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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹落實黨的十七大精神，以區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)信訪維穩(wěn)工作的指示精神為指引，以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，進一步暢通信訪渠道，高度關(guān)注民生問題，切實維護群眾合理合法的訴求和權(quán)益；進一步強化源頭防范，及時掌握社會動態(tài)，努力控制和減少信訪矛盾的發(fā)生；進一步規(guī)范信訪秩序，全力推進信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出積極貢獻。

二、主要工作措施

1、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，加大信訪調(diào)處力度

進一步加強對信訪工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，建立由單位行政正職為第一責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批市民來信，親自接待群眾重要來訪，親自研究協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題，牢牢把握信訪工作主動權(quán)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步確立“群眾利益無小事”的觀念，把水務(wù)信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，做到依法行政與信訪穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步推進。同時，進一步完善落實周四領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，主動接待上訪群眾，面對面聽取群眾意見，妥善解決群眾“急、難、愁、盼”問題，切實提高水務(wù)工作的有效性。

2、強化源頭防范，加大信訪督查督辦力度

堅持首問首辦負責(zé)制，對群眾合理訴求和應(yīng)該解決的初信初訪，要100%轉(zhuǎn)交辦、100%督查督辦、100%告結(jié)果，確保群眾第一次信訪就妥善解決。堅持定期排查矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題，發(fā)現(xiàn)一起，及時處理一起，努力把矛盾解決在源頭上，解決在萌芽狀態(tài)中。

大力推進開門辦信制度，增加信訪工作透明度，以電話溝通、實地調(diào)查、開會協(xié)調(diào)等形式，與相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、承辦人、信訪人“三見面”，切實解決群眾反映的實際問題。加強與各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及市局條線的溝通聯(lián)系，共同解決責(zé)任交叉和疑難問題。

注重發(fā)揮信訪督查督辦作用，加強對信訪件的跟蹤落實，做到事事有回音，件件有落實，對兩會代表書面意見和提案每半年跟蹤落實一次，保持與代表和委員的良好互動。進一步完善相應(yīng)的考核和責(zé)任追究制度，有效提高信訪矛盾的化解。

3、加強《信訪條例》宣傳力度，推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)

按照《信訪條例》做好信訪工作，加強對廣大群眾進行依法信訪、有序信訪、文明信訪的宣傳教育。依法采取有力措施，確保信訪市民正常合理的訴求得到及時解決，對信訪要求過高、信訪行為過激的要及時教育糾正，進一步暢通水務(wù)系統(tǒng)信訪渠道、規(guī)范信訪秩序。

加強信訪基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全信訪工作記錄和信訪回執(zhí)制度，進一步提升信訪工作的透明度和快捷辦案能力，不斷提高信訪隊伍整體素質(zhì)。對敏感事件、重點單位和重點人要提前制訂應(yīng)急預(yù)案，落實包案責(zé)任人，依據(jù)政策、法規(guī)妥善解決處理。

四、工作要求

1、機關(guān)各科室、各基層單位要從思想上高度重視信訪工作，從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，嚴格按照“屬地管理，分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認真做好信訪工作。

2、嚴格遵守信訪件的辦理時限。民生熱線舉報類信訪2小時內(nèi)到現(xiàn)場，一天內(nèi)反饋；城市網(wǎng)格化管理類信訪確保在綠燈時限內(nèi)全部答復(fù)完畢；水務(wù)熱線類信訪3個工作日答復(fù)市局信訪部門；其它一般信訪10個工作日答復(fù)信訪人。要確保各類信訪事項受理、辦理、處理、答復(fù)率達到100％，全面提高群眾的滿意率。

3、文明規(guī)范，樹立水務(wù)服務(wù)窗口形象。嚴格首問首辦責(zé)任制，任何部門、單位和個人對待群眾來信來電來訪不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，對信訪問題處理不當(dāng)?shù)膯挝弧⒉块T和責(zé)任人，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。堅決杜絕因工作方法簡單，態(tài)度粗暴使矛盾激化而引發(fā)越訪、集訪的現(xiàn)象。

總之，機關(guān)各科室、各基層單位要正確分析把握當(dāng)前的信訪形勢，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定信心，迎難而上，以更加奮發(fā)的精神，更加有力的措施，更加健全的機制，更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。