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各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，市政府各部門、直屬機構，中省郴駐資各單位：

為有效解決園區企業招工難問題，促進全市經濟可持續發展，根據《省人民政府關于積極承接產業轉移促進加工貿易發展的意見》、《市人民政府關于切實加強工業園區用工服務的意見》等文件精神，結合我市實際，現提出如下意見：

一、加強企業用工服務

（一）建立健全信息服務網絡。經濟開發區要建立和定期更新企業用工信息庫；各鄉鎮（街道）要建立和定期更新農村富余勞動力、下崗失業人員資源庫；市就業服務處負責建立“市、鄉（區、校）、村（企）”三級用工服務網絡，通過簡報和電視媒體定期勞動力資源需求信息。

（二）大力開展職業招聘和介紹活動。市就業服務處和經濟開發區要根據工業園區企業的用工需求，適時舉辦專場招聘會；各鄉鎮（街道）要根據勞動力供給情況，舉辦就業推介會；市職教中心（市職業中專）要積極推薦職校畢業生到市屬工業園區企業就業；鼓勵市外職業院校和職業培訓機構推薦、介紹畢業生到市屬工業園區企業就業，鼓勵外出務工人員回鄉就業。

（三）積極維護職工合法權益。工業園區企業應當依法與員工簽訂勞動合同，提供必要的安全生產和勞動保障條件，按時足額發放工資，建立工資正常增長機制，嚴格執行法定休假和加班制度，依法支付加班費，及時為員工繳納“五金”。要加強企業文化建設，完善相關配套設施，大力弘揚企業文化。有條件的企業應建立黨（團）和工會組織，為員工提供良好的工作與生活環境，穩定企業員工隊伍。市直相關部門要依法維護職工的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定。

（四）努力改善職工居住條件。市房產管理部門每年安排50%以上的新建公租房，優先提供給簽訂1年以上勞動合同、已繳納社會保險、在市城區無自有住房的工業園區企業務工人員租住。

二、加強校區校企合作

（一）積極開展技能培訓。經濟開發區負責統籌制定年度培訓計劃，市職教中心根據國家培訓相關政策統籌安排，組織實施。

（二）加強實習實踐教育。市職教中心（市職業中專）擇優選擇專業對口的工業園區企業作為實踐教學基地進行掛牌，建立企業實訓基地，從職校新生入學第一學期開始，安排學生到工業園區企業實習實踐。經濟開發區及時推薦符合專業方向的企業，到學校對學生進行職業規劃宣傳教育和企業發展推介。工業園區相關企業對學生實習實踐提供工作崗位和相關配套服務，并給予相應的工作報酬。

（三）優化職教專業設置。市職教中心（職業中專）要根據園區企業產業特點，及時調整和優化專業設置，為學生實現本地就業創造條件。

三、建立用工培訓激勵機制

（一）各類單位按要求為市屬工業園區企業輸送勞動力，簽訂1年以上勞動合同的，目標任務內的按100元/人，超額完成任務的按150元/人的標準給予其職業介紹補貼。

（二）各職業院校和職業培訓機構組織相關專業的學生到市屬工業園區企業參加生產學習，達到3個月以上按每人每月100元的標準給予學生生產實習補貼。

（三）專場招聘會和就業推介會，招聘用工規模100人以下的，每場補貼1萬元；招聘用工規模100-500人的，每場補貼2萬元；招聘用工規模500-1000人的，每場補貼3萬元；招聘用工規模1000人以上的，每場補貼5萬元。

四、加強用工服務考核管理

（一）市政府每年對各鄉鎮（街道）下達工業園區企業職工招聘計劃，將工業園區企業用工服務工作（含組織領導、職業培訓和中職招生、招聘計劃完成、勞動力就業信息網絡建設等情況）納入鄉鎮（街道）年度綜合績效評估內容；對市職教中心（市職業中專）下達職教學生市內企業實習和向市屬工業園區企業輸送畢業生任務，并納入年度綜合績效評估內容，實行目標管理考核。具體考核組織實施由市政府辦牽頭，經濟開發區、市財政局、市就業服務處參與考核。

（二）職業介紹補貼、學生實習補貼和招聘會補貼，分別由介紹單位和個人、職業技術院校和招聘會主辦單位在招聘員工就業3個月后或年終績效評估考核后提出申請，填寫《市職業介紹補貼申報審批表》，經工業園區用工企業確認，由市就業服務處和經濟開發區實地核實，再報市人力資源與社會保障局審核、市財政局復核后發放，補貼資金從就業專項資金中列支。