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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中省市駐平各單位：

為全面貫徹落實(shí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保圓滿完成年度發(fā)展任務(wù)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、全力加快項(xiàng)目建設(shè)

（一）由縣發(fā)改局牽頭，各項(xiàng)目責(zé)任部門全力以赴，按照抓開(kāi)工、搶進(jìn)度、保投產(chǎn)、促前期的工作要求，圍繞年度計(jì)劃建設(shè)的77個(gè)項(xiàng)目，切實(shí)加大幫扶援建工作力度，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取超額完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)。特別是對(duì)于目前仍未開(kāi)工的20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，加大項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)力度，逐一落實(shí)開(kāi)工措施，確保9月底前所有項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)。

（二）由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門全力配合，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的用地手續(xù)報(bào)批，進(jìn)一步加大與省市主管部門的銜接和爭(zhēng)取力度，9月中旬前完成年度計(jì)劃項(xiàng)目的土地審批工作。

（三）由安平高速公路援建指揮部辦公室牽頭，城關(guān)鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、老縣鎮(zhèn)和縣交通局、國(guó)土局全力以赴，切實(shí)做好安平高速公路各項(xiàng)援建工作，力促盡快開(kāi)工建設(shè)。

（四）由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門全力配合，切實(shí)加大建設(shè)施工環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行拉運(yùn)等嚴(yán)重影響工程建設(shè)的各類非法行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、加大招商引資力度

（五）由縣招商局牽頭，策劃、論證、包裝、儲(chǔ)備100個(gè)招商項(xiàng)目，加大項(xiàng)目宣傳推介力度，進(jìn)一步尋求與省內(nèi)外大集團(tuán)的合作，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶，確保全年合同引資20億元以上，其中到位資金12.5億元以上。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保完成年度招商引資計(jì)劃任務(wù)。

（六）由縣招商局牽頭，各有關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，力爭(zhēng)鈮鉭礦開(kāi)發(fā)、正陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電等投資過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（七）由縣監(jiān)察局牽頭，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門全力配合，進(jìn)一步加大投資環(huán)境整治力度，健全完善向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)派駐監(jiān)察組和監(jiān)察員制度，切實(shí)解決影響投資環(huán)境的突出問(wèn)題，著力營(yíng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境。

三、大力培育規(guī)模企業(yè)

（八）由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各相關(guān)部門配合，全面加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保100萬(wàn)噸水泥粉磨站、LED照明燈具、工業(yè)硅2號(hào)爐、20萬(wàn)套農(nóng)機(jī)具、2000萬(wàn)塊琉璃瓦等項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)；切實(shí)抓好凱迪生物質(zhì)電廠建設(shè)各項(xiàng)前期工作，確保9月底前正式開(kāi)工建設(shè)。

（九）由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，強(qiáng)化煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，盡最大努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，確保所有投產(chǎn)企業(yè)多產(chǎn)超產(chǎn)，全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上。

（十）由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，加大對(duì)8戶新培育的規(guī)模企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)力度，確保全年新增規(guī)模企業(yè)6戶以上；強(qiáng)化入園企業(yè)的引導(dǎo)幫扶，確保全年新增投資1000萬(wàn)元以上的入園工業(yè)企業(yè)6戶以上；加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，確保全年新增限額以上批零住餐企業(yè)10戶以上。

（十一）由縣住建局負(fù)責(zé)，加大資質(zhì)以上建筑企業(yè)的培育力度，確保完成縣建司資質(zhì)“3升2”和新增2戶3級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)發(fā)展任務(wù)。

（十二）由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭，組織實(shí)施好“企業(yè)一套表”試點(diǎn)工作，9月底前集中申報(bào)一批規(guī)模企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍。

四、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)

（十三）由縣住建局負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門全力配合，全面加快縣城重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，11月底前完成新正街人行道鋪裝和西直街道路硬化工程，年內(nèi)完成垃圾填埋場(chǎng)區(qū)道路和填埋庫(kù)區(qū)建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全面啟動(dòng)新正街美化亮化、“一河兩岸”主建筑和5座大橋燈飾亮化工程。縣電力局要在9月底前完成新正街強(qiáng)電入地掃尾。

（十四）由縣交通局、水利局負(fù)責(zé)，城關(guān)鎮(zhèn)全力以赴，采取得力措施，切實(shí)加快陳家壩迎賓大道建設(shè)步伐，確保年內(nèi)完成陳家壩迎賓大道和彩虹大橋建設(shè)任務(wù)。

（十五）由縣水利局負(fù)責(zé)，城關(guān)鎮(zhèn)配合，加快縣城污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完成廠區(qū)土建工程，設(shè)備安裝調(diào)試到位。

（十六）由縣人社局牽頭，縣進(jìn)城辦負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門全力以赴，緊緊圍繞全年轉(zhuǎn)移6370人農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，充分挖掘潛力，積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，確保完成年度計(jì)劃。

（十七）由長(zhǎng)安鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣住建局、旅游局全力配合，9月底前啟動(dòng)長(zhǎng)安景區(qū)濱河休閑步道、入口廣場(chǎng)和主體人文景觀建設(shè)工程。

