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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)班子
為確保廢塑料清洗(加工)行業(yè)規(guī)范、有序進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鎮(zhèn)政府成立廢塑料清洗行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)、政法的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),環(huán)保、工商、供電、愛衛(wèi)辦、建設(shè)、安全、國(guó)土、公安、城管等職能部門負(fù)責(zé)人及各行政村(街辦)主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
二、清理規(guī)范,打擊不法排污行為
1、對(duì)有證照、從事廢塑料加工清洗的企業(yè),必須按項(xiàng)目
審批要求規(guī)范管理,產(chǎn)生廢水經(jīng)預(yù)處理后接管處理,對(duì)未接管處理的,先停產(chǎn)整治達(dá)標(biāo)后生產(chǎn)。
2、對(duì)無(wú)證無(wú)照的廢塑料清洗(加工)經(jīng)營(yíng)戶,各職能部門必須規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,依法辦理(完善)相關(guān)手續(xù)。
⑴有條件集中處理的村,在排污總量村自行平衡、用地手續(xù)完備的前提下,由村規(guī)劃,實(shí)行定點(diǎn)集中清洗,產(chǎn)生廢水集中經(jīng)預(yù)處理后接入處理廠處理的,可申報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)后從事清洗加工業(yè)務(wù)。
⑵對(duì)目前已接入污水處理廠,且具有合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廢塑料清洗(加工)戶,在能有排污總量調(diào)拔的前提下,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后,可以從事廢塑料清洗(加工)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
⑶對(duì)化纖生產(chǎn)企業(yè)需自行配套的廢塑料清洗(加工)項(xiàng)目,必須具備廠內(nèi)有生產(chǎn)場(chǎng)地、產(chǎn)生廢水與化纖生產(chǎn)廢水實(shí)行預(yù)處理后接入污水處理廠處理,在完成排污總量削減目標(biāo)后有排污總量的(或經(jīng)調(diào)拔有排污總量),在辦理相關(guān)手續(xù)后,可以增加該項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、未經(jīng)審批擅自從事廢塑料清洗(加工)戶,一律視為非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相關(guān)職能部門依照各自職能依法嚴(yán)肅相處,并予以取締關(guān)停。
三、各司其職,形成綜合整治的強(qiáng)大合力
各職能部門、各行村在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各自職能,履行各自職責(zé),各司其職,密切配合,形成部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村互動(dòng)、綜合整治的強(qiáng)大合力,堅(jiān)決杜絕塑料清洗企業(yè)(戶)清理后死灰復(fù)燃,違法排污。
1、對(duì)相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治的職責(zé)要求:
環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)報(bào)批企業(yè)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)、廢水預(yù)處理、污水入網(wǎng)接管、達(dá)標(biāo)排放以及排污總量的平衡等指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行市政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定,依法注銷或吊銷其營(yíng)執(zhí)照;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的不法企業(yè),依法取締。
土地管理部門要全面清理塑料清洗企業(yè)(戶)的用地情況,對(duì)非法占地經(jīng)營(yíng),要依法嚴(yán)肅查處。
電力供應(yīng)部門負(fù)責(zé)對(duì)依法取締關(guān)閉的違法企業(yè)(無(wú)證無(wú)照的非法經(jīng)營(yíng)戶)實(shí)施強(qiáng)制斷電措施,并制訂和落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,未有合法手續(xù),不得供電。
建設(shè)、城管部門要負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批的違法建筑,依法強(qiáng)制拆除。
愛衛(wèi)部門要全面治理房前屋后、主要道路、公共用地上的“臟、亂、差”環(huán)境。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,防止因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
2、各行政村負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有廢塑料清洗(加工)項(xiàng)目監(jiān)督管理。認(rèn)真排查清理非法從事廢塑料清洗(加工)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶;不得擅自供地、供電和收取非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的租金和其它費(fèi)用;發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)戶,必須立即向工商、環(huán)保、電力、土管等職能部門匯報(bào),并由相關(guān)職能部門依法采取果斷措施,停止其違法行為。
3、各職能部門要充分運(yùn)用法律法規(guī)、政策規(guī)章賦予的多種監(jiān)督管理手段,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)職能部門不履行職責(zé),工作不力,扯皮推諉,監(jiān)管不到位等不作為行為,要追查部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(垂直管理部門負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的由鎮(zhèn)政府將情況上報(bào)相關(guān)部門),鞏固提升專項(xiàng)整治成果,確保廢塑料清洗行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。