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一、認識

鄉村社會養老保險制度，是我國鄉村改革、發展、穩定的一項政策，保障農民利益、解除農民后顧之憂的措施。各級要從我國鄉村經濟與社會發展的全局，充分認識鄉村社會養老保險制度深化鄉村發展改革、縮小城鄉差別、保護農民權益、黨群干群關系和落實計劃生育國策、鄉村經濟發展和社會穩定的意義。要和改進對這項工作的，把鄉村社會養老保險深化鄉村改革的配套措施，列入議事日程，部署，組織實施。各地應配合和支持民政工作，措施解決工作中的和問題，真正把鄉村社會養老保險的優惠政策落到實處。各級民政要根據國務院社會保險分工的規定，好職能的作用，地工作。

二、從分類

今后時期，具備條件的地區要發展鄉村（含鄉鎮企業）的社會養老保險事業。經濟發達的地區要農民參加社會養老保險，制定地方法規，管理，鄉村社會養老保險制度；經濟中等發達地區要在現有工作基礎上，穩妥地，鄉村社會養老保險制度；經濟欠發達地區可選擇條件的縣（市、區）和鄉（鎮）試點，積累經驗。當前和今后時期，各級要一手抓發展，一手抓管理，從，抓住重點，分類。

三、推廣規范操作管理體系

和改進管理工作，是和發展鄉村社會養老保險事業的措施。各級民政管理擺上位置，在實踐中管理辦法，推行和普及規范化操作，推廣和運用計算機個人帳戶管理系統，管理質量和服務，個人保險編號、繳費情況等要素的完整準確。要同的和協作，健全各級鄉村社會保險管理機構，管理服務體系。要組織好人員培訓，努力專業干部素質，把鄉村社會養老保險的管理到新。

四、基金的管理和監督

鄉村社會養老保險積累基金數額大、周期長，各級要對基金的管理和監督，嚴肅財經紀律，基金運作，健全財務會計制度，基金安全無風險并規范運營加大增值。現階段養老保險基金主要購買國債和存入銀行增值，任何都不得挪作他用或用于直接投資。對貪污、挪用基金或瀆職基金嚴重損失者，要按黨紀政紀嚴肅，觸犯刑律的要移送司法機關依法懲處。要在當地下，由組成的基金監督委員會。要財政、金融和稅收體制改革，對鄉村社會養老保險基金管理的政策，市場經濟體制的基金增值運營機制和基金管理監督體系。對鄉村社會養老保險的的管理，也要在調查、總結經驗的基礎上，制定的政策措施。

五、宣傳教育改進工作方法

宣傳工作是搞好鄉村社會養老保險的環節。這項工作不長，農民養老保險意識不強，基層干部和需要有個認識的過程。要宣傳媒介宣講鄉村社會養老保險的意義和這項工作的做法，農民對養老保險的認識和，增強自我保障意識。要鄉村和農戶，做細致的思想工作，把鄉村社會養老保險的政策講明、好處講清，自愿原則，強迫命令。要政策、村民和企業職工民主等方法，幫助解除思想疑慮，調動各的性，吸引參加養老保險。