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美章網(wǎng) 資料文庫 治超工作實(shí)施意見范文

治超工作實(shí)施意見范文

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治超工作實(shí)施意見

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、持之以恒、立足源頭、強(qiáng)化路查”的原則,繼續(xù)貫徹“鐵腕治超,堅持不懈,不獲全勝,決不收兵”十六字治超方針不動搖,不斷完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效機(jī)制,加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅決防止超限超載現(xiàn)象反彈,努力推進(jìn)治超工作再上新水平,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)

強(qiáng)化治超聯(lián)動機(jī)制建設(shè),加大路面、源頭兩個方面治超力度,加快治超檢測站點(diǎn)規(guī)范化和治超信息化建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)向,即:治超工作主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向清理整頓各類貨物裝載場(沙石轉(zhuǎn)運(yùn)場)、禁止二次裝載上來;路面流動治超逐步轉(zhuǎn)向固定治超上來;臨時治超機(jī)制轉(zhuǎn)向常態(tài)化治超工作機(jī)制上來;部門治超轉(zhuǎn)向政府治超的工作層面上來。確保縣內(nèi)主干道和城區(qū)道路車輛超限超載率控制在3%以下,進(jìn)駐監(jiān)管的貨源單位超限超載車輛零出場,巡查監(jiān)管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以內(nèi)。

具體措施和要求

(一)繼續(xù)完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的治超長效機(jī)制。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)治超工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的治超領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將治超工作列入政府全年工作計劃,并層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū))不定期牽頭組織轄區(qū)公安、國土資源、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等執(zhí)法人員,全面開展清理、整頓轄區(qū)內(nèi)的沙石轉(zhuǎn)運(yùn)場、煤炭(矸石)儲運(yùn)場及各類貨物裝載場;縣、鄉(xiāng)治超辦要精心策劃,周密部署,突出重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,加大治超工作力度,推進(jìn)治超工作深入開展。

2、落實(shí)治超聯(lián)席會議制度。縣治超領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要召開一次治超有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參加的治超專題會議,總結(jié)和部署治超工作,研究治超有關(guān)問題。完善抄報制度和黑名單制度,突出抓好抄報案件反饋工作,提高聯(lián)動工作威懾力。

3、深化協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作,確保部門之間相互聯(lián)動,形成全縣治超“一盤棋”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū))要配合交通運(yùn)管部門,全面加強(qiáng)對轄區(qū)合法貨源單位和貨運(yùn)企業(yè)的巡查監(jiān)管,規(guī)范《裝載單》使用,從源頭控制超限超載車輛出廠(場)。工商、質(zhì)監(jiān)部門要會同公安、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,依法對車輛非法改裝企業(yè)、非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點(diǎn)等進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規(guī)范經(jīng)營行為。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、工商部門要對轄區(qū)內(nèi)銷售的汽車產(chǎn)品有針對性地進(jìn)行排查,對銷售外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量不符合國家有關(guān)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以處罰。

4、深入開展區(qū)域聯(lián)動治超。根據(jù)貨源分布及車流分布特點(diǎn),縣治超辦要積極與相鄰縣(區(qū))政府溝通,有針對性的開展跨區(qū)域聯(lián)合治超行動,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間超限超載行為聯(lián)防聯(lián)控。

5、加強(qiáng)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的銜接配合。路面執(zhí)法部門與源頭監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息交換,特別是要及時交換違法超限運(yùn)輸車輛的有關(guān)信息。交通運(yùn)管部門對違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛、駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,實(shí)施吊銷車輛營運(yùn)證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等處罰。

(二)全面加強(qiáng)源頭治超工作。

6、加大對重點(diǎn)貨物運(yùn)輸裝載源頭單位監(jiān)管力度。交通運(yùn)管部門要結(jié)合貨運(yùn)市場管理,會同工商部門對轄區(qū)內(nèi)貨源單位進(jìn)一步展開摸排,及時調(diào)整、公布重點(diǎn)監(jiān)管貨源單位,強(qiáng)化貨源進(jìn)駐、巡查監(jiān)管,并根據(jù)工作實(shí)際,適時開展重點(diǎn)貨源單位流動進(jìn)駐監(jiān)管。

7、明確貨運(yùn)源頭單位工作職責(zé),加強(qiáng)企業(yè)自律。貨運(yùn)源頭單位要嚴(yán)格按照《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,履行治超義務(wù),確保出場車輛無超載行為。交通運(yùn)管部門對違反有關(guān)裝載規(guī)定的貨源單位,要嚴(yán)格按照《辦法》進(jìn)行處理。對不屬于本部門職權(quán)范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)行政機(jī)關(guān),有關(guān)機(jī)關(guān)對移送的案件依法查處,并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的運(yùn)管部門。

