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隨著我國社會市場化經濟轉型期的到來，電網經營企業也要面臨電力營銷時來自于市場的壓力，并承擔各種風險。比如電費，它是對電力營銷工作成果的最終體現，如果在營銷過程中不能足額回收電費，就會對電網經營企業帶來電費風險。所以本文主要探討的話題就是對電力營銷全過程中電費風險問題的解決流程。在利用了數學模型和現代化評估控制方法以后，以期待電網經營企業能在日后的電力營銷過程中更加安全穩定，學會預防和抵御風險的能力。

一、電網經營企業電力營銷全過程的電費風險識別

電力營銷全過程就是電網經營企業為客戶服務，與客戶互動完成優質電能輸送的供應與使用的過程。嚴格來說，電力營銷也屬于虛擬物品交易過程，所以基于此特性，目前的電力營銷過程常常會用到簽訂供用電合同、抄表、電能計量、用電報裝等交易方式。在這些交易過程中是存在電費風險的，所以電網經營企業必須建立安全可靠的電費風險管理體系，進而防范電費風險的發生。下文將介紹上述幾種在交易流程中可能發生的電費風險。

(一)供用電合同簽訂過程中存在的電費風險供用電合同就是企業與客戶雙方所簽訂的象征權利行使和義務執行的契約。現在電網企業的供用電合同一般均為格式合同，合同有獨立的電費條款，其主要就是對繳費時間以及電價政策的說明。嚴格來說，供用電合同與未來可能發生的電費風險息息相關。如果在后續用電過程中產生了用電業務的調整變更，供用電合同原則上就必須進行調整，此時就可能影響電費回收，產生電費風險。也就是說，供用電合同內容的準確性與完整性很重要，它反映了企業及客戶雙方的權益，所以電網企業應該重視對合同的及時補充和修改，以避免電費權益糾紛的發生。

(二)用電報裝過程中存在的電費風險用電報裝適合于企業型客戶，電網企業會以現場勘查為用電客戶提出供電方案，在劃分好雙方權益之后展開供電工程。在用電報裝過程中，其存在的風險都是隱性的，比如說客戶的資信水平。電網企業供應用電也要考察客戶的資信能力及信用水平，為客戶建立詳細的資信檔案，并將其提交給電網企業上級的風險管理部門備案。考慮到來自于客戶的信用風險，用電報裝的電費風險防范工作一定要準備到位。另外，也要評估客戶用電項目的生命周期。電網企業每次都會接收到不同的用電項目，其客戶申請用電項目的理由和規模也不同，這里有來自于大型企業的中長期工業工程項目，有來自于小生產廠家的長期生產需求，或者是某些短期的臨時建設用電，所以電網企業要根據不同客戶的不同需求和指標來設立相應的電費風險防范標準及應對手段。

二、電網經營企業電力營銷全過程的電費風險分析

在識別風險之后，就是對風險的分析。現代電網經營企業具備多種風險分析方法，例如調查分析、專家評分、風險圖、層次分析、ISM模型分析以及模糊綜合評價法等等。本文主要介紹了風險圖和ISM模型分析法。

(一)風險圖分析法風險圖分析利用到了函數坐標，它其中的4個象限及橫軸、縱軸分別代表和定性了電費風險中的各種風險可能性以及其可能存在的影響程度。具體來說，在第一象限中，表示了某些發生可能性極小的風險，但是這種風險一旦發生就會造成最大的影響程度。在通常情況下，負有電費收繳職務的電費竊取犯罪、用戶竊電、審核錯誤和系統程序出錯都是這一類風險。在第二象限，表示了某些發生可能性大的風險，同時它們的影響程度也較大，大負荷高載能用電客戶未能及時繳付電費，所造成的電費欠費就是這一類風險。第三象限所表示的都是發生可能性較小且影響程度也較小的風險，這類風險常常發生在供電報裝過程中，比如用電客戶的資料修改管理，或者客戶的用電計量裝置裝拆等情況，此風險基本可以忽略不計。第四象限風險發生可能性最大但影響程度卻相對偏小，比如說個別普通用電居民電費欠費等等。電網企業會在歸納自身所掌握的所有客戶并分類，劃分對他們的重視程度。通常情況下第二象限客戶被電網企業劃分為一類風險，第一象限劃分為二類風險，第四象限劃分為三類風險，第三象限劃分為四類風險。所以依據此劃分結果，就可以繪制出電網企業對電費風險分析的風險圖。由于第一二類風險屬于能夠直接影響國家經濟運營的風險級別，所以各大電網企業都會加以高度重視，為其進行常規性的監控及防范，堅決杜絕其發生。

