本站小編為你精心準(zhǔn)備了脫貧攻堅牽手致富項目工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各村（居）、鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

為全面貫徹實施省委、省政府脫貧攻堅戰(zhàn)略，迅速啟動和加快推進“牽手致富工程”，切實增加農(nóng)村貧困家庭收入，現(xiàn)根據(jù)文件精神，對組織實施“牽手致富工程”，開展脫貧攻堅工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十七大精神，整合社會資源，創(chuàng)新幫扶機制，以開展“牽手致富工程”為抓手，以促進“一有三缺”（有勞動能力、缺項目、缺資金、缺技術(shù)）戶增加收入為中心，以黨政機關(guān)、事業(yè)單位到戶結(jié)對幫扶為手段，采取切實有效的幫扶措施，加大脫貧攻堅力度，努力增加貧困家庭收入，加快新農(nóng)村建設(shè)進程和更高水平小康社會建設(shè)步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“整體規(guī)劃、分類實施”的原則，從2014年開始，對農(nóng)村年人均純收入不足2500元的“一有三缺”戶，采取機關(guān)和事業(yè)單位干部結(jié)對掛鉤，實施“牽手致富工程”，力爭通過三年努力，使全鎮(zhèn)各村（居）“一有三缺”戶家庭達(dá)到有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險，確保實現(xiàn)年人均純收入2500元以上的脫貧目標(biāo)。

三、推進措施

1、實行以“一對一”為主要形式的結(jié)對幫扶。市政府辦、環(huán)保局到我鎮(zhèn)已實施一對一幫扶78戶，其余“一有三缺”戶鎮(zhèn)組織機關(guān)、事業(yè)單位人員幫扶，實施與“一有三缺”戶開展以項目、資金、技術(shù)、生活“四幫扶”為主要內(nèi)容的“牽手致富工程”。每一名機關(guān)事業(yè)單位人員必須與一個“一有三缺”戶結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議實施“一對一”結(jié)對幫扶。各單位對所屬人員的幫扶工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌組織，分類指導(dǎo)，責(zé)任到人，措施到戶。加強結(jié)對幫扶目標(biāo)管理。根據(jù)市要求結(jié)對幫扶協(xié)議一定三年不變，不脫貧不解對。

2、堅持以項目扶貧為主要手段的牽手幫扶。大力實施項目扶貧，以產(chǎn)業(yè)化配套項目為主體，圍繞龍頭企業(yè)一體化經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展、社會化流通服務(wù)，采取“公司+合作組織+基地”等方式，幫助“一有三缺”戶引進項目，調(diào)整家庭經(jīng)營結(jié)構(gòu)，培植新的收入增長點，努力使“一有三缺”戶盡快跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)和大力支持工商資本、民間資本和外資參與當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，大棚農(nóng)業(yè)加快“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢的形成，帶動和引導(dǎo)“一有三缺”戶增加生產(chǎn)經(jīng)營項目。加大產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度，重點培育一批能帶動“一有三缺”戶增收脫貧的龍頭企業(yè)和合作組織，深度開發(fā)特色產(chǎn)品加工和市場開拓，引導(dǎo)“一有三缺”戶圍繞龍頭企業(yè)和合作組織生產(chǎn)經(jīng)營，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)項目，力爭每個“一有三缺”戶有一個致富項目并長期受益。鼓勵和支持村組干部、能人、大戶和外出務(wù)工經(jīng)商人員自主創(chuàng)業(yè)，帶動“一有三缺”戶增收脫貧。鼓勵和支持本地工商企業(yè)、個體私營企業(yè)主多吸納和招收本地“一有三缺”戶勞力務(wù)工，實現(xiàn)就業(yè)扶貧。

3、加強以提高勞動技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)幫扶。以開發(fā)“一有三缺”戶勞動力資源為核心，以提高“一有三缺”戶勞動技能為突破口，組織引導(dǎo)“一有三缺”戶主動積極參與勞動技能培訓(xùn)。要針對“一有三缺”戶勞動力特點、本人意愿和市場需求，大力開展訂單培訓(xùn)、合同培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，努力提高“一有三缺”戶勞動力就業(yè)能力。建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)組織推進機制。

4、完善扶貧投入機制。逐步建立和完善以財政資金為主導(dǎo)、金融資金為支撐、社會資金為輔助、干部籌資和農(nóng)民籌勞為補充的多元化扶貧投入機制。建立扶持“一有三缺”戶發(fā)展生產(chǎn)財政獎勵制度。對“一有三缺”戶發(fā)展普通鋼架大棚設(shè)施栽培1畝以上，每畝補助1000元；對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，新建豬舍30平方米以上，雞舍40平方米以上，每平方米補助50元；對“一有三缺”戶新上二三產(chǎn)業(yè)項目，除享受全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策外，免除辦理手續(xù)的有關(guān)規(guī)費，三年內(nèi)所形成的稅收地方留成部分全額返還。

5、建立社會各界參與的扶助機制。鼓勵社會各界高收入人群向農(nóng)村“一有三缺”家庭伸出援助之手，鼓勵中高收入家庭為農(nóng)村“一有三缺”家庭中的大、中學(xué)生完成學(xué)業(yè)獻愛心，鼓勵個體工商戶和中小企業(yè)主為農(nóng)村“一有三缺”家庭盡快致富作貢獻，努力擴大幫扶隊伍，促進農(nóng)村貧困家庭早日脫貧。

四、保障措施

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管民政、農(nóng)經(jīng)、勞保的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)經(jīng)、勞保、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員。“牽手致富工程”由組織部門牽頭，會同民政、農(nóng)經(jīng)、勞保等部門組織實施。

二要加強結(jié)對幫扶工作動態(tài)管理。實施“牽手致富工程”主要目的就是減少貧困人口，實現(xiàn)共同富裕。各項幫扶措施必須落實到人、細(xì)化到每個時間段，實行建檔立卡管理。各結(jié)對幫扶部門、單位和個人要積極配合鎮(zhèn)、村做好人平年純收入2500元以下貧困人口的建檔立卡工作，建立健全詳實的“一有三缺”戶基礎(chǔ)臺帳、牽手致富幫扶臺帳等，做到村有卡、鎮(zhèn)有冊、形成紙介質(zhì)和電子介質(zhì)兩套完整的基礎(chǔ)資料，實行動態(tài)監(jiān)測管理，確保牽手致富工程扎實有效地推進到位。

三要嚴(yán)格督查考核獎懲。鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位一對一幫扶的督查指導(dǎo)考核，牽手幫扶單位和個人要按照全市統(tǒng)一要求，圍繞目標(biāo)任務(wù)，從項目資金技術(shù)上切實做好幫扶工作，保證幫扶效果，同時要記好幫扶手冊，并將幫扶情況按季向鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組回報，各單位個人幫扶情況列入年終考評，對組織不力應(yīng)付了事的單位和個人要嚴(yán)肅查處。同時，市每年從社會各界參與幫扶的單位、家庭和人員中，評選出30名愛心使者、20名愛心家庭、10名慈善企業(yè)家，由市委、市政府予以表彰。