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各村（居）、單位：

為認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見，深入實施“大防控”體系建設(shè)，強勢推進農(nóng)村（社區(qū)）小技防建設(shè)，切實提高農(nóng)村科技防范水平。按照省綜治辦、省公安廳《關(guān)于全面推進技防入戶工程建設(shè)的意見》精神和市、縣綜治委要求，現(xiàn)就實施全鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）“萬家平安”工程提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于全面推進平安建設(shè)的決策部署和落實平安“三大建設(shè)”工作目標(biāo)，以完善大防控體系建設(shè)為重點，落實責(zé)任，加大投入，進一步提高平安建設(shè)績效，確保社會穩(wěn)定、治安安定，為我縣推進沿海大開發(fā)、加快建設(shè)新千秋營造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“典型示范、逐步推開”的原則，力爭通過一年的努力，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)技防入戶，具體分四步走：

1、2014年春節(jié)前各村（居）小技防入戶推廣數(shù)達20戶。

2、2014年3月底各村（居）小技防入戶推廣率達村（居）農(nóng)戶總數(shù)的20%以上。

3、2014年6月底各村（居）小技防入戶普及率達村（居）農(nóng)戶總數(shù)的60%以上。

4、2014年10月底前完成剩余農(nóng)戶的小技防入戶，基本達到全覆蓋、全入戶的要求。

三、工程概況

1、平臺名稱。為切實推進農(nóng)村（社區(qū)）小技防建設(shè)工作，縣綜治委和中國移動分公司合作開發(fā)了“平安E家”聯(lián)動報警器。該報警器是基于中國移動分公司經(jīng)營的“移動E家”無線電話網(wǎng)絡(luò)，將報警器模塊集成到“平安E家”無線電話座機之中，并由中國移動分公司投入開發(fā)系統(tǒng)平臺以及后期管理維護和升級。

2、功能簡介。“平安E家”報警器是1部內(nèi)置級報警模塊的“移動E家”無線電話座機，座機上有1個顏色醒目的報警快捷按鈕，該報警器在使用過程中，每10戶左右編成1個小組，群眾遇到不法侵害或緊急事件時只要按動報警快捷按鈕，其他9戶可以聽到電話報警鈴聲，接聽電話后會播放語音提示，告知報警人姓名，同時平臺還向村警務(wù)室電話發(fā)起報警呼叫。

“平安E家”聯(lián)動報警系統(tǒng)可采用的報警終端均為GSM無線報警終端（話機），即插即用、無需布線，具有建設(shè)速度快、設(shè)置靈活方便、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)保證等優(yōu)勢。

3、辦理條件及資費標(biāo)準(zhǔn)。凡我鎮(zhèn)境內(nèi)居民在村（居）的統(tǒng)一安排下，憑戶口簿、身份證復(fù)印件，充值100元話費即可申請領(lǐng)取1部“平安E家”報警電話座機（含電話號碼，座機由移動統(tǒng)一購買）。具體資費為：月固定費用9元。通話費：市話及區(qū)間0.1元/分鐘；長途0.2元/分鐘;同時報警、本村及家庭內(nèi)部通話免費。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要將“萬家平安”工程作為為民辦實事的重點工程和民心工程納入年度工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，措施到位，要制定具體的工作方案和相應(yīng)的激勵措施。

2、強化宣傳發(fā)動。一是要通過召開各類會議進行宣傳，統(tǒng)一各級干部的思想認識。二是要利用廣播、標(biāo)語等形式進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，真正讓人民群眾了解“建平安E家、保萬家平安”的萬家平安工程的作用和意義。三是村（居）干部要進村入戶登門做宣傳動員工作，提高廣大群眾參與熱情，保證安裝率。

3、推進措施到位。“萬家平安”工程是一項基本不要群眾、村（居）投入的工程，前期平臺軟件的開發(fā)及后期的管理維護、報警終端（話機）投入費用由縣移動公司負責(zé)。要按照“先易后難”的原則逐步推廣，選擇2-3個有條件的村（居）建立高標(biāo)準(zhǔn)的報警終端，可以優(yōu)先在有中心警務(wù)室的村（居）進行試點。要有大的顯示屏和LED報警顯示器。一般的村（居）利用現(xiàn)有的電腦顯示器即可安裝到位。