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各村：

為進一步加強村務公開和民主監督，深化農村基層黨風廉政建設，促進我鎮農村經濟社會又好又快發展。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定和上級紀委的要求，現就推進我鎮村監督委員會建設提出以下意見。

一、認真學習，切實提高村監督委員會建設重要性的認識

民主監督是村民自治的重要部分，加強村監督委員會建設，是加強村級民主監督、完善村民自治機制、創新農村社會管理的積極探索。建立村監督委員會，有利于完善村民自治制度，形成以村黨組織為領導核心、村民會議和村民代表會議為決策機構、村民委員會為管理執行機構、村級民主監督組織充分發揮監督作用的村民自治組織體系；有利于規范村干部用權行為，形成有效的權力監督制約機制，確保各項監督制度得到落實，實現懲治和預防腐敗體系的構建向村級組織延伸，促進農村基層黨風廉政建設不斷深入；有利于中央、省市各項強農惠農政策的貫徹落實，密切農村黨群干群關系，切實維護農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，促進農村社會和諧穩定。各村要認真學習中央、省、市加強村監督機構建設的有關精神，切實增強責任感和使命感，把村監督委員會建設作為農村基層黨風廉政建設的重點工作來部署，采取扎實有效措施，抓緊抓好抓出成效。

二、注重實效，扎實推進村監督委員會規范化建設

加強村監督委員會建設，重在發揮作用。各村要根據《市村監督委員會工作規程（試行）》（見附件）進行實施，明確組織設置、監督內容和工作制度等規定。要提高村監督委員會規范化建設的水平，完善配套制度，使學習培訓、工作報告、工作臺賬、業績考評、申訴救助、經費保障等工作有章可循，具體要做到“十有”：一是有隊伍。組織好村監督委員會選舉，配齊配強村監督委員會成員；二是有牌子。要將村監督委員會的牌子掛在村辦公樓醒目處；三是有場所。要落實好村監督委員會的辦公場所，配備必要辦公設施；四是有制度。要制定完善并公開村監督委員會工作職責、監督內容等工作制度；五是有臺賬。認真記錄好村務監督工作臺賬，同時要做好群眾來訪登記；六是有計劃。村監督委員會要做到年初有計劃、年終有總結；七是有活動。村監督委員會一般每月召開一次工作例會，下設各小組按規定開展日常監督；八是有考核。年終由村監督委員會主任向村民代表會議述職，接受村民代表的民主評議和信任度測評；九是有實績。要根據實際情況，明確村務監督重點，實施有效監督；十是有保障。村監督委員會成員享有誤工補貼，標準由村民代表會議討論決定。

三、加強領導，進一步形成齊抓共管的工作合力

各村要高度重視村監督委員會工作，把推進村監督委員會建設擺上重要議事日程。要按照創新和加強社會管理的要求，把推進村監督委員會建設作為加強基層民主政治建設、創新社會管理、服務廣大群眾和加強反腐倡廉建設的重要工作來抓。村監督委員會要在村黨組織的統一領導下開展工作，發動群眾廣泛參與。要結合中央和省、市關于“創先爭優”活動的部署，把加強村監督委員會建設作為農村開展“創先爭優”活動的載體和抓手，進一步促進基層黨員干部的作風建設，推動“創先爭優”活動不斷深化。

各村要精心組織、狠抓落實。要把村監督委員會建設作為加強農村黨風廉政建設的重要內容，強化考核激勵，積極推動村監督委員會的工作創新，不斷規范村監督委員會的工作機制和流程，總結推廣工作規范。各有關部門要加強聯系和協調，抓好責任分解，明確工作要求，督促任務落實，形成整體工作合力。各村黨組織要積極支持村監督委員會及其成員認真履職，發揮好監督作用。