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摘要：在新形式下，行政管理要以正確激勵(lì)機(jī)制工作，注重團(tuán)隊(duì)和目標(biāo)，實(shí)事求是，運(yùn)用有效地激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)群眾干部的積極性，靈活運(yùn)用各種形式的激勵(lì)手段，建構(gòu)起一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；行政管理；激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)是行政管理中思想政治教育工作中的一種重要方式。行為科學(xué)的研究表明，人的工作績效取決于人的能力和激勵(lì)水平，即積極性的高低，用一個(gè)公式表示就是：工作績效=F（能力×激勵(lì)）。由此可見，能力固然是取得績效的基本保證，但是，不管能力多強(qiáng)，如果激勵(lì)水平低就將難以取得好的績效。所以，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)影響下，行政管理的思想激勵(lì)機(jī)制尤其重要，在思想政治工作中，要正確地運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。

一、行政管理中的思想激勵(lì)機(jī)制的原則

（一）注重目標(biāo)，實(shí)事求是

對群眾干部的激勵(lì)機(jī)制，要注重目標(biāo)，目標(biāo)行為的直接原因。人出于某種需要，去行動(dòng)、去奮斗，以實(shí)現(xiàn)需要目標(biāo)。因此發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，必須要針對需要，才能激發(fā)人的積極性，可見，激勵(lì)的動(dòng)因?qū)嶋H是個(gè)體的需要。行政管理的思想政治工作的對象是群眾干部，建立思想政治工作激勵(lì)機(jī)制首先要弄清個(gè)體需要，即找到激勵(lì)的動(dòng)因，那么設(shè)置目標(biāo)，將是最佳方案。但目標(biāo)不能太高。否則，與個(gè)體目標(biāo)相距太遠(yuǎn)，難以達(dá)到目標(biāo)、滿足需要，個(gè)體的行為對實(shí)現(xiàn)社會(huì)集體會(huì)缺乏積極性，此時(shí)激勵(lì)顯得無力。激勵(lì)目標(biāo)不能太空。否則，會(huì)挫傷個(gè)體行為的積極性。如“按勞分配”政策是分配制度方面的目標(biāo)，有了目標(biāo)，對其考核，必然要實(shí)事求是的對待。

現(xiàn)在不論是在中國還是在海外，“”都被廣泛地視為一場空前的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。由于計(jì)劃部門使用夸大的數(shù)據(jù)，制定難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，人力資源從農(nóng)業(yè)被轉(zhuǎn)移至工業(yè)。一部分學(xué)者認(rèn)為這是人類歷史上最嚴(yán)重的饑荒。今天，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大變革的時(shí)期，這也必然是矛盾凸顯期。要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們在前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。”今天，解放思想的過程，就是把馬克思主義基本原理與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐相結(jié)合的過程。

（二）注重團(tuán)隊(duì)精神

社會(huì)在不斷的進(jìn)步，行政管理的方法要求更高，團(tuán)隊(duì)精神就是其中之一。今天的管理不是單一的金字塔等級制度機(jī)構(gòu)，它更需要的是團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和精神的培養(yǎng)，我們需要的是大局意識(shí)、協(xié)助精神和服務(wù)精神。團(tuán)隊(duì)精神是組織文化的一部分，良好的管理可以通過合適的組織形態(tài)將每個(gè)人安排在合適的位置，充分發(fā)揮集體的作用。

團(tuán)隊(duì)精神不等于集體主義，集體主義注重共性，團(tuán)隊(duì)精神比集體主義更強(qiáng)調(diào)個(gè)人的主動(dòng)性，更強(qiáng)調(diào)個(gè)性的揮灑。團(tuán)隊(duì)精神是社會(huì)的強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)成員提供展示才華和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)和空間，能夠被尊重和重視，成員間相互溝通信任，配合默契，有強(qiáng)烈的歸屬感和一體感，團(tuán)隊(duì)成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性被激發(fā)，其才能在組織中可以得到更好的利用，群體的協(xié)作效應(yīng)會(huì)帶來團(tuán)隊(duì)整體績效的提升，實(shí)現(xiàn)個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的“雙贏”。

作為一個(gè)社會(huì)的集體，干部和群眾都是一個(gè)大的群體，注重發(fā)揮個(gè)人目標(biāo)基礎(chǔ)上，以團(tuán)隊(duì)為集體，積極發(fā)揮群體的精神。

（三）注重個(gè)人激勵(lì)和集體激勵(lì)相結(jié)合

個(gè)人激勵(lì)是對個(gè)體的思想、行為激發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)人激勵(lì)體現(xiàn)了思想政治工作的層次性、針對性，有利于提高思想政治工作的實(shí)效性。個(gè)人績效能夠準(zhǔn)確界定和評價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行針對個(gè)人的薪酬激勵(lì)計(jì)劃能夠產(chǎn)生較好的效果。當(dāng)然在用激勵(lì)方法時(shí)，應(yīng)研究個(gè)體之間的差異性，盡可能地讓每個(gè)人找到自己的位置，著眼于尋找個(gè)人心靈的閃光點(diǎn)，給他們以激勵(lì)的機(jī)會(huì)。

團(tuán)隊(duì)激勵(lì)體系中的團(tuán)隊(duì)可能是工作團(tuán)隊(duì)，可能是某個(gè)部門，甚至是整個(gè)企業(yè)。盡管所指范圍不同，涉及的基本概念卻是一樣的，即建立一種通過比較員工可變績效來確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)收益分享計(jì)劃是團(tuán)隊(duì)激勵(lì)計(jì)劃中比較具有典型意義并且也是運(yùn)用最廣泛的一種形式。顧名思義，在這種團(tuán)隊(duì)激勵(lì)計(jì)劃中，員工將能得到對企業(yè)收益進(jìn)行分享的權(quán)利，但是這種分享與利潤分享不同，盡管有一些是以利潤的形式出現(xiàn)的。實(shí)際上，大多數(shù)感到他們對社會(huì)所能產(chǎn)生的影響很小，而高層管理者對社會(huì)所能產(chǎn)生的影響就很大。因此收益分享計(jì)劃被認(rèn)為是成本節(jié)省而帶來的收益在個(gè)人與集體之間進(jìn)行分配的一項(xiàng)計(jì)劃。

