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一、放思想的科學(xué)內(nèi)涵

解放思想是指在馬克思主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛，研究新情況，解決新問(wèn)題，使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合。

解放思想與實(shí)事求是是一個(gè)辨證統(tǒng)一體。解放思想是實(shí)事求是的前提，實(shí)事求是是解放思想的內(nèi)在要求，二者相互促進(jìn)相互依存。從本質(zhì)上講，解放思想就是實(shí)事求是。只有首先解放思想，才能做到實(shí)事求是，只有實(shí)事求是，才能真正解放思想。這一辨證關(guān)系要求我們的認(rèn)識(shí)同實(shí)際相結(jié)合，主觀和客觀相統(tǒng)一，這樣養(yǎng)才能站在科學(xué)世界觀、方法論的立場(chǎng)上準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，克服實(shí)踐的盲目性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,不斷認(rèn)識(shí)新情況，探索新途徑，解決新問(wèn)題。

不同的地方和單位具體情況不同，解放思想所派生的行動(dòng)與措施也不同。

二、目前存在的主要問(wèn)題

1、連續(xù)幾年巨額虧損，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。據(jù)估算，前些年投資失誤導(dǎo)致實(shí)際虧損和損失額約3億元。

（1）負(fù)債率高達(dá)78%，且短貸和流動(dòng)性負(fù)債比例高。5個(gè)多億的貸款，每年銀行利息近5000萬(wàn)。近2000名干部職工都在為銀行打工。

（2）資金鏈經(jīng)常處于斷裂的窘地，每年還貸高峰都不得不借高利貸度日。

（3）老資產(chǎn)養(yǎng)新項(xiàng)目，如同**養(yǎng)兒子，**病或死，兒子就活不下去。

（4）靠自身經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效扭虧短期無(wú)法實(shí)現(xiàn)，被迫再走“賣兒賣女”的老路。

2、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，法人治理結(jié)構(gòu)不完善。

（1）企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。

（2）絕大多數(shù)企業(yè)一股獨(dú)大，或則是實(shí)際意義上的獨(dú)資企業(yè)。

（3）虧損企業(yè)不負(fù)虧，全是集團(tuán)公司承擔(dān)。

（4）“社有資產(chǎn)的流失”的擔(dān)憂，時(shí)刻禁錮著改革的步伐。

3、企業(yè)管理沒(méi)有突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬，甚至有倒退的嫌疑。

（1）市社、集團(tuán)、社務(wù)中心三個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)運(yùn)行，管理層次增多，管理職能交叉。企業(yè)搞不清楚，管理者自己也搞糊涂了。

（2）超出了出資人的職責(zé)范圍過(guò)多地干預(yù)了企業(yè)的微觀事務(wù)，法律法規(guī)賦予企業(yè)的自主權(quán)沒(méi)有很好落實(shí)。

（3）企業(yè)習(xí)慣了大小事務(wù)請(qǐng)示匯報(bào)，管理缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。

（4）人情關(guān)系、傳統(tǒng)理念阻礙了管理效能的提高。

三、解決問(wèn)題的正確態(tài)度

1、樹(shù)立正確的政績(jī)觀。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定已是政績(jī)；盈利是政績(jī)，減虧也是政績(jī)；新項(xiàng)目搞好了是政績(jī)，傳統(tǒng)項(xiàng)目搞好了同樣是政績(jī)；

2、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，講求投資回報(bào)。客觀地看待自身的弱點(diǎn)，逐步退出沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)；一切以效益為中心，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和投資理念；遵守企業(yè)發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，控制風(fēng)險(xiǎn)。

3、依法依規(guī)管理企業(yè)，最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)。擺正角色定位，到位不越位；簡(jiǎn)化管理層次，提高辦事效率；責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。

4、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)改制。算好幾本賬，在社有資產(chǎn)是否流失問(wèn)題上不爭(zhēng)論；制定優(yōu)惠政策，吸引外來(lái)投資者和經(jīng)營(yíng)層參股；大膽實(shí)施不同形式的改革改制形式，最大可能提高資產(chǎn)收益水平。

5、廣泛吸收借鑒，多方爭(zhēng)取政策，為我所用。