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為切實加強村(社區)宣傳文化員隊伍建設,明確工作職能和管理權責,不斷提高我市基層宣傳文化工作水平,根據《中共市委辦公室、市人民政府辦公室印發<關于進一步加強宣傳文化隊伍建設的實施辦法>的通知》精神,特提出以下意見。
一、村(社區)宣傳文化員隊伍建設目標
到2013年底,全市建成一支由熱愛宣傳文化事業,具有較高政治素質和一定專業基礎的人員組成的,以專職為主、少數兼職相結合的村(社區)宣傳文化員隊伍,實現全市村村(社區)有一名宣傳文化員,基本適應當前村(社區)宣傳思想文化工作的需要。
二、規范村(社區)宣傳文化員招聘工作
招聘工作由市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局和鄉鎮(街道)共同制訂方案,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,經測試、體檢、考察等程序后擇優聘用。新招聘錄用的宣傳文化員實行3個月試用期,試用期滿經考核合格后予以正式聘用,與所在村(社區)簽訂勞動合同,按有關規定實行人事。
三、村(社區)宣傳文化員的主要工作職責
1.協助村(社區)黨組織負責人制定并實施理論學習計劃,抓好基層黨校建設,利用宣傳窗、黑板報、廣播等宣傳陣地,開展形勢政策任務宣教活動,抓好黨員群眾的思想政治理論建設;負責做好通訊報道、宣傳信息和網絡輿情收集研判報送工作。
2.協助村(社區)黨組織負責人組織開展文明村、文明社區、文明戶等創建活動,加強公民道德建設,抓好未成年人思想道德建設“春泥計劃”實施和“陽光少年成長樂園”建設工作。
3.協助村(社區)黨組織負責人制定并實施文化建設計劃,抓好村(社區)宣傳文化陣地的建設、管理和文化中心戶、群眾文體骨干、業余文體團隊的培訓、指導、建設工作,協調、指導轄區內的企事業單位開展文化建設;組織開展健康向上的群眾性文化體育活動,培育“一村一品”特色文化。
4.在上級文化部門指導下,搜集、整理非物質文化遺產,開展文物保護和非物質文化遺產的普查、展示、宣傳和保護活動;協助上級文化單位配送公共文化資源,保證公共文化資源進村(社區、企業)入戶。
5.承辦村(社區)黨組織和上級黨委宣傳文化部門交辦的其他事項。
四、保障村(社區)宣傳文化員的經濟待遇
村(社區)宣傳文化員的年工資及獎勵收入不低于2.5萬元(含有關社會保險金),由市、鄉鎮(街道)二級財政共同承擔。新招聘錄用的宣傳文化員在試用期內每月工資1300元(首批宣傳文化員試用期從2011年10月開始),正式聘用后每月工資1500元。年度考核稱職及以上的給予一定獎勵。
五、明確村(社區)宣傳文化員的管理權責
1.市委宣傳部會同市文化廣電新聞出版局負責做好村(社區)宣傳文化員的上崗培訓和每年一次的集中教育培訓等工作;組織開展優秀宣傳文化員的評選表彰工作。
2.鄉鎮、街道黨委宣傳辦會同綜合文化站負責指導、管理村(社區)宣傳文化員的業務建設,制訂并實施年度工作目標管理考核辦法,并同村(社區)一起對村(社區)宣傳文化員進行年度工作考核,根據考核結果提出續聘或解聘意見,報市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局同意后實行。
3.村(社區)黨組織負責宣傳文化員的崗位目標任務安排和日常工作指導管理,確保宣傳文化員做到專職專用。