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為了加強目標管理,細化目標責任,充分調動全鄉干部干事創業的積極性、主動性和創造性,促進全鄉經濟社會事業又好又快發展,經研究決定,特制定本意見。
一、指導思想
以縣委九屆六次全體(擴大)會議為指導,以勤政、優政、廉政為目標,進一步加強黨員干部隊伍建設,整頓機關工作作風,動員全鄉黨員干部以更加高昂的士氣,更加過硬的作風,更加扎實的工作,積極投身到全鄉大開發、大發展、大跨越的實踐中,確保全年各項目標任務的圓滿完成。
二、實施內容
(一)勤政方面
1、要以身作則,不要碌碌無為;
2、要公道正派,不要親疏遠近;
3、要大局為重,不要搞小團體;
4、要一身正氣,不要歪門邪道;
5、要遵章守紀,不要以身試法;
6、要寬厚待人,不要冷漠無情;
7、要誠實守信,不要口是心非;
8、要任勞任怨,不要斤斤計較;
9、要心中有數,不要雜亂無章;
10、要敢說敢管,不要怕得罪人。
(二)優政方面
1、首問負責制。對前來銜接工作事務或咨詢、反映情況的單位和個人首次接待的工作人員要認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項,要為當事人提供熱情周到的引導服務。
2、限時辦結制。承辦公共服務事項及日常政務活動,各部門、各單位必須在規定時限或承諾的時限內辦結或予以答復。緊急事項要急事急辦,隨到隨辦。
3、責任追究制。健全以部門或單位負責人為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規范問責程序。加大對不作為、慢作為、亂作為和影響發展環境、損害群眾利益等行為的查處追究力度。
4、一站服務制。鄉、村兩級便民服務中心要充分發揮窗口作用,整合各方力量,真正讓群眾只進一個門,辦成一件事。
5、交流回避制。對確能影響公正執法或工作的,或與事件當事人有親緣關系的,相關工作人員要主動申請或根據當事人提出,嚴格執行回避制度。
6、政務公開制。建立健全政府信息制度,及時回應和滿足人民群眾多方面的需求。
7、誡勉教育制。全鄉黨員干部違反效能建設有關制度規定,其情節輕微,尚不夠黨紀政紀處分的,違反一次,給予誡免談話,被教育者要寫出書面檢查。年度內有兩次誡勉談話的,當年考核不得評為優秀。
8、一線工作制。采取領導在一線指揮,干部在一線工作,問題在一線解決,成績在一線創造,督促黨員干部真正做到串百家門,知百家事,解百家憂,造百家福。采取多種措施,積極主動地協調解決干部群眾反映強烈的生產生活和工作中的熱點難點問題。
9、定期會辦制。采取由鄉領導牽頭召集相關單位主要負責人,以會辦的形式,及時解決項目實施過程中遇到的矛盾和問題,明確解決問題的責任單位、工作要求、辦結時限。
10、目標責任制。全鄉各單位及黨員干部要圍繞鄉黨委、政府的全年中心工作和涉及群眾切身利益的實事,制定年度工作目標和計劃,層層分解工作任務,責任落實到人,獎懲落實到位,形成有效的目標責任體系。
(三〉廉政方面
1、不準接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈或宴請。
2、不準參與賭博和封建迷信活動。
3、不準拖欠公款和向下屬單位借用公款。
4、不準無償占用公共財物或下屬單位財物。
5、不準公車私用和違反規定駕駛公車。
6、不準利用婚喪嫁娶、過生日、遷新居等機會大操大辦、借機斂財。
7、不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。
8、不準利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀利益。
9、不準說不利團結和影響工作的話。
10、不準做損害黨和國家形象的事。
三、組織領導
進一步調整充實鄉“三政”建設工作領導小組,由鄉黨委書記張亞東擔任組長,鄉長潘龍飛、鄉黨委副書記馮高、鄉人大副主席潘夢春任副組長,組織、宣傳、黨政辦、財政等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,馮高同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室具體負責對村支兩委及成員、各部門、各單位及鄉直機關全體人員的三政建設情況進行督查和考核。
四、督查考核
本著立足實際、著力創新、突出重點、層層推進原則,注重過程監管、階段考核、集中評比、獎懲激勵,保證“三政”建設工作卓有成效。
1、突出目標責任。村級實行簽訂責任狀;鄉直機關部門按全鄉2014年重點項目分解考核。
2、強化責任落實。各村、各單位要以強烈的事業心、責任感,以攻堅破難的勇氣、只爭朝夕的精神,從全鄉發展的大局出發,強化落實,努力形成精神振奮、勵精圖治、團結協調的工作氛圍形成求真務實、腳踏實地的工作作風,形成上下一致、層層聯動、一抓到底的工作態勢。
3、嚴格考核獎懲。按照平時考核與年終考核相結合,定量考核和定性考核相結合,領導評定與群眾評議相結合的“三個結合”方式,對全鄉所有單位及工作人員進行績效考核,結果作為評優獎懲的依據以促進全年工作任務的圓滿完成。