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一、設(shè)置監(jiān)評崗的指導思想

設(shè)置"**區(qū)行政效能監(jiān)評崗"遵循的指導思想是圍繞一個中心，搭建一個平臺，實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變，健全一個機制。即緊緊圍繞促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，立足于改善、優(yōu)化**區(qū)投資發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)搭建一個能夠充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主評議作用的平臺，實現(xiàn)由監(jiān)察機關(guān)對重點企業(yè)的被動保護到企業(yè)主動監(jiān)督評議行政機關(guān)、執(zhí)法部門的轉(zhuǎn)變，健全對行政執(zhí)法部門內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督制約機制，通過企業(yè)的監(jiān)督評議，進一步糾正部門和行業(yè)不正之風，查處違法違紀行為，督促、指導行政機關(guān)、執(zhí)法部門加強隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平和管理服務水平。

二、監(jiān)評崗設(shè)置條件

1、注冊地在**區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)；

2、依法經(jīng)營、依法納稅，無違法違規(guī)行為記錄的企業(yè)；

3、年納稅額在一百萬以上，或為中華老字號，或具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和行業(yè)影響力的企業(yè)；

4、自愿參加監(jiān)評崗活動，能夠自覺履行監(jiān)評崗的工作職責的企業(yè)。

三、監(jiān)評崗設(shè)置程序

1、**區(qū)行政效能監(jiān)評崗每兩年設(shè)置一次，首先由區(qū)監(jiān)察局依據(jù)監(jiān)評崗設(shè)置條件提出建議名單，向企業(yè)以及行政執(zhí)法部門廣泛征求意見；

2、在征求企業(yè)和行政執(zhí)法部門意見的基礎(chǔ)上，《今日**》報、**有線電視臺、**政府網(wǎng)等媒體進行公示，進一步征求社會各界的意見。公示時間為3個工作日，公示電話為**；

3、經(jīng)上述程序后，由區(qū)監(jiān)察局組織審核，凡符合條件的，報請區(qū)政府批準，確定為"行政效能監(jiān)評崗"，授予區(qū)監(jiān)察局統(tǒng)一制作的監(jiān)評崗標識；

4、被確定為"**區(qū)行政效能監(jiān)評崗"的企業(yè)名單，通過媒體向社會公布，同時以政府文件形式通報各行政執(zhí)法部門。

四、監(jiān)評崗工作職責

1、設(shè)置為監(jiān)評崗的企業(yè)必須對外懸掛"**區(qū)行政效能監(jiān)評崗"標識；

2、設(shè)置為監(jiān)評崗的企業(yè)有權(quán)對行政機關(guān)、執(zhí)法部門的下列情況進行民主監(jiān)督和評議：

（1）行政機關(guān)、執(zhí)法部門及其工作人員是否在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)認真履行職責，依法行使職權(quán)，是否高標準、高效率、高質(zhì)量完成工作任務的情況；

（2）行政機關(guān)、執(zhí)法部門在"轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務、改善投資發(fā)展環(huán)境"方面制定的各項服務措施和承諾的落實情況；

（3）行政機關(guān)、執(zhí)法部門是否存在利用部門或行業(yè)特權(quán)，搞"以權(quán)謀私"、"吃、拿、卡、要"等不正之風，是否存在違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款以及借服務之名侵害企業(yè)的合法權(quán)益謀取部門或個人好處等問題；

（4）行政機關(guān)、執(zhí)法部門開展廉政建設(shè)、行風建設(shè)及推行政務公開的情況；

（5）其他在行政效能方面需要監(jiān)督評議的內(nèi)容。

3、設(shè)置監(jiān)評崗的企業(yè)要敢于履行職責，反映問題，提出意見和建議，抵制不正之風和各種侵權(quán)行為；

4、設(shè)置監(jiān)評崗的企業(yè)，應注意收集其他企業(yè)對行政機關(guān)、執(zhí)法部門及其工作人員的意見、建議或投訴，可以代其向區(qū)監(jiān)察局轉(zhuǎn)達或轉(zhuǎn)遞，也可以代其直接向行政執(zhí)法部門反映；

5、設(shè)置監(jiān)評崗的企業(yè)應積極參加由區(qū)監(jiān)察局或有關(guān)部門組織的各類監(jiān)督評議活動。實事求是地反映企業(yè)的意見和呼聲，對行政機關(guān)、執(zhí)法部門做出客觀的評價。

五、活動方式

1、建立例會制度，每半年召開一次監(jiān)評崗企業(yè)會議，征求企業(yè)對行政機關(guān)、執(zhí)法部門的意見和建議以及對區(qū)監(jiān)察局組織監(jiān)評崗工作的意見和建議；

2、每年組織召開一次監(jiān)評崗企業(yè)與行政執(zhí)法部門的座談會，通報監(jiān)評崗的工作情況及運行情況，加強企業(yè)與行政執(zhí)法部門之間的聯(lián)系和溝通。

3、根據(jù)工作需要，區(qū)監(jiān)察局不定期地深入監(jiān)評崗企業(yè)走訪、座談、發(fā)放問卷或組織監(jiān)評崗企業(yè)對行政機關(guān)、執(zhí)法部門進行暗訪等活動；

4、組織監(jiān)評崗企業(yè)參與各種形式的對行政執(zhí)法部門的民主評議活動。

六、保證措施

1、加強組織協(xié)調(diào)工作。本著組織不缺位，協(xié)調(diào)不錯位的原則，區(qū)監(jiān)察局作為促進企業(yè)與行政執(zhí)法部門之間聯(lián)系與溝通的紐帶，負責組織監(jiān)評崗的各項活動，收集企業(yè)意見和建議，及時反饋行政執(zhí)法部門。通過**區(qū)行政效能監(jiān)察投訴中心受理和處理監(jiān)評崗企業(yè)對行政機關(guān)、執(zhí)法部門及其工作人員在依法行政、服務態(tài)度、工作效率等方面的投訴，化解企業(yè)在經(jīng)營中與政府有關(guān)部門之間的矛盾，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)排憂解難。經(jīng)常了解監(jiān)評崗運作中的情況，解決工作中的問題。

2、深化政務公開和行政效能監(jiān)察。各行政執(zhí)法部門以"監(jiān)評崗"為載體，增強對企業(yè)執(zhí)法的透明度，不斷擴大政務公開，自覺接受企業(yè)監(jiān)督，各行政執(zhí)法單位的監(jiān)察部門要積極配合"監(jiān)評崗"工作，將企業(yè)反映的問題、要求、暴露的薄弱環(huán)節(jié)，依據(jù)《行政效能監(jiān)察實施辦法》的有關(guān)規(guī)定確定為本單位行政效能監(jiān)察立項的重點內(nèi)容，加強整改建制，并督促基層科、所、站、隊落實。要抓好正反典型教育，提高依法行政的自覺性，樹立為經(jīng)濟服務的意識，努力營造"親企、尊企、助企"的濃厚氛圍，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、實行定期檢查評優(yōu)制度。區(qū)監(jiān)察局每兩年對已確定為監(jiān)評崗的企業(yè)進行一次檢查，對不再符合監(jiān)評崗條件的企業(yè)，向區(qū)政府提出建議，經(jīng)區(qū)政府同意取消其資格；對認真履行職責，在促進行政執(zhí)法部門勤政、廉政建設(shè)中表現(xiàn)突出的監(jiān)評崗企業(yè)，授予"**區(qū)行政效能優(yōu)秀監(jiān)評崗"稱號。