8、加強(qiáng)貨運(yùn)車輛查驗(yàn)審核工作。對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,公安車管部門不得予以登記和發(fā)放牌照,交通運(yùn)管部門不得辦理車輛營運(yùn)證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護(hù)竣工驗(yàn)收檢測中,發(fā)現(xiàn)擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛,公安車管、交通運(yùn)管部門要堅決予以恢復(fù)原狀,杜絕非法改裝及不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限制》(GB1589-)等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)定用途的車輛進(jìn)入道路貨運(yùn)市場。

(三)繼續(xù)強(qiáng)化路面治超執(zhí)法力度。

9、交通運(yùn)輸、公安交警部門要切實(shí)加大投入,增加執(zhí)法人員,進(jìn)一步完善路面治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以固定超限檢測站和治超卡點(diǎn)為依托,實(shí)行24小時值班制度,積極開展流動巡查,加大治超輻射面,形成全區(qū)域、全路段、全天候的監(jiān)控,始終保持路面嚴(yán)格執(zhí)法態(tài)勢。

10、路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載運(yùn)輸車輛為重點(diǎn),路段以省道,縣道蘆五路、宿渦路、宿馬路以及城區(qū)道路為重點(diǎn),強(qiáng)化夜間治理力度,消除盲區(qū)盲點(diǎn)。對非法超限超載運(yùn)輸、改裝等違法行為,交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳《公路路政、道路運(yùn)政行政處罰自由裁量量化試行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰,責(zé)令并監(jiān)督違法行為人采取卸載、拆解等改正措施,及時糾正違法狀態(tài)。公安交警部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》執(zhí)行違法記分制度;對累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)耍凑铡兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》(國務(wù)院令第405號)的有關(guān)規(guī)定處理。

11、定期、不定期開展集中行動。交通、公安、農(nóng)林(農(nóng)機(jī))部門要針對超限運(yùn)輸車輛較為集中的地區(qū)或繞行較多的路段,每年定期、不定期開展集中專項(xiàng)行動,加大執(zhí)法力度。對治理難點(diǎn)地區(qū)和路段,可抽調(diào)執(zhí)法人員采取異地執(zhí)法的形式開展專項(xiàng)行動。

12、積極爭取資金,加快固定治超檢測站點(diǎn)建設(shè),實(shí)施執(zhí)法全過程監(jiān)控,提高超限查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率,保證規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范治超。

(四)探索農(nóng)村公路治超模式。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要依靠沿線廣大人民群眾,群防群治,按照《公路安全保護(hù)條例》要求,研究制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路治超特點(diǎn)的政策措施,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村在重點(diǎn)農(nóng)村公路設(shè)置限寬限高的龍門架和水泥墩等防護(hù)設(shè)施;聘請農(nóng)村公路管理人員在保潔的同時看路護(hù)路,發(fā)現(xiàn)超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,組織有關(guān)部門依法查處。

(五)提高治超工作科技化水平。

14、充分利用先進(jìn)信息技術(shù)、科技手段,整合資源,盡快完成交通行政執(zhí)法治超信息與交警監(jiān)控卡點(diǎn)連接,實(shí)現(xiàn)資源共享、平臺互動。交通運(yùn)輸部門要提高治超檢測站點(diǎn)信息化治超水平,做到科學(xué)取證,文明執(zhí)法;要不斷加大源頭治超投入力度,建立治超信息監(jiān)控平臺,逐步實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)的全程、實(shí)時視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸。

(六)加強(qiáng)治超工作政策措施宣傳。

15、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種方式,全面加強(qiáng)《公路安全保護(hù)條例》和《辦法》的宣傳及對相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),組織典型宣傳報道,努力提高道路貨運(yùn)從業(yè)人員的安全意識、責(zé)任意識和法制意識,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和人員按章裝載、合法運(yùn)輸,爭取社會對治超工作的理解和支持,營造良好的社會氛圍。對治理過程中有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時進(jìn)行宣傳和推廣,推動治超工作深入有效開展。

(七)保障措施。

16、制度保障。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,完善考核辦法,強(qiáng)化治超約束,實(shí)現(xiàn)有獎有懲。紀(jì)檢監(jiān)察、交通運(yùn)輸、公安交警部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和路段的督導(dǎo)檢查,對治超執(zhí)法人員違反規(guī)定執(zhí)法或徇私舞弊的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,嚴(yán)防公路“三亂”。

17、經(jīng)費(fèi)保障。縣財政要將治超經(jīng)費(fèi)納入全縣治超預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立治超經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將治超工作所需經(jīng)費(fèi)納入正常財政預(yù)算,并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,確保專款專用。

18、安全保障。要采取有效措施,保障治超執(zhí)法人員人身安全。治超檢查時,要設(shè)置必要的安全設(shè)施,配備有關(guān)預(yù)警提示設(shè)備,引導(dǎo)車輛進(jìn)行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執(zhí)法人員安全等行為,公安機(jī)關(guān)要采取措施,嚴(yán)厲打擊,維護(hù)治超工作環(huán)境,樹立政府治超權(quán)威。

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