(二)ISM模型電費風險分析法1.ISM模型的分析方法解析ISM(InterpretiveStructuralModeling)即解釋結構模型，它是一種較為先進的模型化技術，它可以分析組成較為復雜的系統與大量元素之間的關系，而且它可以通過多級別遞階結構來表示對評價結果的分析。ISM模型化技術的主要研究流程包括以下步驟:①首先分析搜集和整理系統的主要構成元素。在構成元素中必須存在某些二元關系，以便于形成意識模型，從而構建系統要素集。②此時用鄰接矩陣來表現可達矩陣M，假設:Bn=A+A2+A3+…An，如果矩陣M中所有不為0的元素變成1，而為0的元素不變，如此改換后的矩陣就可以稱之為可達矩陣M。可達矩陣M可以作為基礎來建立具有遞階結構的ISM模型，而其中的多級遞階有向圖就可以直接表示模型的具體結構。③最后將已存在的意識模型與解釋結構模型進行對比，兩模型如果不相符，則要返回對解釋結構模型的二元關系及其相關要素進行重新梳理推導。而在這重新研究的過程中，意識模型中的不合理細節也會得以修正。二模型的比較就是反復不斷的比較、反饋和修正過程，直到它們所反映的客觀事實達到要求，所以說，ISM解釋結構模型是具有指導性和啟發意義的。2.基于電費風險的ISM模型創建電網企業的電費風險要素是多種多樣的，據統計較為常見的電費風險被定義為23種，它們發生于電力營銷過程之中，與電費息息相關，具有極強的風險復雜性。因此我們就要基于ISM解釋結構模型為電網企業的電力營銷全過程中的各個電費風險進行要素集合的建設。集合應為:N={1，2，3…，23}，集合中的23種要素都與電費有直接關聯影響。在建立好集合之后，要對所描述的23種風險進行變量間的直接關系分析，為它們創建鄰接矩陣，設置為B。隨后對矩陣B計算，經過變換就可以創建可達矩陣M。得到可達矩陣M之后，就可依據行的元素和行的大小對23個元素進行升序排列，然后依次劃分出其中階數最大的單位主子陣。基于ISM的風險系統結構模型可以證明，在進行電費安全風險分析時，一定要以電費安全風險為根，并將所有風險都加入其中，捏合并構建成為一個系統整體。而在風險系統中，可達矩陣M中所表示的風險要素對電網企業的電費安全來說就屬于風險源頭，這里包括了宏觀的經濟、技術、自然、環境等等外部風險。也可能存在政策法規、內部管理等等內部風險。雖然說ISM模型結構中所解釋的并非風險本身，但它們卻是電費風險的萌芽之處，因此電網企業如果想保證電費的足額收繳，就應該在風險管理之余，也加強對企業外部諸如社會、市場、法律、自然等環境的研究［1］。

三、電網經營企業電力營銷全過程的電費風險評估

電費風險評估可以讓電網企業依據過往資料，利用概率論的方法對企業的損失頻率與成都做出估計，保證在評估之后能夠選擇最正確的風險解決方案。本文簡要介紹一下電費風險評估的框架構建。

