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為加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)用地建設(shè)的管理，杜絕違反規(guī)劃擅自將工業(yè)用地用途更改為經(jīng)營(yíng)性用地用途的行為，確保工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)按規(guī)劃要求有序推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格依照規(guī)劃建設(shè)，保持用地規(guī)劃的嚴(yán)肅性

規(guī)劃是工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)的龍頭，擅自違反規(guī)劃更改工業(yè)用地用途，影響工業(yè)區(qū)的整體景觀和生產(chǎn)環(huán)境，不利于工業(yè)區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。改變規(guī)劃建設(shè)也是一種違法行為，各級(jí)各有關(guān)部門要深化認(rèn)識(shí)，樹立和維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，依法依規(guī)，以鐵的手腕堅(jiān)決遏制違反規(guī)劃更改工業(yè)用地用途的建設(shè)行為。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決制止違反用地規(guī)劃建設(shè)行為

各級(jí)各有關(guān)部門要按照各自的職能，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決制止違反用地規(guī)劃更改用途建設(shè)的行為。

1、區(qū)規(guī)劃分局在規(guī)劃方案審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)把審查關(guān)，嚴(yán)禁工業(yè)項(xiàng)目用地設(shè)計(jì)建設(shè)店面或其它經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。對(duì)主要道路兩側(cè)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)更嚴(yán)格審查、把關(guān)。工業(yè)項(xiàng)目若需設(shè)置產(chǎn)品展示廳的，一般要求放在樓上，設(shè)在一層的展示廳只能朝廠內(nèi)部開門。

2、各工業(yè)區(qū)開發(fā)主體、各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)城監(jiān)大隊(duì)要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反用地規(guī)劃建設(shè)行為，采取有效的措施予以制止。各工業(yè)區(qū)開發(fā)主體要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)業(yè)主更改工業(yè)用地用途的苗頭傾向，及時(shí)勸阻、制止；各鎮(zhèn)（街道）要加大對(duì)在建工程的巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)一宗、報(bào)告一宗、制止一宗；區(qū)城監(jiān)大隊(duì)要對(duì)違反規(guī)劃更改用途建設(shè)行為及時(shí)下達(dá)處理通知書，并堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定處理。

3、堅(jiān)持文明施工。對(duì)正在施工建設(shè)的企業(yè)，區(qū)城監(jiān)大隊(duì)要嚴(yán)格按照文明施工的要求，督促業(yè)主建設(shè)圍墻。

4、對(duì)不按規(guī)定施工、擅自更改工業(yè)用地用途建設(shè)的企業(yè)，區(qū)建設(shè)局不予出具工程施工許可證；區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站不予辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督和出具工程監(jiān)督報(bào)告。

5、對(duì)擅自改變?cè)鷾?zhǔn)土地用途的企業(yè)，區(qū)國(guó)土資源局要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《省土地監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》及相應(yīng)的處罰決定書；業(yè)主接到《責(zé)令停止土地違法行為通知書》或者相應(yīng)的處罰決定書時(shí)，仍繼續(xù)進(jìn)行違法施工的，區(qū)國(guó)土資源局要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其它設(shè)施堅(jiān)決予以拆除，并對(duì)用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等予以查封。

三、齊抓共管，確保工業(yè)用地建設(shè)管理落到實(shí)處

各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保工業(yè)用地建設(shè)管理落到實(shí)處。對(duì)違反用地規(guī)劃改變用途建設(shè)的企業(yè)，各級(jí)各有關(guān)部門要加大力度，堅(jiān)決予以處理：

1、區(qū)規(guī)劃分局不予辦理工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。

2、區(qū)建設(shè)局不予辦理工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)備手續(xù)。

3、區(qū)房地產(chǎn)管理處不予辦理房屋所有權(quán)證。

4、區(qū)工商局要從沒有經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的角度，不予辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5、區(qū)城監(jiān)大隊(duì)要強(qiáng)制企業(yè)建設(shè)圍墻。