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各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)縣委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“138”工程總體安排,2013年我鎮(zhèn)將按照“立足招商引資,突破招大引強(qiáng);圍繞核心指標(biāo),奮力進(jìn)位爭(zhēng)先;推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展;發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高小康水平;創(chuàng)新社會(huì)管理,力促社會(huì)和諧”的工作思路,誓必實(shí)現(xiàn)“億元項(xiàng)目爭(zhēng)3個(gè)、公共預(yù)算7000萬(wàn)、開(kāi)票銷(xiāo)售過(guò)8億、列統(tǒng)企業(yè)超5戶(hù)、鎮(zhèn)村建設(shè)出亮點(diǎn)、社會(huì)管理再創(chuàng)新”的年度目標(biāo)任務(wù)。希望各責(zé)任村居、單位帶著新的希望,卯足新的干勁,對(duì)照年度目標(biāo)、明確責(zé)任、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)。現(xiàn)為確保我鎮(zhèn)在2013年度全縣綜合目標(biāo)考核中繼續(xù)進(jìn)位爭(zhēng)先,特將2013年目標(biāo)考評(píng)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)考評(píng)原則
以完成全面工作目標(biāo)和階段性中心工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的原則,采用分項(xiàng)分塊考核,獎(jiǎng)懲并舉,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
二、目標(biāo)考評(píng)對(duì)象
l、全鎮(zhèn)19個(gè)村(居)。
2、鎮(zhèn)條管單位8個(gè):派出所、水務(wù)站、供電所、國(guó)土所、文廣站、鮑集中學(xué)、鮑集中心小學(xué)、衛(wèi)生院。
3、鎮(zhèn)直管單位7個(gè):財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、村建站、獸醫(yī)站、農(nóng)技站、社保站。
三、目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容
(一)對(duì)各村(居)考評(píng)內(nèi)容共4大項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)分值100分(不封頂、不保底)。
1、協(xié)稅創(chuàng)收。(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
完成規(guī)定的8萬(wàn)元財(cái)政創(chuàng)收任務(wù)得標(biāo)準(zhǔn)分,超額部分按照每超1萬(wàn)元加1分計(jì)算,加分不封頂;完成全年任務(wù)90%以上的按完成比例計(jì)算得分,完成任務(wù)90%以下的不得分。
2、自身發(fā)展。(標(biāo)準(zhǔn)分值30分)
(1)招商引資(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
全年有新增并通過(guò)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)點(diǎn)考核辦公室考核的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)項(xiàng)目得標(biāo)準(zhǔn)分10分,全年有任何創(chuàng)業(yè)點(diǎn)、衛(wèi)生示范村、集中居住區(qū)等項(xiàng)目納入縣季度觀(guān)摩的1個(gè)加10分;對(duì)有招商引資項(xiàng)目的,在得標(biāo)準(zhǔn)分的同時(shí)按有1個(gè)符合條件項(xiàng)目進(jìn)鎮(zhèn)、縣工業(yè)區(qū)的在年終考核時(shí)分別給予引資單位加20分、40分的標(biāo)準(zhǔn)加分。
(2)村企掛鉤服務(wù)用工(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
按照鎮(zhèn)里下達(dá)的村企掛鉤服務(wù)用工任務(wù)(以當(dāng)年進(jìn)入縣開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)以及縣下達(dá)突擊性招工任務(wù)為準(zhǔn)),凡完成任務(wù)70%以上的,按完成任務(wù)的百分比計(jì)算得分,完成任務(wù)70%以下的不得分;超額完成任務(wù)的,另增加1名用工加1分。
(3)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)
完成基數(shù)任務(wù)10萬(wàn)元的得標(biāo)準(zhǔn)分,超額完成任務(wù)的,每超1萬(wàn)元加5分;未完成任務(wù)的按完成任務(wù)的百分比計(jì)算得分。
(4)向上爭(zhēng)取工作。自主完成向上爭(zhēng)取資金每1萬(wàn)元加0.2分,自主完成向上爭(zhēng)取項(xiàng)目在村居投資當(dāng)年完成建設(shè)的每100萬(wàn)元加1.5分。
3、和諧創(chuàng)建。(標(biāo)準(zhǔn)分值40分)
(1)常規(guī)工作(標(biāo)準(zhǔn)分值30分)
①社會(huì)管理創(chuàng)新工程及民生實(shí)事,標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
②基層黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。完成另行下達(dá)的基層黨建任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
