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各村（場）、站、鎮直各單位：

為確保奧運期間安全穩定，按照縣委、縣政府統一部署從今年6月20日到9月20日，集中三個月的時間在全縣開展整頓社會秩序，嚴厲打擊各類違法犯罪行為集中整治活動，綜合解決突出涉穩問題，有效維護社會治安和穩定，為奧運成功舉辦創造和諧穩定的社會環境，經研究結合我鎮實際，特制定本實施意見。

指導思想

緊緊圍繞“堅持科學發展、構建和諧奉新、確保奧運安全”主題，重點開展矛盾糾紛大排查，有效對城區和城郊周邊各村組治安亂點和突出治安問題進行專項整治，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，實現城鄉社會秩序，社會風氣明顯好轉，為順利舉辦奧運會創造和諧穩定的社會環境。

主要任務

（一）開展信訪秩序整頓。全面開展信訪，涉穩問題大排查和大調解，有效解決重大信訪問題和涉穩定問題促使他們息訪息訴。對無理纏訪、鬧訪等蓄意滋事行為要及時果斷采取措施，依法處置。

（二）開展社會治安秩序整治。對城區周邊村組及縣重大工程建設周邊等區域進行專項整治，使治安混亂地區秩序得到有效改善，民風到根本好轉，人民群眾安全感得到明顯增強。

（三）積極配合縣“打黑除惡”專項斗爭。我鎮地處城關，配合“打黑除惡”義不容辭，重點做好縣各重點項目涉及我鎮群眾的教育說服工作，做好自己的事，管好身邊的人，堅決把犯罪分子囂張氣焰打擊下去，切實遇制各類刑事犯罪活動。

方法步驟

第一階段（6月20日—6月30日）為組織宣傳階段。主要圍繞整治內容，深入開展調查研究，認真排查不穩定因素，分析原因，找出對策，制定各自整治方案。廣開輿論渠道，大造輿論聲勢，形成強大的輿論氛圍，為集中整治打下基礎。

第二階段（7月1日—9月10日）為集中整治階段。對摸排出來的重點，信訪和涉穩問題，各相關村組及部門要組織力量，分工負責，綜合整治，對信訪，治安秩序混亂，問題突出的地方，抽調專職隊伍，進行綜合治理，對違法犯罪蓄意制造事端人員依法嚴懲。

第三階段（9月11日—9月20日）為總結驗收階段。我鎮將及時總結成績、找出差距、獎勵先進、懲罰后進、弘揚正氣并接受上級的檢查驗收。

工作措施和要求

（一）加強領導，落實責任。這次集中整治行動時間緊，任務重，并具意義深遠，本次集中行動直接影響我鎮乃至全縣的社會穩定和經濟發展。為切實加強領導，確保集中整治活動取得成效。成立馮川鎮社會秩序集中整治領導小組。

領導小組辦公室下設至鎮綜合辦，辦公室主任。

（二）宣傳教育，濃厚氛圍。集中整治期間，鎮各班子成員及機關干職工要按照專題會議研究部署的“包組到戶”迅速開展工作，進村入戶，對《治安處罰法》、《信訪條例》等有關法律法規進行宣傳，努力營造人人知法依法辦事的濃厚氛圍。

（三）全面排查，集中調處。各村各單位要迅速開展信訪和涉穩問題大排查，對排查出的問題要實行“四定”，“四包”。即定領導、定工作任務、定具體責任人（承辦人）、定辦結時限；包調查、包處理、包做思想疏導教育工作，包信訪穩定。對一些歷史重大疑難信訪問題要進行專項調處，達到解決問題理順民意，息訴息訪目的。

（四）強化應急，果斷處理。按照“依法處置，防止激化、快速反應、相互配合、加強教育、正確引導”原則，認真應對規模群體性事件，各村，各部門要協同配合，聯動合作，及時、迅速、果斷、有效地開展現場應急處置工作，處置大規模群體性事件，對一些影響較大，情節惡劣的事件進行集中整治并對整治結果作廣泛宣傳，為奧運會順利召開創造安全穩定的環境。