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各社區(qū)、場(chǎng)圃：

為進(jìn)一步改善環(huán)境面貌，根據(jù)《區(qū)新一輪“兩整兩創(chuàng)”暨村莊環(huán)境整治工作實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就2012年度山水城“兩整兩創(chuàng)”活動(dòng)考評(píng)工作提出如下意見：

一、考評(píng)對(duì)象

各社區(qū)、場(chǎng)圃。

二、目標(biāo)任務(wù)

以建設(shè)現(xiàn)代湖灣城市、打造率先基本現(xiàn)代化示范區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)典范區(qū)為總要求，側(cè)重建立健全長效管理機(jī)制，結(jié)合環(huán)境村莊環(huán)境整治工作，繼續(xù)深入開展市容村貌和農(nóng)村河道家塘的整治提升。

1、創(chuàng)建“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝街道。

創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生精品社區(qū)：西林社區(qū)；

長效管理示范社區(qū)：

最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）；

精品河道：邵巷浜；

長效管理示范河道：漆塘浜張巷浜南泉橫港方泉河橫大港。

2、所有河道（家塘）全部達(dá)標(biāo)（除開發(fā)建設(shè)等原因不能達(dá)標(biāo)的以外）。全面實(shí)施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進(jìn)河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質(zhì)良好、無黑臭現(xiàn)象。

3、全面確保“兩整兩創(chuàng)”季季評(píng)活動(dòng)順利開展。

4、2012年底前完成50%（78個(gè)）村莊環(huán)境整治任務(wù)，以“三整治、一保障”為主要內(nèi)容，達(dá)到《省村莊環(huán)境整治分類標(biāo)準(zhǔn)》中的“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)。

5、環(huán)境衛(wèi)生明查暗查問題整改率95%以上。

6、按要求創(chuàng)建潔美家庭。

7、按要求完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、渣土消納、違建拆除、廢品回收站等的整治工作。

8、把“兩整兩創(chuàng)”與村莊環(huán)境整治、“路長制”、“河長制”、“區(qū)域市容管理聯(lián)動(dòng)”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保主干道、主河道、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

三、考評(píng)辦法

考核分“兩整兩創(chuàng)”、“潔美家庭”、“路長制”、“河長制”檢查考核幾個(gè)方面進(jìn)行，考核采取暗查、明查和隨機(jī)抽查方式，進(jìn)行綜合考評(píng)。

1、結(jié)合“兩整兩創(chuàng)”季季評(píng)工作，街道進(jìn)行“月月評(píng)”活動(dòng)，每月進(jìn)行一次市容村貌整治評(píng)比，由“兩整兩創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組在各社區(qū)上報(bào)的自然村中進(jìn)行抽查，分片區(qū)交叉檢查評(píng)比，對(duì)前三名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、不定期進(jìn)行“路長制”檢查，將山水城主次干道均列入考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題以照片形式通知各單位進(jìn)行整改，逾期未整改的將在季度考核分值中相應(yīng)扣分。

3、每季進(jìn)行一次環(huán)境整治明查，由山水城城管辦組織相關(guān)人員協(xié)同各單位創(chuàng)建主任及保潔員進(jìn)行實(shí)地踏看，當(dāng)場(chǎng)打分并由各方簽字確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，逾期未整改的將雙倍扣分。

4、河道、家塘長效管理工作的檢查考核由山水城水利農(nóng)機(jī)站具體負(fù)責(zé)。

5、村莊環(huán)境整治考核將按市、區(qū)目標(biāo)要求進(jìn)行，由各社區(qū)上報(bào)并自查，山水城城管辦復(fù)查，市、區(qū)考核驗(yàn)收。

