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各區(qū)、縣人民政府,市級各部門:
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對于優(yōu)化城市衛(wèi)生資源,為群眾提供廉價、便捷的醫(yī)療保健服務(wù),著力解決群眾看病難、看病貴問題及構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。為加快我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2006〕10號)和《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》(川府發(fā)〔2006〕33號)精神,結(jié)合我市實際提出如下實施意見。
一、加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持為人民健康服務(wù)宗旨,以實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健為目標(biāo),以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容,以調(diào)整衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)為手段,以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力為重點,以體制、機制創(chuàng)新為動力,整體推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展,千方百計為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
(二)基本原則。堅持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性,注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。堅持以城市社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),按照“轉(zhuǎn)、改、伸、引”的方式,整合現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)社區(qū),健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,中西醫(yī)并重,預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅持以健康為中心、需求為導(dǎo)向,努力滿足社區(qū)居民日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求。
(三)工作目標(biāo)。到2010年,市城區(qū)基本建成機構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資機制穩(wěn)定、政策措施配套的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。有條件的縣在縣城開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,為居民提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù),城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋城市人口。
二、推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
(四)明確城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的性質(zhì)和功能定位。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)具有公益性質(zhì),屬非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。服務(wù)的對象是城市社區(qū)、家庭和居民,重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù),開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。同時,應(yīng)積極開展家庭病床、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等延伸服務(wù)。
(五)建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟地建立健全以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體,以診所、醫(yī)務(wù)所(室)等其他基層醫(yī)療機構(gòu)為補充的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可由政府舉辦,也可由社會力量舉辦,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可實行一體化管理。設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對政府舉辦的一級醫(yī)院、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構(gòu)等按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的基本標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)功能要求進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造。原則上按照每3萬—10萬居民或街道辦事處所轄范圍規(guī)劃設(shè)置1所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能覆蓋的居民區(qū)可設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
(六)加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)師和1名公共衛(wèi)生醫(yī)師。全科醫(yī)師與護(hù)士的比例按1∶1的標(biāo)準(zhǔn)配備,每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按相關(guān)規(guī)定配備中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。其他人員不超過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%。城市社區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)師、護(hù)士必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,實施全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),2010年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)全員崗位培訓(xùn)。
制定吸引人才到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的有關(guān)政策,穩(wěn)定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度。凡到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員,可提前1年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)的中級資格考試。城市衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升高級職稱前,應(yīng)到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作半年以上。鼓勵退休醫(yī)護(hù)人員依照有關(guān)規(guī)定參與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
(七)完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求,實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法。妥善解決政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職工養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險問題。建立和完善激勵約束制度,對工作績效考核優(yōu)異人員予以獎勵,對經(jīng)培訓(xùn)和工作考核仍達(dá)不到要求的人員按國家有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。
改革收入分配管理制度。實行以崗位工資和績效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法,加強工資總額管理。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的收入不得與服務(wù)收入直接掛鉤。要積極探索科學(xué)合理的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運行管理機制,規(guī)范財務(wù)管理。條件成熟時可開展收支兩條線管理試點工作,完善政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方式。公共衛(wèi)生財政補貼根據(jù)城市社區(qū)服務(wù)人口,提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目、數(shù)量、質(zhì)量和相關(guān)成本核算。政府購買公共衛(wèi)生服務(wù),不同形式舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)平等對待。
建立有效的分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。實行城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大中型醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作,醫(yī)院應(yīng)將適宜在城市社區(qū)治療和康復(fù)的病人轉(zhuǎn)診至城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu);城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將疑難重癥患者及時轉(zhuǎn)診到綜合性醫(yī)院,并逐步承擔(dān)綜合性醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。率先在船山區(qū)醫(yī)保和醫(yī)療救助對象中開展首診制和雙向轉(zhuǎn)診試點,形成“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
(八)建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持制度。建立和完善城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的長效工作機制,二級以上公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院和區(qū)級以上計劃生育服務(wù)機構(gòu)要通過下派技術(shù)人員、接受人員進(jìn)修、輪崗服務(wù)和提供培訓(xùn)等方式提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有計劃地組織人員到定點協(xié)作單位進(jìn)修學(xué)習(xí)。調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機構(gòu)的職能,將適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān),同時對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
(九)發(fā)揮中醫(yī)藥在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用。突出中醫(yī)藥簡、便、廉、驗的特色,推進(jìn)城市社區(qū)中醫(yī)藥示范機構(gòu)的建設(shè),提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)能力,按規(guī)定配備中醫(yī)藥人員,積極開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn),推廣和應(yīng)用適宜的中醫(yī)藥技術(shù)。到2010年全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)40%以上。
三、加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
(十)規(guī)范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由市、區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理辦法(試行)》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)按程序前置審批、執(zhí)業(yè)登記和備案。嚴(yán)控社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)項目的準(zhǔn)入,明確服務(wù)范圍和內(nèi)容;健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度,加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
