本站小編為你精心準備了構建建設項目審批平臺意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

深入貫徹科學發(fā)展觀，在落實各項行政審批制度改革措施的基礎上，重在制度創(chuàng)新和推進政府職能轉(zhuǎn)變，逐步形成科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制，構建建設項目聯(lián)合審批平臺，進一步優(yōu)化建設項目審批流程，努力打造建設項目快速審批通道。

二、主要內(nèi)容

以市行政服務中心為載體，整合涉及建設項目審批的部門、單位窗口及有關中介服務機構職能，包括市住建委、市規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市地震局、市環(huán)保局、市消防支隊、市人防辦、市經(jīng)信委、市市容局、市氣象局、市財政局、市商務局等。通過整合流程、整合人員、聯(lián)合受理、聯(lián)合收費、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收、壓縮時限，實現(xiàn)建設項目審批的提速提效。

三、基本原則

（一）項目進駐原則。工程立項、前置審查、用地規(guī)劃審批、施工許可、規(guī)費收取、竣工驗收等事項，以及相關的壟斷性中介組織、服務企業(yè)進入市行政服務中心辦理，市場化的相關中介組織、服務企業(yè)通過擇優(yōu)形式進入行政服務中心。其中，不能當場辦結的，按承諾件方式辦理。

（二）職能整合原則。以服務對象為中心，整合相關窗口職能，按規(guī)劃立項、施工許可、竣工驗收等審批時段，分別設置受理、圖審、驗收、收費等工作崗位，相關窗口工作人員統(tǒng)一調(diào)配分工。

（三）限時辦結原則。實行建設項目審批服務總時限承諾制。除土地招拍掛外，從規(guī)劃選址、環(huán)評審查、建設用地規(guī)劃許可、建筑工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收，以及土地使用權證、房屋產(chǎn)權證的核發(fā)，總承諾辦理時限為30個工作日。需市規(guī)劃委員會審定的項目，審定期間不計入承諾辦理時限。有關部門（單位）要向窗口充分授權，或向其他部門委托授權，推行一審一核、審批專用章、現(xiàn)場勘察進窗口等措施，努力提速提效。實行超時默認和缺席默認，在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成相關工作或缺席聯(lián)合審批會議、不參加聯(lián)合驗收的，視為同意。

四、工作措施

（一）整合人員。建設項目審批部門（單位）窗口工作人員打破部門界限，由審批辦公室統(tǒng)一安排工作崗位，實行AB崗和輪崗工作制度，既可受理、辦理本部門業(yè)務，也可根據(jù)授權辦理其他部門業(yè)務，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。

（二）聯(lián)合受理。各類審批服務申請由各階段受理崗位統(tǒng)一受理，努力合并申報項目，減少申報材料。受理后，轉(zhuǎn)告相關窗口或工作崗位辦理。杜絕反復申報、重復申報。

（三）聯(lián)合圖審。市行政服務中心設立聯(lián)合圖審室。市圖審中心整體進駐辦公，規(guī)劃、消防、人防、氣象、地震等部門和單位安排專業(yè)技術人員進駐，集中審圖。受理崗位統(tǒng)一受理3套建筑施工圖紙，轉(zhuǎn)交圖審室，用于各部門綜合審圖，以減少送審圖紙數(shù)量，降低建設單位成本。市住建委建立圖審檔案室，統(tǒng)一保管送審圖紙，其他部門不再收存建筑施工圖紙。

（四）聯(lián)合踏勘。在聯(lián)合審批和聯(lián)合驗收過程中，兩個以上部門、單位需要到現(xiàn)場踏勘的，建設單位向受理崗申報聯(lián)合踏勘申請，聯(lián)合受理崗約定時間，統(tǒng)一踏勘。

（五）聯(lián)合審批。對建設項目審批項目，涉及兩個以上審批單位，按照“一家受理、并聯(lián)審批、限時辦結”的要求，由主要審批單位牽頭，聯(lián)辦單位參加，實行同步審批。

（六）聯(lián)合收費。建設項目涉及的行政性收費、經(jīng)營性服務收費和基（資）金征收按程序納入基建收費“一表制”，實行“一張表公布、一張表交納、一支筆審批”，將建設項目收費變分散為集中、變多次為一次。

（七）聯(lián)合驗收。工程竣工驗收涉及住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、國土、消防、人防、環(huán)保、氣象、地震、民政等部門和所在區(qū)政府。驗收崗受理驗收申請后，由建設項目聯(lián)合審批辦公室將驗收申報材料轉(zhuǎn)交相關窗口，并通知有關窗口驗收時間、地點。相關窗口首席代表或后方領導聯(lián)系安排落實驗收人員。各單位驗收人員在規(guī)定時間集中上門統(tǒng)一驗收。

五、組織保障

市深化建設項目審批制度改革工作領導小組負責完善聯(lián)合審批運行機制以及協(xié)調(diào)解決運行中的疑難問題，領導小組辦公室設在市行政服務中心。市住建委、市行政服務中心、市財政局（非稅收入管理局）各抽調(diào)1名工作人員進駐辦公。各部門要從優(yōu)化全市投資發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，努力克服困難，主動安排審批、服務和收費項目進中心，服從聯(lián)合審批辦公室安排，積極整合職能。市監(jiān)察部門負責監(jiān)督聯(lián)合審批平臺的運行，針對工作中不作為、慢作為和亂作為的行為，依據(jù)有關規(guī)定追究有關單位負責人和直接責任人員的行政責任。