本站小編為你精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目雙十工程活動(dòng)工作意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

項(xiàng)目和投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)投資總量增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的重要抓手。為深入貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省、市第九次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中促優(yōu)、全面轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣政府決定2012年在全縣開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”暨“雙十工程”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見：

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)縣這條主線，努力擴(kuò)大有效投入，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)為主線，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化“四化聯(lián)動(dòng)”進(jìn)程，全面構(gòu)建“八大格局”，建立和完善項(xiàng)目謀劃、征地拆遷、融資招商、開工竣工、督查考核機(jī)制，形成項(xiàng)目攻堅(jiān)閉環(huán)系統(tǒng)。切實(shí)推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保投資適度較快增長(zhǎng)，努力打造一批具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

攻堅(jiān)目標(biāo)

（一）投資任務(wù)

今年全縣要保持固定資產(chǎn)投資增幅30%以上，確保完成投資目標(biāo)126億元以上，力爭(zhēng)攻堅(jiān)目標(biāo)突破143億元。

（二）項(xiàng)目謀劃任務(wù)

依托“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為項(xiàng)目謀劃的重點(diǎn)，確保2012年動(dòng)態(tài)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目247個(gè)以上（新開工項(xiàng)目122個(gè)以上），總投資720億元以上，力爭(zhēng)億元以上項(xiàng)目攻堅(jiān)目標(biāo)突破79個(gè)。

（三）融資任務(wù)

確保全年招商引資實(shí)際到位市外資金60億元以上，增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)攻堅(jiān)目標(biāo)突破68億元。三大投資公司融資17億元（城投公司7億元、濱投公司8億元、億順公司2億元），攻堅(jiān)目標(biāo)20億元以上。

工作重點(diǎn)

（一）著力在項(xiàng)目謀劃上攻堅(jiān)

1、繼續(xù)推進(jìn)和完善項(xiàng)目謀劃工作機(jī)制。搶抓機(jī)遇、找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、創(chuàng)造條件、用好政策，進(jìn)一步推進(jìn)和完善項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制。一是更新、充實(shí)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備庫。各專業(yè)項(xiàng)目謀劃小組要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域政策導(dǎo)向和資金投向，建立和完善2012年重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目庫；要著力謀劃一批億元以上重大項(xiàng)目，并爭(zhēng)取在10億元、50億元以上項(xiàng)目謀劃上取得突破。二是建立多層次調(diào)度制度。縣項(xiàng)目謀劃與推進(jìn)委員會(huì)每半年召開一次會(huì)議，研究重大事項(xiàng)，解決重大問題；各專業(yè)小組每季度召開一次調(diào)度會(huì)，調(diào)度謀劃項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況，協(xié)調(diào)解決具體問題；謀劃與推進(jìn)委員會(huì)辦公室每月召開一次例會(huì)，匯總各專業(yè)小組項(xiàng)目謀劃動(dòng)態(tài)，上報(bào)重大事項(xiàng)和急需解決的重大問題。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目謀劃過程中出現(xiàn)的突出問題和難點(diǎn)，委員會(huì)和專業(yè)項(xiàng)目謀劃小組隨時(shí)召開專題會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是建立“一把手”負(fù)責(zé)制。在專業(yè)項(xiàng)目謀劃小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，各專業(yè)項(xiàng)目謀劃小組牽頭部門要主動(dòng)承擔(dān)本小組項(xiàng)目謀劃推進(jìn)的牽頭工作，具體負(fù)責(zé)本小組項(xiàng)目謀劃工作，并堅(jiān)持“一責(zé)到底”。

2、明確項(xiàng)目謀劃五大路徑。堅(jiān)持從大政策中謀劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)宏觀政策項(xiàng)目化；堅(jiān)持從大戰(zhàn)略中謀劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)上級(jí)精神鳳臺(tái)化；堅(jiān)持從大規(guī)劃中謀劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)上位規(guī)劃具體化；堅(jiān)持從大開放中謀劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)外地經(jīng)驗(yàn)本地化；堅(jiān)持從大協(xié)作中謀劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域效應(yīng)集聚化。深化一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目達(dá)到可報(bào)、可批、可建的要求。同時(shí)，加強(qiáng)縣級(jí)戰(zhàn)略、規(guī)劃與國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)戰(zhàn)略、規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取更多專項(xiàng)規(guī)劃核心內(nèi)容納入國家及省、市戰(zhàn)略、規(guī)劃。

（二）著力在項(xiàng)目招商引資上攻堅(jiān)

1、建立招商機(jī)制。全面建立項(xiàng)目簽報(bào)、服務(wù)承諾、首位負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、無償代辦“六大”招商機(jī)制。加大對(duì)去年確定的在談?wù)猩添?xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率。

2、創(chuàng)新招商政策。圍繞垂直的供需鏈、橫向的協(xié)作鏈，及時(shí)更新面向國企、民企、外企的優(yōu)惠條件。因企施策、一企一策。

3、制定招商策略。加強(qiáng)節(jié)慶及會(huì)展招商力度，深化與中央企業(yè)、知名民企合作發(fā)展成果。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、推進(jìn)小分隊(duì)招商、探索委托招商，實(shí)行以園招商、以商招商、鄉(xiāng)緣招商、親情招商等招商形式。選定活躍的招商區(qū)域，鎖定意向遷移企業(yè)，注重專業(yè)化、區(qū)域性招商。

