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一、思想認(rèn)識(shí)到位，整改措施有力，持之以恒抓創(chuàng)衛(wèi)

**市從**年代初開始抓創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來，歷屆市委、市政府始終把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為加快城市化進(jìn)程、改善城市環(huán)境衛(wèi)生、解決民生問題、增進(jìn)全市人民健康和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，矢志不移地向國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)努力奮斗。特別是近幾年來，**市圍繞“精心打造經(jīng)濟(jì)中心、文化名城、山水之都，建成帶動(dòng)全省、幅射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市”的目標(biāo)，努力實(shí)施“富民強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“科學(xué)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先、關(guān)切民生、解決民憂”的工作思路，始終堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)”，把城市建設(shè)、城市管理與創(chuàng)衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合起來，長(zhǎng)期堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、工作不停、力度不減，從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起，致力于城市衛(wèi)生日常管理，著力于提高市民整體素質(zhì)，使市容環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量年年有提高，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作年年有發(fā)展，促進(jìn)了**城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過大力推進(jìn)“青山綠地、藍(lán)天碧水工程”和創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)等一系列卓有成效的創(chuàng)建活動(dòng)，**城市面貌煥然一新，先后榮獲“國(guó)際花園城市”、“聯(lián)合國(guó)改善人民環(huán)境最佳范例（迪拜）獎(jiǎng)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)人居環(huán)境范例城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)（水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市）”、“全國(guó)無煙草廣告城市”等榮譽(yù)，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定了良好的基礎(chǔ)。

針對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪組和技術(shù)考核評(píng)估組提出的問題，**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過認(rèn)真分析，制定整改方案，及時(shí)召開創(chuàng)衛(wèi)整改工作會(huì)議，要求全市各部門、各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作態(tài)度，推動(dòng)整改工作的深入開展，做到“四個(gè)到位”，即：查找問題分析原因到位、明確任務(wù)責(zé)任到位、工作機(jī)制運(yùn)行到位、工作措施落實(shí)到位，全面完成各項(xiàng)指標(biāo)。通過現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，**市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改工作措施得力、成效顯著。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機(jī)構(gòu)健全，促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展

**市自開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來，歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)衛(wèi)工作，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整市愛衛(wèi)會(huì)組成人員，不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委書記、市長(zhǎng)親自抓創(chuàng)衛(wèi)工作，四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全市上下形成了一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，齊抓共管的工作機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)、情況分析會(huì)，經(jīng)常深入背街小巷、單位社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市嘗“五小”行業(yè)和城中村檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，及時(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

市愛衛(wèi)辦組織機(jī)構(gòu)健全，人員、工作經(jīng)費(fèi)，工作任務(wù)落實(shí)。全市愛國(guó)衛(wèi)生工作年年有計(jì)劃、有主題、有重點(diǎn)、有檢查、有總結(jié)，積極開展多種形式的檢查評(píng)比和表彰活動(dòng)。制定、頒發(fā)了《**市愛國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)范》、《**市除四害管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，為依法創(chuàng)衛(wèi)提供了保障。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部、各成員單位、各區(qū)、街道辦事處、社區(qū)以及各單位均建立了創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職人員，形成“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”的創(chuàng)衛(wèi)工作格局，市創(chuàng)衛(wèi)辦切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查職能，有力地保障和促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。

三、廣泛宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造全民參與氛圍，著力提高市民素質(zhì)

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及千家萬(wàn)戶，需要通過廣泛宣傳動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，才能使創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。為此，**市在創(chuàng)衛(wèi)工作始終堅(jiān)持把提高市民綜合素質(zhì)作為創(chuàng)衛(wèi)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自作創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員；二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體進(jìn)行宣傳；三是利用大型公益廣告牌、健康教育宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式進(jìn)行宣傳；四是通過舉辦目標(biāo)人群衛(wèi)生知識(shí)、創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)專題講座進(jìn)行宣傳；五是組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，讓群眾廣泛參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，共建美好家園；六是市委黨校和相關(guān)部門根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要舉辦各種形式的培訓(xùn)班。通過多種形式的宣傳和教育普及衛(wèi)生知識(shí)和創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)，促使廣大群眾革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培育健康文明的社會(huì)風(fēng)氣，積極引導(dǎo)廣大群眾了解創(chuàng)衛(wèi)、理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)和監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)，為共建美好家園營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，努力提高市民整體素質(zhì)。