二、行政管理中運(yùn)用激勵(lì)的方法

（一）競爭激勵(lì)

競爭是人類社會(huì)的基本現(xiàn)象，斯蒂格勒認(rèn)為，競爭是個(gè)人、集團(tuán)或國家間的角逐。凡在兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某種東西時(shí)就會(huì)有競爭。競爭行為和人類歷史同樣悠久，所以達(dá)爾文從經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯那里借用了這個(gè)概念，并像經(jīng)濟(jì)學(xué)家用于人的行為那樣，將它用于自然物種。自古典經(jīng)濟(jì)學(xué)興起后，在競賽條件下，人們受到競賽目標(biāo)和鼓舞，身心處在高度激活狀態(tài)，精力充沛，智慧敏銳，就能充分發(fā)揮潛能，增強(qiáng)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性和有效性競爭對于提高經(jīng)濟(jì)效率具有不可替代的重要作用是無可爭議的事實(shí)。由競爭所產(chǎn)生的壓力，使組織通過有效的激勵(lì)變得更有效率，更能避免組織中存在的偷懶和不負(fù)責(zé)任的行為；競爭性的選擇力量迫使低效率的組織走出均衡，讓位于更有效率的經(jīng)濟(jì)組織；競爭的壓力引發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，構(gòu)成了生產(chǎn)效率的重要來源。

競爭的作用在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)形式多種多樣，其中最重要的兩個(gè)功能是選擇與激勵(lì)。競爭可以讓企業(yè)經(jīng)營者的能力與努力程度的信息更加公開，在企業(yè)經(jīng)營者之間產(chǎn)生比較效應(yīng)，更有效地監(jiān)督和激勵(lì)經(jīng)營者。

（二）情感激勵(lì)

情感是影響人們行為最直接的因素之一，我們每個(gè)人都有著對情感的需求。情感激勵(lì)指的是管理者通過一定的方法和手段深入了解被管理者的情緒與情感，深入他們的內(nèi)心世界，理解他們的喜怒哀樂，真正關(guān)愛他們、幫助他們，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)其工作的責(zé)任心和積極性，發(fā)揮其最大的主觀能動(dòng)性。隨著“以人為本”的管理理念不斷深入人心，管理者也把情感激勵(lì)放在很重要的地位上。21世紀(jì)的今天是一個(gè)高知識(shí)、高智商的時(shí)代，更是一個(gè)高情商和追求高情感的時(shí)代。管理者面對這樣一個(gè)時(shí)代的被管理者，其管理手段和管理任務(wù)也發(fā)生了巨大的變化。由此，重視情感激勵(lì)也成為許多企業(yè)的成功法，情感激勵(lì)意味著管理者用“心”去關(guān)懷人，用“心”去體貼人，用“心”去理解人。管理者用自己的真情實(shí)意才能贏得被管理者的心。人本管理需要情感激勵(lì)，情感激勵(lì)體現(xiàn)人本管理，只有本著“以人為本”的管理宗旨設(shè)計(jì)和實(shí)施的情感激勵(lì)才能確保被管理者產(chǎn)生積極的回應(yīng)，也才能真正喚起人們的工作熱情。

（三）物質(zhì)激勵(lì)要與精神激勵(lì)相結(jié)合

激勵(lì)機(jī)制作為思想政治工作的一種手段，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們面臨的是更加復(fù)雜的社會(huì)矛盾。人生目標(biāo)、價(jià)值取向出現(xiàn)了多元化趨勢，在此情勢下，堅(jiān)持以人為本，此外，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制意味著管理者用“心”去關(guān)懷人，用“心”去體貼人，用“心”去理解人。管理者用自己的真情實(shí)意才能贏得被管理者的心。行政管理管理需要激勵(lì)，只有本著“以人為本”的管理宗旨設(shè)計(jì)和實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制，才能確保被管理者產(chǎn)生積極的回應(yīng)，也才能真正喚起人們的工作熱情。

物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)作為激勵(lì)的兩種不同類型，是相輔相成、缺一不可的，只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì)而忽視精神激勵(lì)或只強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)而忽視物質(zhì)激勵(lì)都是片面和錯(cuò)誤的。在實(shí)際工作中，一些人總以為有錢才會(huì)有干勁，有實(shí)惠才能有熱情。正是這種片面的理解，致使一部分人斤斤計(jì)較、唯利是圖，甚至弄虛作假、違法亂紀(jì)，給組織環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣都帶來極大危害。另有一些人總愛把大道理掛在嘴邊，只講貢獻(xiàn)不講需要，只講覺悟不講利益。為了避免以上兩種片面性的發(fā)生，防止“單打一”現(xiàn)象的出現(xiàn)，在激勵(lì)中一定要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的方針。強(qiáng)調(diào)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，并不是說不需要有所側(cè)重，一些心理學(xué)家所做的試驗(yàn)說明了激勵(lì)的強(qiáng)大作用，還生動(dòng)地揭示出精神激勵(lì)比物質(zhì)激勵(lì)所具有的優(yōu)勢，為側(cè)重精神激勵(lì)提供了一定的行為依據(jù)。物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)是對人們物質(zhì)需求和精神需求的滿足。而人們的物質(zhì)需求和精神需求在層次與程度上受多種因素的制約。