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為進一步鞏固和擴大環境衛生集中整治成果，提升工業區（鎮）的環境品位，推動城鎮市容環境管理工作跨上新臺階，全面推行“路長制”、“河長制”，現提出如下意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府關于開展城鄉環境治理的總體要求，以創建“整潔、美觀、文明、有序”的市容環境秩序為目標，努力實現環境衛生管理的精細化、長效化。

二、目標任務

按照“條塊結合、分片包干”的原則，對工業區（鎮）所有市政道路和公共河道全面落實“路長制”、“河長制”，突出精細管理和長效管理，持續穩固提升主要道路容貌水平，切實改善河道水質及周邊生態環境。

（一）以落實長效管理為目標，開展巡查監管。“路長（河長）制”管理要實現精細化和長效化管理。要建立監管和巡查機制，落實責任分工，落實責任人員，采取巡查與守點相結合的工作方法，加強對所認道路（河道）的環境衛生秩序監管。要重點落實“門前三包”等環境衛生責任體系，切實鞏固集中整治已取得的成果。要完善“路長（河長）制”工作臺帳，及時登記并報送日常巡查監管資料。各路長（河長）單位要實行每周例會制度，上報工作動態。同時，加強對“路長（河長）制”的考核，每月通報考核情況。

（二）以治理臟亂差為目標，組織各類整治。要整治、取締占道經營、違法廣告、違章停車等多發性違章行為，加大對亂堆放、亂牽掛、偷倒垃圾等違規現象的專項整治。確保實現道路無坑洼斷裂、沿街立面無陳舊剝落、綠化苗木無死株枯枝，無亂涂亂寫、亂牽亂掛，無馬路市場、無車輛亂停放、無拋灑滴漏，河岸、河面無垃圾、漂浮物，河道內無偷漏排等，做到“水清、岸綠、景美”。

（三）以提升環境品位為目標，實施精品工程。以“打造精品、營造亮點、爭創示范”為原則，各路長（河長）單位根據責任區域的情況，確定1-2個片區開展“路長（河長）管理示范點”建設，高標準實施，有步驟推進，進一步提升管理成效。

三、工作職責

成立由副主任(鎮長)任組長的環境衛生工作領導小組，辦公室設在城鎮管理局，并由區（鎮）15位領導和27個部門作為責任領導和路長（河長）單位。（詳見附件一）

（一）責任領導職責：負責對區塊內的責任分解、任務布置和日常的監督管理；負責協調區塊內路面破損、墻體維護、綠化養護等需相關職能部門解決的事項；負責協調解決其他重大難點問題。

（二）路長（河長）單位職責：服從所在區塊的工作安排，有明確的組織實施方案，負責區塊內的環境衛生、市容市貌，開展環境衛生巡查、監管和宣傳工作，組織開展多種形式的志愿者活動，參與各類環境綜合整治活動，確保責任區塊秩序好、違章少、容貌美。

（三）城鎮管理局職責：作為領導小組辦公室單位，負責聯系協調各路長（河長）單位，承接各責任領導指派的工作任務，統一管理區（鎮）保潔隊伍，組織開展各類環境整治行動，在領導小組的指導下對路長（河長）單位進行檢查考核。

四、工作要求

（一）提高認識，加強配合。各路長（河長）單位要進一步統一思想，深刻認識開展城鄉環境綜合治理的迫切性和實施“路長（河長）制”的重要性。以“路長（河長）制”管理為抓手，樹立大局觀念，增強責任意識，條塊間互相配合，形成合力。

（二）堅持標準，嚴格管理。堅持縣委、縣政府提出的“水更清、路更凈、天更藍”的工作標準，嚴格執行“路長（河長）制”管理的有關要求，從嚴管理，科學高效地抓好城鎮市容環境治理和“路長（河長）制”管理工作。

（三）著眼長效、切實鞏固。要充分發揮路長（河長）單位、執法管理單位和保潔單位的作用，建立相互支撐、相互補充、相互配合的工作體系。著眼長效管理制度的落實，切實鞏固、發展環境衛生整治取得的成果。

（四）明確責任、嚴格考核。要形成責任領導親自過問，各路長（河長）單位主要領導具體抓的工作格局，要建立健全制度，責任到人。“路長（河長）制”考核結果要與全年考核掛鉤。