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根據財建[]58號文及農綜明傳41號文通知精神，因成品油價格調整及化肥、農藥、農膜提價等因素，財政部從糧食風險基金中，安排我省種糧農民綜合直接補貼款，全省平均基本補貼標準為每畝5元。省下達補貼我縣糧食播種面積為34.3萬畝，金額171.5萬元。為做好兌付工作，特提出以下初步意見：

一、補貼依據和標準

補貼面積依據是以省財建通知下撥我縣補貼面積與縣年初下達種糧面積比率乘縣下達各鄉鎮計劃面積，做為鄉鎮實際補貼面積，即全縣總補貼面積34.3萬畝，然后鄉鎮分解到村、戶，每畝補貼標準5元。

二、兌付時間要求

要求各鄉鎮務必在今年六月底前將糧食直補資金兌付到種糧農民手中。

三、資金兌付辦法

根據財建文要求，資金實行一次發放直補糧農，即縣財政通過縣農信社一次性將資金放發到種糧農戶，期間不再隨農業生產資料的價格變動而變動，建立種糧農民補貼“一折通”制度，使補貼資金直接進折入戶，直補糧農，不增加中間環節。因此各鄉鎮必須依據縣核撥補貼面積數，由鄉鎮分解下達到各村再分解補貼到種糧農戶，并做好有關手續報送。一是填好農民種糧綜合直接補貼領取登記表。一式三份，一份村存檔，一份鄉存檔，一份報信用社辦理領款卡；二是以鄉（鎮）為單位填好鄉鎮種糧戶糧食綜合補貼匯總表，一式三份，一份鄉鎮存檔，報縣財政局、農業局各一份，并于6月28日前上報縣財政局、農業局。

四、工作要求

1、認真做好測算與核定工作。本次直補資金是中央惠農政策的重要體現，也是中央重視和扶持糧食生產的重要體現，涉及千家萬戶，工作難度較大，各鄉鎮要高度重視、認真對待。由鄉鎮財政所、農技站、村負責對農民承包土地情況、種糧情況進行認真核實、認定，把補貼資金直接核算到戶（取款時應提供身份證等有關證件），并以村為單位將種糧補貼的面積、標準、金額張榜公示，接受群眾監督，切實做到公開、公平、公正。

2、加強領導，精心組織。補貼工作實行鄉鎮長負責制，在鄉鎮政府的直接領導下，財政、農業、農村信用社等部門要通力配合，抽調精干力量，組成工作班子，按照全部用于補貼種糧農民的要求，認真研究制定適合本地實際的具體實施方案，保質量、保時間把補貼工作落實好。

3、加強宣傳、營造氛圍。各有關部門、各鄉鎮要利用媒體宣傳，張貼墻報，印發宣傳材料、廣播等多種形式，加大政策宣傳力度，把黨中央、國務院對種糧農民的關懷傳達到每個農戶，在全社會形式重農、護農、助農的良好氛圍。

4、加強督促檢查。財政、農業、信用聯社、物價、監察、審計等部門要在政府的直接領導和協調下，加強協作，加大對直補資金的檢查監督力度。對補貼對象、標準、金額、資金到位、專賬管理、一次性兌付、張榜公示等重要環節要給予重點檢查。堅持一手抓好綜合直補政策的落實，一手抓好農資價格和機械耕作收費的監管，防止趁機哄抬農資價格和高額收費的坑農害農行為，以保護農民利益，確保綜合直補資金發揮良好效應。