③城鄉(xiāng)形象提升工程。標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
④政策性費(fèi)用征收(一事一議、水利工程水費(fèi)、新農(nóng)保、合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等)。標(biāo)準(zhǔn)分值10分;每一項(xiàng)完不成任務(wù)的扣2分。
⑤雙擁人武工作,完成雙擁及征兵任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)分值5分。
(2)突擊性工作(標(biāo)準(zhǔn)分值10分)。
①秸稈禁燒。標(biāo)準(zhǔn)分值5分;每發(fā)生一起大面積焚燒,扣2.5分,扣分不封底。
②其他鎮(zhèn)黨委政府安排的階段性中心工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)分值5分;按實(shí)際完成情況打分。
4、一票否決工作(標(biāo)準(zhǔn)分值20分扣分)
①信訪(fǎng)穩(wěn)定(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。每去縣、市、省、京越級(jí)上訪(fǎng)l次,分別扣3分、6分、9分和12分。
②廉政建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。每發(fā)生一起有關(guān)村兩委班子或村干部的信訪(fǎng)件,查明屬實(shí)的,扣2分;每發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)案件,立案處理的,扣5分。
③平安創(chuàng)建、法治建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。確保通過(guò)省市檢查、縣對(duì)鎮(zhèn)考核,在檢查、考核中出問(wèn)題的,本項(xiàng)不得分。
④安全生產(chǎn)(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。年度內(nèi)確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,發(fā)生一起安全事故,本項(xiàng)不得分。
⑤計(jì)劃生育(標(biāo)準(zhǔn)分值5分)。完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、婦檢、計(jì)劃生育率等主要工作任務(wù)。
對(duì)實(shí)行一票否決的工作,凡上級(jí)考核不達(dá)標(biāo)的,村居、單位年度不能被評(píng)為先進(jìn),發(fā)生重大影響事件的,取消評(píng)先資格同時(shí)要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并與績(jī)效工資掛鉤。
(二)單位考評(píng),標(biāo)準(zhǔn)分值100分(不封頂,不保底)。參照對(duì)村居考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)目標(biāo)考評(píng)工作。組長(zhǎng):張連文,副組長(zhǎng):丁德昶、陳小飛、馬勇,成員:洪東平、馮川、高樹(shù)勝、許琦、丁立苗、李懷喜、宋光,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳小飛同志兼任辦公室主任。
(二)考核辦法
在鎮(zhèn)目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)目標(biāo)督查辦公室對(duì)各村各單位定期或不定期實(shí)地考核各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)績(jī),最終形成排名順序,鎮(zhèn)目標(biāo)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考評(píng)結(jié)果,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),報(bào)鎮(zhèn)三套班子研究決定。
(三)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)
1、各村居經(jīng)考核后,在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上按各項(xiàng)工作匯總得分高低,設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、一、二、三等獎(jiǎng)(突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1名、一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)6名、三等獎(jiǎng)9名),獎(jiǎng)金分別為10000元、8000元、6000元、4000元(其中村支書(shū)、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)干得獎(jiǎng)金的60%);鎮(zhèn)直、條管單位各取前3名為先進(jìn)集體,獎(jiǎng)金分別為5000元、4000元、2000元。
2、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng):對(duì)各村、各單位在年度工作中作出特殊貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的個(gè)人將予以表彰。
3、對(duì)于考核位于后兩名的村居及位于末位的機(jī)關(guān)單位,黨委政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),連續(xù)2年考核位于后兩名的村居及位于末位的機(jī)關(guān)單位,將對(duì)主要負(fù)責(zé)人建議進(jìn)行調(diào)整。