(十一)建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估機制。建立衛(wèi)生部門牽頭,多部門協(xié)同的監(jiān)管評價、專業(yè)評價、社會評價等機制,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實行定期考核,動態(tài)管理。要將服務(wù)項目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等績效因素納入綜合考核評價范疇,并將考核結(jié)果向社會公示。對考核不合格的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要限期整改,確保服務(wù)質(zhì)量。
(十二)建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系。政府相關(guān)職能部門要加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)、藥品、醫(yī)療器械和價格監(jiān)管,嚴(yán)格財政、審計監(jiān)督。發(fā)揮行業(yè)自律組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等作用。建立社會監(jiān)督機制,廣泛征求社會各界群眾、社區(qū)居民對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員在開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的意見及建議。
四、完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策措施
(十三)制訂實施城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。要按照市委辦、市府辦印發(fā)的《遂寧市城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(遂委辦發(fā)〔2005〕23號)要求,對現(xiàn)有城市社區(qū)衛(wèi)生資源進(jìn)行整合,按照“轉(zhuǎn)、改、伸、引”的方式,將政府舉辦的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源注入到社區(qū)。把城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,在城市新建和改建居民區(qū)中,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施必須與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。
(十四)準(zhǔn)確核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)編制,推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。市編制部門要按照省編辦、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省民政廳《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(川編辦〔2007〕4號)規(guī)定,核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制。所核編制采取定編不定人的管理方式,鼓勵吸引優(yōu)秀衛(wèi)生人才到社區(qū)開展工作。
(十五)建立穩(wěn)定的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機制。市、區(qū)人民政府要將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算并隨著財力的增長逐步加大投入。建立市、區(qū)財政對城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的專項經(jīng)費補助制度,按照《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》(川府發(fā)〔2006〕33號)和市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知》(遂委辦發(fā)〔2006〕41號)要求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的補助,按照服務(wù)人口每年每人不低于5元的標(biāo)準(zhǔn),由各級財政預(yù)算安排。今年市本級財政安排80萬元、船山區(qū)財政安排40萬元。明年逐步達(dá)到補助標(biāo)準(zhǔn)。對政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、房屋修繕給予適當(dāng)補助;政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的離退休人員費用,在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前,由各級財政根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以安排。
企事業(yè)單位、社會團體通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)給予的公益性、救濟性捐贈,符合稅法規(guī)定的可在計算所得稅時予以稅前扣除。
(十六)充分發(fā)揮醫(yī)療保險在推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。市、區(qū)勞動保障部門應(yīng)將符合條件的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點范圍,將定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的符合規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。要積極配合行業(yè)主管部門制定家庭病床標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,明確收治范圍、支付范圍和結(jié)算辦法,參保人員經(jīng)批準(zhǔn)在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)家庭病床治療發(fā)生的醫(yī)療費用,按醫(yī)療保險規(guī)定支付。
完善醫(yī)療保險政策,引導(dǎo)參保人員選擇定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)看病就醫(yī)。市、區(qū)醫(yī)療保險部門對參保人員在定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)住院的起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)100元,逐步拉開定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與定點醫(yī)院的支付比例檔次,將基本醫(yī)療保險住院統(tǒng)籌基金支付比例提高10%,引導(dǎo)參保人員選擇定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)看病就醫(yī),同時對參保病人在統(tǒng)籌地區(qū)定點醫(yī)院與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雙向轉(zhuǎn)診住院治療的,如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療,統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)按補差原則,不重復(fù)計算;如上級醫(yī)院轉(zhuǎn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心治療,不再收統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)。
(十七)發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城市醫(yī)療救助中的作用。建立以城市社區(qū)衛(wèi)生為平臺、部門聯(lián)動、監(jiān)管規(guī)范、社會參與、救助程度適宜的城市貧困醫(yī)療救助機制。逐步完善多層面救助方式,試行城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)首診制及救助報銷預(yù)付制,通過城市醫(yī)療救助資金補助、社會力量資助、醫(yī)療機構(gòu)減免等辦法,采取門診、住院和一次性臨時救助等方式對城市低保對象和特殊困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助,提高貧困群眾對衛(wèi)生服務(wù)利用的可及性。
(十八)規(guī)范服務(wù)項目和藥品價格。從努力滿足群眾基本衛(wèi)生需求出發(fā),物價、衛(wèi)生部門要積極研究制訂符合城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)運行機制特點的醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格管理辦法;合理確定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目,對一些個性化服務(wù)的需求,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可通過簽訂合同,按照服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)或服務(wù)人數(shù)等收取費用。個性化服務(wù)的項目、內(nèi)容、價格由市物價、衛(wèi)生部門審核。強化價格監(jiān)督檢查,全面落實價格公示制度。
(十九)落實稅費優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)稅費優(yōu)惠政策,不得向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)征收國家規(guī)定之外的任何稅費。倡導(dǎo)社會扶持,支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。定點城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)連接醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)光纖費、入網(wǎng)費、網(wǎng)絡(luò)通訊費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費等,有關(guān)營運、開發(fā)企業(yè)應(yīng)給予優(yōu)惠。醫(yī)療廢物處置部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處置費用按50%收取。
五、加強對城市社區(qū)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十)明確城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)。發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府義不容辭的職責(zé)。各級人民政府要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程,納入政府年度工作考核目標(biāo),建立協(xié)調(diào)議事機構(gòu)、責(zé)任督導(dǎo)督查制度、責(zé)任追究制度。市政府成立城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。衛(wèi)生、發(fā)展改革、人口計生、教育、民政、財政、人事、勞動保障、國土資源、建設(shè)、稅務(wù)、廣電、食品藥監(jiān)、物價、中醫(yī)、編制、殘聯(lián)等部門要切實履行職責(zé),緊密協(xié)調(diào)配合,共同推動城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。
(二十一)努力營造有利于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的環(huán)境。各級人民政府要加大工作力度,加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè),造福于人民。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取多種形式大力宣傳城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要地位和作用。街道辦事處、居委會、機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和人民群眾要通過各種方式支持城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。對在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰獎勵,努力在全社會形成關(guān)心和支持城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)尚,共同推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
**年三月五日