4、推進(jìn)項(xiàng)目審批。完善“一窗式”服務(wù)、企業(yè)登記、基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理三大審批平臺(tái)，對(duì)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批項(xiàng)目集中登記受理。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和效能評(píng)估等制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批、超時(shí)默認(rèn)、缺席默認(rèn)，全程領(lǐng)辦相關(guān)審批手續(xù)。創(chuàng)新行政審批機(jī)制，推進(jìn)行政審批流程再造。

（三）著力在項(xiàng)目推進(jìn)上攻堅(jiān)

1、堅(jiān)持和完善項(xiàng)目集中開工制度。2012年全縣新開工項(xiàng)目118個(gè)以上，項(xiàng)目總投資641億元，2012年計(jì)劃投資112億元以上。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目月度集中開工，制定新開工項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明晰新開工項(xiàng)目建設(shè)步驟，排定新開工項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)，加大新開工項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，及時(shí)研究解決新開工項(xiàng)目建設(shè)中的問題。探索建立項(xiàng)目集中竣工機(jī)制。

2、堅(jiān)持“雙十”工程聯(lián)系調(diào)度制度。加大“雙十”重大工程督查推進(jìn)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、調(diào)度“雙十”項(xiàng)目制度。各聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目責(zé)任單位要及時(shí)了解、主動(dòng)協(xié)調(diào)、熱情服務(wù)。

（四）著力在破解要素制約上攻堅(jiān)

1、齊心協(xié)力推進(jìn)征地拆遷。出臺(tái)加快拆遷管理辦法，規(guī)范拆遷流程。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷主體責(zé)任，明確“一把手”的牽頭責(zé)任，調(diào)整土地出讓收入管理，及時(shí)兌現(xiàn)征收工作獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)化部門協(xié)同、經(jīng)費(fèi)保障、安置優(yōu)先。完善拆遷任務(wù)與項(xiàng)目投資掛鉤機(jī)制，縣內(nèi)調(diào)劑機(jī)制、依法收回機(jī)制、定期督查機(jī)制。同時(shí)，切實(shí)做好項(xiàng)目用地征收風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估和維穩(wěn)工作。

2、千方百計(jì)保障項(xiàng)目用地。優(yōu)先保障列入省、市、縣調(diào)度的重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，全縣用地指標(biāo)按照省“861”項(xiàng)目、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目、其他需要用地項(xiàng)目順序與用地指標(biāo)掛鉤，確保重大項(xiàng)目落地實(shí)施。堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，建立單位面積土地投資強(qiáng)度及產(chǎn)出效益標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制。采取點(diǎn)供、復(fù)墾、治理、調(diào)劑等措施，全力保障建設(shè)用地需求。依法嚴(yán)格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》、《市閑置土地處置辦法》，對(duì)供而未建項(xiàng)目用地進(jìn)行專項(xiàng)清理。

3、全力拓寬資金融資渠道。出臺(tái)加快金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，下達(dá)融資計(jì)劃。建立政府性資金存放與政府重點(diǎn)項(xiàng)目貸款掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。金融部門要放開存貸比限制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、健全擔(dān)保體系，把更多資金投向中小微企業(yè)。要發(fā)揮政策投資的杠桿作用，放寬限制，不斷拓寬民間資本投資渠道。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款的深度合作。積極爭(zhēng)取利用國際金融組織和外國政府貸款資金。三大投資公司要發(fā)揮主力軍作用，全力做好改革、資產(chǎn)、項(xiàng)目、土地、資金、人才六大文章。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人為政委和組長(zhǎng)的項(xiàng)目攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)七組一室，分別為項(xiàng)目審批保障組、項(xiàng)目資金保障組、項(xiàng)目攻堅(jiān)督查組、項(xiàng)目用地保障組、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)組、項(xiàng)目建設(shè)宣傳組、項(xiàng)目攻堅(jiān)信訪穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委。各組室在項(xiàng)目攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分別制定工作方案和工作計(jì)劃，出臺(tái)相應(yīng)文件，組織開展工作。

（二）實(shí)施定期調(diào)度機(jī)制。確定每周五為全縣項(xiàng)目推進(jìn)日，專題研究項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保項(xiàng)目推進(jìn)工作制度化、常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次調(diào)度會(huì)，聽取項(xiàng)目推進(jìn)情況，研究重大問題，制定重大決策。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中的突發(fā)性、緊迫性問題，領(lǐng)導(dǎo)小組可隨時(shí)組織召開專題會(huì)議研究解決。各組每月召開一次調(diào)度會(huì)，了解項(xiàng)目建設(shè)情況、匯總項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月召開一次聯(lián)席會(huì)議。實(shí)行一事一結(jié)一報(bào)制度。調(diào)度會(huì)、聯(lián)席會(huì)及專題會(huì)確定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。

（三）實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度公開機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要確定專人，每月上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，項(xiàng)目攻堅(jiān)督查組負(fù)責(zé)跟蹤督查，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立健全項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度公開工作機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況月公開通報(bào)制度，每月初集中在廣播、電視、報(bào)紙及政府網(wǎng)站上月攻堅(jiān)年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，公開項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、任務(wù)目標(biāo)、年度計(jì)劃、階段目標(biāo)、工程進(jìn)度和存在問題。

（四）實(shí)施督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立和完善項(xiàng)目建設(shè)督查機(jī)制。項(xiàng)目攻堅(jiān)督查組負(fù)責(zé)制定攻堅(jiān)督查方案，采取聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督辦等形式，對(duì)全縣項(xiàng)目攻堅(jiān)情況實(shí)行每月集中督查。項(xiàng)目攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng)落實(shí)情況實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。將全縣項(xiàng)目攻堅(jiān)工作開展情況及目標(biāo)完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核范圍，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)較好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門參照本實(shí)施意見，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)工作方案。