（十八）由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣國(guó)土局配合，規(guī)范縣城周邊土地流轉(zhuǎn)，杜絕縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)借土地流轉(zhuǎn)之名私自買賣集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供良好的征地和建設(shè)環(huán)境。

五、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（十九）由縣茶業(yè)局牽頭，縣林業(yè)局配合，各鎮(zhèn)人民政府全力以赴，突出百里綠色長(zhǎng)廊沿線，抓好茶葉精品園建設(shè)、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)園管護(hù)，9月底產(chǎn)女?huà)z紅茶生產(chǎn)線投入批量生產(chǎn)，年底前完成女?huà)z富硒綠茶和絞股藍(lán)的省級(jí)知名品牌申報(bào)認(rèn)定，確保全年綠茶和絞股藍(lán)產(chǎn)量達(dá)到5300噸，產(chǎn)值突破5億元。

（二十）由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府全力以赴，全面完成500個(gè)“正大模式”建設(shè)任務(wù)，確保全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)到58萬(wàn)頭、出欄34萬(wàn)頭；抓好城關(guān)、長(zhǎng)安、大貴等百畝以上設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范園建設(shè)，全年新增設(shè)施蔬菜1900畝。

（二十一）由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府全力以赴，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和秋蠶喂養(yǎng)，新建高效密植豐產(chǎn)桑園5000畝，確保全年養(yǎng)蠶發(fā)種4萬(wàn)張、產(chǎn)繭1400噸。

（二十二）由縣水利局牽頭，各相關(guān)部門配合，按照中省水利工作會(huì)議要求，加快編報(bào)一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，最大限度地爭(zhēng)取中省市支持，促進(jìn)水利事業(yè)快速發(fā)展。加大漁業(yè)生產(chǎn)組織指導(dǎo)力度，確保全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到800噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元。加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)掃尾，全年解決2.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

六、積極發(fā)展生態(tài)旅游

（二十三）由縣旅游局牽頭，縣交通局、水利局、八仙鎮(zhèn)、正陽(yáng)鎮(zhèn)配合，積極推進(jìn)天書(shū)峽景區(qū)開(kāi)發(fā)，10月底前全面完成景區(qū)大門、人工湖開(kāi)挖、步道完善、景區(qū)環(huán)線公路等建設(shè)工程，啟動(dòng)建設(shè)景區(qū)服務(wù)中心，年底前天書(shū)峽4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（二十四）由縣旅游局牽頭，城關(guān)鎮(zhèn)配合，繼續(xù)推進(jìn)龍頭旅游村建設(shè)，年底前龍頭3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（二十五）縣旅游局要積極做好天書(shū)峽景區(qū)開(kāi)園及我縣特色旅游的宣傳推介、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等相關(guān)工作。

七、加快民生工程建設(shè)

（二十六）由縣住建局牽頭，城關(guān)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門全力配合，加快保障性住房的土地供應(yīng)、資金籌措、審批招標(biāo)等工作進(jìn)度，確保9月底前所有保障性住房建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，11月底前40%的項(xiàng)目封頂或竣工、60%的項(xiàng)目至少完成基礎(chǔ)工程，全面完成年度保障性住房建設(shè)任務(wù)。

（二十七）由縣扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門全力以赴，加快實(shí)施移民搬遷安置工程，緊緊圍繞全年搬遷安置3000戶、1.2萬(wàn)人的工作目標(biāo)，抓好規(guī)劃選址、對(duì)象確定、政策兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保完成全年移民搬遷安置計(jì)劃任務(wù)。

（二十八）由縣教體局牽頭，城關(guān)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全力配合，10月底前完成第二中學(xué)籌建基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)主體工程建設(shè)，年底前完成3所公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)，“雙高雙普”年內(nèi)通過(guò)省上驗(yàn)收。

（二十九）由縣文廣局牽頭，縣教體局配合，9月上旬啟動(dòng)縣文化活動(dòng)中心建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程和體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

（三十）由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成縣醫(yī)院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)任務(wù)，縣醫(yī)院住院樓改擴(kuò)建一期工程竣工，二期工程開(kāi)工建設(shè)。

（三十一）由縣民政局負(fù)責(zé)，年內(nèi)建成長(zhǎng)安區(qū)域性敬老院，完成縣烈士陵園改造，開(kāi)工建設(shè)廣佛、大貴區(qū)域性敬老院，完成縣殯儀館的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)。

（三十二）由縣人社局牽頭，各鎮(zhèn)人民政府配合，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

八、積極化解各類矛盾

（三十三）以干部作風(fēng)整頓活動(dòng)為載體，加大社會(huì)矛盾排查和信訪積案化解，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓，與群眾一對(duì)一、面對(duì)面的溝通，一件一件的解決重點(diǎn)信訪問(wèn)題，健全完善矛盾化解長(zhǎng)效機(jī)制，為保增長(zhǎng)創(chuàng)造安定有序的發(fā)展環(huán)境。