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根據(jù)司法部、省廳、市局的統(tǒng)一部署和要求，為提高全縣法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律意識，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的基本要求和職責(zé)使命，確保法律服務(wù)工作正確的政治方向。更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局中，經(jīng)縣局黨組研究，決定在全縣法律服務(wù)隊(duì)伍中開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律警示教育，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神，以李莊案件為反面教材，通過學(xué)習(xí)教育，使廣大法律服務(wù)人員深刻認(rèn)識李莊案件的嚴(yán)重危害，深刻認(rèn)識做中國特色社會主義法律工作者的本質(zhì)要求，自覺踐行中國特色社會主義法律工作者的職責(zé)使命，自覺堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”，自覺堅(jiān)持“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，擁護(hù)憲法”，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，切實(shí)做到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義。工作目標(biāo)是：廣大法律服務(wù)工作者踐行中國特色社會主義法律工作者的自覺性進(jìn)一步堅(jiān)定，依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、盡責(zé)執(zhí)業(yè)的觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，與司法人員的相互關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范，所的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，工作人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管、違法違紀(jì)投訴查處制度進(jìn)一步完善。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

重點(diǎn)圍繞四個方面：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在法律服務(wù)隊(duì)伍中深入開展思想政治教育和法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)性質(zhì)的教育。組織廣大法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)《司法部關(guān)于李莊違法違紀(jì)案件的通報》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持社會主義法治理念，做中國特色社會主義法律工作者的堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法觀念和嚴(yán)格依法誠信執(zhí)業(yè)的意識，提高維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律觀念，努力在執(zhí)業(yè)活動中，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是深入討論。通過披露李莊違法犯罪事實(shí)真相，組織廣大法律服務(wù)人員深入剖析李莊違法犯罪的原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞如何堅(jiān)定不移地做中國特色社會主義法律工作者，經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的服務(wù)者，當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者，社會公平正義的保障者，社會和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者，如何切實(shí)履行職責(zé)使命，如何在執(zhí)業(yè)活動中努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，如何在執(zhí)業(yè)活動中正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系等問題進(jìn)行集中討論，使廣大法律服務(wù)工作者進(jìn)一步明確為誰執(zhí)業(yè)、為誰服務(wù)，堅(jiān)持什么、反對什么，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕。在執(zhí)業(yè)活動中，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，切實(shí)做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。三是認(rèn)真查改。對法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動中存在的問題，要認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改。個人重點(diǎn)查找自身執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)作風(fēng)是否存在問題，執(zhí)業(yè)活動中是否能夠做到講政治、顧大局，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，在職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面有無存在問題等等。所重點(diǎn)查找對本所人員監(jiān)督管理方面是否存在失之于軟、失之于寬的問題，是否存在忽視對執(zhí)業(yè)人員的思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的問題，有關(guān)接案審查、監(jiān)督指導(dǎo)、案件巡查、收費(fèi)管理、投訴查處等內(nèi)部制度是否健全，是否真的落到實(shí)處等等。針對排查擺的問題，提出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和工作措施，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。要集中力量解決個人在理想信念、執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)道德等方面存在的突出問題，解決所里在人員、業(yè)務(wù)、收費(fèi)監(jiān)督管理等方面存在的突出問題。四是健全制度。建立健全執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制，建立健全規(guī)范與司法人員相互關(guān)系的制度和機(jī)制，認(rèn)真解決少數(shù)人員與司法人員不正當(dāng)交往，影響司法公正的問題。建立健全從事訴訟業(yè)務(wù)有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范，明確律師在會見、閱卷、調(diào)查取證、收費(fèi)、出庭等環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)基準(zhǔn)，建立健全并認(rèn)真落實(shí)所執(zhí)業(yè)管理、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，堵住所在案件管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)等環(huán)節(jié)存在的漏洞，所在管理中基礎(chǔ)作用得到充分的發(fā)揮。

分三個階段進(jìn)行。一是重點(diǎn)部署階段（2010年3月）。學(xué)習(xí)司法部《關(guān)于李莊違法違紀(jì)案件的通報》，并下發(fā)實(shí)施意見。各單位都要進(jìn)行動員部署。二是學(xué)習(xí)討論階段（2010年4月-8月）。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法，組織廣大法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，以所為單位，圍繞重點(diǎn)討論內(nèi)容，開展討論、剖析和查找，找準(zhǔn)本所和個人在執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)道德等方面存在的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見。三是整改提高階段（2010年9月-12月）。在學(xué)習(xí)討論和查擺問題的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的整改方案和措施，并認(rèn)真加以落實(shí)，解決問題，健全制度。

三、活動要求

1、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各所要迅速研究制定本所警示教育的工作方案，并組織開展，檢查督促所及所屬人員警示教育各項(xiàng)工作，確保警示教育順利進(jìn)行。省廳、市局、縣局都將通過督查組進(jìn)行督查指導(dǎo)，在第一、二階段結(jié)束后召集座談會，總結(jié)交流情況，對第三階段整改工作進(jìn)行再部署。要堅(jiān)持正面教育，這次警示教育是利用李莊案件這一反面教材加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍思想作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)的極好契機(jī)。教育開展情況要注意保留臺賬資料，個人和所都要有相應(yīng)記錄。

2、強(qiáng)化教育，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，充分調(diào)動廣大法律服務(wù)人員的積極性和自覺性，重在引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員充分認(rèn)清李莊案件的危害，提高思想認(rèn)識。要重在解決問題，防止搞形式主義。要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論和有效查改、整改，促進(jìn)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。今年法律服務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)很重，各所要把開展警示教育與“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動緊密結(jié)合起來，把與深入推進(jìn)中國特色社會主義法律工作者主題教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與建立健全法律服務(wù)隊(duì)伍社會主義法治理念教育長效機(jī)制結(jié)合起來，與規(guī)范從事訴訟業(yè)務(wù)活動結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，保障各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

3、注重宣傳，總結(jié)提高。警示教育結(jié)束后，要進(jìn)行工作總結(jié)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中，對各所涌現(xiàn)出的許多優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體，要注意總結(jié)宣傳，發(fā)揮典型引領(lǐng)和帶動作用。要利用廣播電視、報刊雜志，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，宣傳表彰一批在執(zhí)業(yè)活動，特別是在訴訟活動中的先進(jìn)典型，加大正面宣傳力度，弘揚(yáng)社會正氣，樹立法律服務(wù)工作者良好的形象。