四、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市環(huán)境衛(wèi)生面貌

（一）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。近年來，**市每年投入200多億元資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是對(duì)主次干道進(jìn)行拓寬改造，提升綠化檔次，實(shí)施光亮工程；二是新建、改造城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、壓縮站；三是新建、擴(kuò)建城市污水處理廠10個(gè)；四是對(duì)流經(jīng)城區(qū)和城市周邊的河流進(jìn)行清淤、護(hù)堤、建綠、景觀塑造等綜合整治；五是實(shí)施舊城改造，拆除違章建筑，對(duì)背街小巷和城中村進(jìn)行綜合整治，不斷提高硬化、亮化、綠化水平；六是按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾生活需求對(duì)城區(qū)498個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改建、擴(kuò)建；七是實(shí)施“青山綠地、藍(lán)天碧水”工程，積極推進(jìn)城市周邊風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園、城市公園、城市廣場(chǎng)**沿岸等地的綠化建設(shè)。目前，**市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.61%，綠地率達(dá)34.29%，人均公共綠地面積為12.36平方米；八是不斷增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的投入，努力提高機(jī)械化清掃率，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加大背街小巷、居民區(qū)、城中村的保潔力度。通過以上措施，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境衛(wèi)生水平明顯提高。

（二）開展環(huán)境綜合整治，努力提高環(huán)境質(zhì)量。**市高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)境責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，依法對(duì)城區(qū)環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。積極推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)實(shí)施搬遷、安裝脫硫設(shè)施等綜合整治；對(duì)城區(qū)飲食服務(wù)業(yè)和企事業(yè)單位實(shí)施禁用燃煤、使用清潔能源、安裝油煙凈化設(shè)施；對(duì)城市機(jī)動(dòng)車噪音和尾氣污染、建筑工地噪聲和揚(yáng)塵污染實(shí)施專項(xiàng)整治。通過一系列的環(huán)境污染綜合整治，**市區(qū)20**年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為91.23%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.97%，城市生活污水處理率為74.15%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55分貝，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。環(huán)境保護(hù)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范體系完善，三年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

（三）開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常管理，改善人居環(huán)境。**市在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市過程中，經(jīng)常對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)《標(biāo)準(zhǔn)》自查存在的薄弱環(huán)節(jié)，多渠道搜集群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪組、技術(shù)評(píng)估組提出的問題，積極開展市容市貌、農(nóng)貿(mào)市嘗病媒生物防制、園林綠化等專項(xiàng)整治，實(shí)施“五小”行業(yè)、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、煙塵污染、噪音污染、水環(huán)境治理等綜合整治。在城市衛(wèi)生日常管理中，**市狠抓職責(zé)任務(wù)的落實(shí)，做到部門之間、市區(qū)之間既分工明確，又密切配合。在工作中，注重日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化督促檢查，不斷總結(jié)、完善城市衛(wèi)生管理的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過一系列的專項(xiàng)整治，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，城市管理進(jìn)一步規(guī)范，城市凈化、綠化、亮化、美化上了一個(gè)新的臺(tái)階，城市衛(wèi)生整體水平、人居環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

五、健全公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化食品衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生防病能力

**市市委、市政府高度重視衛(wèi)生防病工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《國(guó)務(wù)院公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，不斷加大疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的力度，衛(wèi)生防病工作投入到位，加強(qiáng)了對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督與管理；食品安全、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案健全、責(zé)任落實(shí)。為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，提升“五小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施檔次，確保群眾健康，**市每年還針對(duì)不同情況對(duì)“五小”行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)整治。現(xiàn)場(chǎng)考核中，食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理全面落實(shí)到位，“五小”行業(yè)證照齊全，制度健全，管理規(guī)范。病媒生物防制工作機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，投入到位，堅(jiān)持以“環(huán)境治理為主，化學(xué)防制為輔”的防制措施，在城區(qū)主次街道、部分居民區(qū)、城中村安裝防蚊閘、防蚊貼，有效降低了蚊蟲的孳生，對(duì)全國(guó)城市滅蚊工作具有一定的示范推廣作用。傳染病防治工作責(zé)任落實(shí)、措施得力，疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力不斷提高，疾病預(yù)防控制工作成效顯著。