四、考核獎(jiǎng)懲

（一）單項(xiàng)嘉獎(jiǎng)：（1）根據(jù)年初目標(biāo)，完成“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝街道創(chuàng)建，將按區(qū)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行雙倍配套發(fā)放，精品社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)30萬，長效管理示范社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；精品河道獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，長效管理示范河道獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（2）對(duì)完成單項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的單位在年終百分考核中另行加分。（3）對(duì)在“月月評(píng)”中得分前三名的社區(qū)分別給予3000元、2000元和1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。（4）對(duì)村莊環(huán)境整治投入大、任務(wù)完成好、工作有亮點(diǎn)的社區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（5）“潔美家庭”獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行確定。（6）對(duì)有重合創(chuàng)建項(xiàng)目的，按照就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）百分排位競(jìng)賽：保潔員以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為4000元/人/年，設(shè)立優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等級(jí)，作為每季的考核獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)。綜合評(píng)定在前三名的為優(yōu)勝單位，以120%超額發(fā)放各類補(bǔ)貼；第四名—第八名為達(dá)標(biāo)單位，按100%發(fā)放補(bǔ)貼；第九—第十三名為基本達(dá)標(biāo)單位，按80%發(fā)放補(bǔ)貼；第十四名—第十九名為不達(dá)標(biāo)單位，按60%發(fā)放補(bǔ)貼。加扣分項(xiàng)目按細(xì)則中規(guī)定執(zhí)行。南苑小區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)另行確定。

（三）綜合評(píng)定考核：采用交納風(fēng)險(xiǎn)金,實(shí)施百分考評(píng)制的辦法，設(shè)立優(yōu)秀、優(yōu)勝、不合格三個(gè)等級(jí)。根據(jù)平時(shí)暗查明查得分和重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)完成情況，年終綜合評(píng)定在90分（含90分）以上的單位為“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)秀社區(qū)；80分（含80分）以上到90分以下的單位為“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝社區(qū)；80分以下為不合格社區(qū)。對(duì)獲得優(yōu)秀社區(qū)和優(yōu)勝社區(qū)的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全年被市、區(qū)二級(jí)暗查曝光達(dá)3次的單位評(píng)定為不合格，則全額沒收風(fēng)險(xiǎn)金。各考評(píng)單位上交風(fēng)險(xiǎn)保證金標(biāo)準(zhǔn)為常住人口數(shù)1500人以下風(fēng)險(xiǎn)金為20000元；1500人以上為30000元。

五、工作要求

1、擺上重要位置。2012年的“兩整兩創(chuàng)”是新一輪“兩整兩創(chuàng)”起步之年，提高地區(qū)環(huán)境特別是村莊環(huán)境，既是建設(shè)現(xiàn)代湖灣城市的內(nèi)在要求，也是改善民生的熱切期盼，對(duì)于實(shí)現(xiàn)新三年全面提高環(huán)境面貌水平、建立健全長效管理的目標(biāo)任務(wù)具有重要的意義，各單位要引起高度重視，繼續(xù)以社區(qū)書記為第一責(zé)任人開展此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

2、突出整治重點(diǎn)。各單位要結(jié)合村莊環(huán)境整治工作目標(biāo)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，制定扎實(shí)有效措施在年內(nèi)予以整治，突出難點(diǎn)強(qiáng)整治，找準(zhǔn)亮點(diǎn)創(chuàng)示范。繼續(xù)按照項(xiàng)目化管理的方式推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)，按照整體策劃、專業(yè)設(shè)計(jì)、按圖施工的原則實(shí)施精品社區(qū)等的整治創(chuàng)建。

3、狠抓長效關(guān)鍵。新一輪“兩整兩創(chuàng)”目標(biāo)就是要全面建立健全長效管理機(jī)制，各社區(qū)要圍繞目標(biāo)繼續(xù)加大投入，統(tǒng)籌兼顧、落實(shí)長效、防止回潮。日常管理和亮點(diǎn)營造相互促進(jìn)，由點(diǎn)帶面、兼顧整體不斷提高環(huán)境整治水平。

4、強(qiáng)化宣傳督查。加大報(bào)道力度，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)營造濃厚整創(chuàng)氛圍。同時(shí)要把“兩整兩創(chuàng)”明查暗查等督促檢查活動(dòng)作為促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生長治久潔的有效方法，進(jìn)一步加大督查考核力度，