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各鎮人民政府，開發區管委會，市政府各部門，市各直屬單位：

為深入貫徹省政府、市政府住房保障工作電視電話會議精神，進一步推進我市保障性住房建設，結合我市實際，現就我市2011年保障性住房建設工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照“惠民生、促和諧”的總體要求，堅持“全面保障、統一規劃、分步實施、促進發展”的工作方針，著力推進保障性住房建設工作，努力實現“低收入家庭住得起廉租房，中低收入家庭住得起經濟適用房，新就業人員和外來務工人員租得起房”的目標。

二、總體目標

1．新增公共租賃住房1000套（間）；

2．新增經濟適用住房600套；

3．新增廉租住房15套，完成租賃補貼70戶；

4．完成限價商品房500套；

5．完成危舊房改造10000平方米。

三、工作職責

保障性住房建設是一個系統工程，需要相關各部門的高度重視與相互配合，各部門應責任到人，專人負責。現將各鎮（區）、各相關部門的職責明確如下：

市政府辦公室負責住房保障工作相關部門的協調,確保住房保障工作落實到位。

市發改經信委負責對保障性住房建設的長期和年度發展計劃提出相應的對策和建議，對本年度的計劃及時予以批復。

市住建局負責保障性住房總牽頭工作，負責相關文件的起草，提交領導小組討論頒發，負責提出需要會議討論或解決的事項，負責保障性住房工作的具體實施。

市國土局負責保障性住房用地指標的落實與用地計劃的審批，確保本年度保障性住房用地。

市規劃局負責對全市保障性住房規劃方案的審批，確保本年度保障性住房規劃的及時落實。

市財政局負責住房保障資金的及時拔付，嚴格按省政府要求設立保障性住房資金專戶，負責政策性住房保障資金及時到位。

市總工會負責對本市困難職工的認定，參于對困難職工的住房困難調查。

市民政局負責提出每年市區(云陽鎮、開發區)中、低收入家庭的收入標準，并對本市低收入住房困難家庭的收入進行調查、審核，確保住房保障工作正常運行。

云陽鎮、開發區負責做好中、低收入住房困難家庭保障性住房的申請、登記調查、初審和上報工作，并設立住房保障工作受理窗口。

其它部門和鎮（區）有公共租賃房、限價房有任務的，必須辦理好項目立項、土地和規劃的審批手續。

四、任務分解

為切實完成省、市政府下達的全年目標任務，經研究，現制定以下具體實施方案。

1．公共租賃房。公共租賃房具體操作程序由市住建局統一安排，并比照執行經濟適用房優惠政策。明確有關鎮（區）任務指標：云陽鎮300套（間）；開發區200套（間）；司徒鎮100套（間）；延陵鎮100套（間）；后巷鎮200套（間）；埤城鎮100套（間）。

2．經濟適用住房。將原定的薛甲經濟適用住房小區二期、三期工程一并實施。確保5月底開工建設，完成今年600套指標任務。

3．廉租房。根據市政府2011年1月27日協調會議精神，廉租住房在經濟適用住房中配套建設，由政府收購，確保完成15套指標任務。

4．廉租房租賃補貼。住建局房改辦4月份開展低收入住房困難家庭的調查，爭取5、6月份完成審核工作，力爭7月份發放到位。

5．危舊房改造。結合城市拆遷和舊城改造，在城北分洪道及城市改造項目中完成危舊房改造任務。

6．限價商品房。結合新農村建設、村莊環境整治等工作，以相關鎮（區）農民集中居住區項目為主，對安置過程中的保障性住房進行限價，并完善相關手續，統一匯總上報市住建局，確保完成限價商品房500套任務。

五、工作要求

1．保障性住房建設工作實施意見下達后，各鎮（區）、各相關部門必須按照實施意見中涉及的目標任務立即啟動，確保6月份開工建設。

2．各鎮（區）必須建立保障性住房建設工作臺帳資料，做好所有資料的匯總歸檔工作，確保資料的齊全、完整。并于每月20日之前，以書面形式將建設進展情況定期報送市住建局。

2011年我市保障性住房建設任務重、責任大。希望各相關部門和鎮（區）密切配合，通力協作，共同努力，確保在規定時限內完成本年度的保障性住房建設指標任務。