(一)信息收集電費風險評估的首要步驟就是收集信息。收集信息的目的就是對未能預期到的電費風險進行合理管理，并針對每一個可能出現的風險進行識別、評估和控制。在風險信息較為全面的基礎上，才能計算企業由于電費風險所造成的損失可能性與損失后果，從而達到測試凈電費風險的目的。一般來說，電費風險信息中主要包括了內部風險信息與外部風險信息。在內部風險信息中，風險源一般要分為三類:即人員、技術、流程。電網企業會根據ISM結構解釋模型中的共同因子來考察電費管理的內部風險。而ISM模型也為內部風險給出了3個因子，它們能夠對內部風險進行進一步的深化考察，它們分別是數量、能力和執行力。

(二)電費風險可能性評估在ISM模型中，對電費風險發生的可能性進行了定性，以概率P表示風險發生的概率，而P中則含有5點可能性，它們組成連續集合，分別為VL非常低(發生概率＜2%)、L低(發生概率2%～5%)、M中等發生概率(5%～10%)、H高(發生概率10%～20%)、VH非常高(發生概率＞20%)。在對電費風險損失可能性和損失后結果做出定性定量的評測度量后，電網企業就會制作風險評估報告。這里假設某電網企業如果在一年內因為各種電費風險而造成40～60萬元的損失，就可以對每一類電費風險進行具體的測量估計。根據這些由電費風險所造成的損失數據，可以將這一年該電網企業的電費損失額度統計出來并做成表格［2］。如表1。

四、電網經營企業電力營銷全過程的電費風險控制

電網企業應該建立合理高效的電費風險內部控制體系，對已識別、分析和評估的信息進行詳盡研究，然后提出相應的風險控制策略。電費風險控制對企業電力營銷全過程來說是給出成效的環節，需要仔細安排布置，給前期一系列工作以完美的交代。

(一)建立電費風險的企業內控機制電費風險的企業內控機制建立應該包含以下8點內容:電費內控崗位責任機制的建立，這其中包括內控崗位授權、內控報告、內控批準以及內控責任。這4項包含了電網企業領導層的主要責任。企業領導應該按照實際的電費風險及時授權并審批企業出臺電費風險管控政策，將權利、義務和責任統一為一體，明確規定并讓企業進入穩步的運營節奏中，保證電費風險不會擴大造成企業過多的經濟損失。電費內控技術審查機制的建立則包括了電費內控的審計監察、考核評定、欠費風險預警和具有問責機制的法律顧問制度。這4項體現了電網企業對電費風險內控操作流程的嫻熟性和流暢性。優秀的電網企業應該將這4大流程一氣呵成，并能根據電費風險的情況變化做出及時調整和控制，所以這也是電網企業內部的一個實時監測過程，它反映了企業的技術能力和技術執行力，也從側面體現了電網企業對電費風險治理的決心。

(二)電費風險控制信息評價系統新時期的電網企業應該靈活應用互聯網信息技術，為企業內部建立涵蓋一切風險管理的控制系統。這其中應該包括對信息的采集、分析、加工、測試、傳輸、報告、披露和存儲等功能。而且系統對電費風險信息管理在風險量化值與數據處理方面也要保持準確一致性、即時性和完整可用性。另一方面，也要建立基于自動化管理的電費風險控制評價系統。該電費風險控制評價系統主要針對電費風險的定量和定性兩大目標。舉例來說，系統中要求常規的電費回收率是100%，如果收繳期末其欠費余額＜應收電費總額的7%，則抄表到位率會自動記錄為100%。再者，對電費計量差錯率的要求必須＜0.5%，而對供電報裝的裝置定期輪換率與故障處理率都要＞95%以上，系統才會記錄，否則會提醒操作人員查看計量差錯率存在問題［3］。

五、總結

本文從四大方面分析了新時期電網企業電力營銷的全過程，對其風險和相關解決對策進行了闡述，這也表明了企業及社會對電費風險的關注程度。但是也要清楚，無論科技怎樣發達，電網企業的應對策略如何先進，電費足額回收的風險都會長期存在。而科學的管理方法只能是最大限度的降低電費風險為企業帶來的麻煩和經濟損失，幫助企業節省由于回收電費所投入的高額成本。

作者：張皓璐 單位：內蒙古超高壓供電局