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南牛鄉、新安鎮、新城鋪鎮人民政府，縣政府有關部門：

正定縣綜合工業園總面積約4.62平方公里，產業定位為重點發展化工、醫藥等綜合性輕工業。為盡快啟動綜合工業園基礎設施建設，根據《關于加快工業園區建設的指導意見》和《正定縣綜合工業園總體規劃》，經縣政府第27次常務會議研究，特制定啟動綜合工業園基礎設施建設的實施意見。

1、南牛鄉成立綜合工業園管委會和開發公司，負責園區招商建設與管理。

給予工業區管委會一定的審批管理權限，投資規模限額內的項目由管委會審核，到發改部門備案即可。

2、支持外來投資者投資建設園區基礎設施。合作協議書由管委會簽署，縣政府予以確認。

3、在執行《關于加快工業園區建設的指導意見》的基礎上，給予如下政策：

①執行項目準入預審制度。對投資3000萬元以下項目，由管委會自行確定并簽署入園協議。3000萬元以上的項目則對項目投資強度、市場前景、技術水平、稅金繳納、投資者實力等進行縣級聯合評審，確定項目方案后，簽署入園協議。

②履約保證金制度。投資方按照0.5～2萬元/畝比例依投資額高、低繳納履約保證金，確保項目建設規模及效益達到協議中項目方案要求。

③作為率先啟動試點：政府給予一定的引導支持資金。

④工業項目取得園區內土地使用權后，園區東區縣級土地凈收益部分2011年前100％返給園區管委會，2013年前按50%返還；園區西區2013年前100％返還，用于完成園區“四通一平”（電、路、通訊、排水、土地平整，無妨礙性附著物）基礎設施建設。

⑤工業項目入駐收取的基礎設施配套建設費2011年前100％返給綜合工業區管委會，2013年前返50％，用于園區建設。基礎設施類項目免繳縣級行政事業性收費。

5、根據園區總體規劃方案，編制園區控制性詳細規劃，由縣城鄉規劃局牽頭組織評審、審批工作。

6、根據園區總體規劃，園區規劃環評由縣環保局牽頭組織評審、審批工作。

7、根據園區總體規劃，縣國土局爭取土地調規和土地指標，滿足工業項目和配套基礎設施用地的需求。

8、縣級土地凈收益、基礎設施配套費、行政事業性收費等由縣財政局制定具體的劃轉工作程序予以支持。

本文件自之日起執行。