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為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《森林法》、國務院《殯葬管理條例》、省人民政府《關于移風易俗進一步做好殯葬改革工作的通知》的精神，確保公墓區建設健康有序發展，扭轉我區殯改配套設施建設滯后的局面，解決火化率提高后我區殯改疏與堵的問題，科學規劃公墓區，杜絕骨灰“二重葬”的現象，經研究，決定由市福海陵園有限公司在本轄區內投資開發公墓項目，并以月塘鄉坂尾村與聯星村交界處的山后山上興建區福海陵園中心區，由此輻射到各鄉鎮，各鄉鎮可選擇1—2個草坪式公墓區。其中墓穴有高、中、低檔次，滿足不同消費者的需要。為了節約用地及有序管理，現通知如下：

一、統一認識。各鄉鎮人民政府要進一步提高對公墓區建設重要性、緊迫性的認識，在火化率的同時，必須解決群眾骨灰安放的后顧之憂。禁止隨意做“活人墓”進行骨灰“二重葬”。各鄉鎮要指定專人負責抓公墓區建設，盡快在轄區內選擇合適的地址，待論證后進行定址。

二、統一規劃。公墓區建設，要有步驟地興建，防止一哄而上，盲目亂建，必須在民政部門的指導下，統一規劃，合理布局，科學安排公墓區選址，統籌、有序興建公墓區。

三、統一審批。各鄉鎮人民政府要協同民政部門對本轄區內的公墓點進行一次性摸底、勘察、選址、定位，深入做好當地群眾的思想工作，并把所選公墓區的位置、面積等情況于7月6日前上報區民政局，匯總后統一由市民政局審批。堅決杜絕未經審批亂建公墓區。

四、統一管理。建立公墓區應當選在荒山、瘠地，不得占用水田。各鄉鎮應對轄區內已在建的公墓區進行一次清理、登記，統一納入行業主管部門規范有序的管理。公墓區定址后，由所在鎮村與福海陵園有限公司根據情況簽訂具體協議，并盡快落實公墓區開工建設事宜。