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摘要：在介紹城市濱水區(qū)旅游游憩空間開發(fā)理論研究成果的基礎上，對鎮(zhèn)江濱水區(qū)旅游資源及特點進行分析，并總結了鎮(zhèn)江濱水區(qū)旅游游憩空間開發(fā)過程及遵循的原則。

關鍵詞：鎮(zhèn)江；城市濱水區(qū)；旅游游憩空間。

鎮(zhèn)江地處江蘇省長江南岸，是典型的濱水城市。2006年鎮(zhèn)江市政府工作報告正式提出北部濱水區(qū)建設，至今已取得許多實質性進展；本文在介紹國內外城市濱水區(qū)游憩空間開發(fā)研究的基礎上，對鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游游憩空間開發(fā)進行分析。

一、文獻綜述。

城市濱水區(qū)就是“城市中陸域與水域相連的一定區(qū)域的總稱”，一般由水域、水際線、陸域三部分組成。20世紀下半葉以來，世界上許多城市的舊港口和濱水區(qū)出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，城市濱水區(qū)的重建在北美首先發(fā)起，隨后蔓延至歐洲乃至全球，其中出現(xiàn)了不少公認的成功典范，但同時也有失敗的模仿者。北美、西歐等發(fā)達國家由于實踐的領先，在理論研究方面也積累了較豐富的成果，對城市濱水區(qū)再開發(fā)中的物質、經(jīng)濟、社會、政治層面都有深入探討。在物質層面，國外專家普遍強調城市濱水區(qū)公共空間的重要性及公眾利益的維護；在經(jīng)濟層面，國外學者將城市濱水區(qū)更新開發(fā)策略歸納為兩類：一是重振港區(qū)的工業(yè)和商業(yè)功能；二是以商業(yè)、游憩等開發(fā)為導向，對其進行徹底的改造，大部分成功的項目屬于第二類，這與“后工業(yè)社會”中第三產(chǎn)業(yè)的興起有直接關系；在社會政治層面，發(fā)達國家城市濱水區(qū)更新開發(fā)一般采用公私合作的方式進行，在這一關系下，如何平衡政府、再開發(fā)機構、投資機構和市民的利益成為一大難點。國外學者從20世紀90年代開始對城市濱水區(qū)更新開發(fā)中旅游游憩功能進行研究。例如，Krausse（1995）以美國羅德島的新港為例，通過對當?shù)鼐用竦恼{查，認為濱水區(qū)旅游業(yè)發(fā)展必須和當?shù)厣鐓^(qū)居民需求進行平衡。

20世紀90年代以來，國內城市濱水區(qū)的更新改造和再開發(fā)呈日益增長趨勢，國內學者、規(guī)劃師首先從介紹國外城市濱水區(qū)開發(fā)的實踐經(jīng)驗與研究成果開始，然后結合我國城市濱水區(qū)開發(fā)實例，從開發(fā)機制、經(jīng)濟發(fā)展、相關者利益、歷史文化等多個角度關注城市濱水區(qū)開發(fā)。例如，保繼剛、劉雪梅通過對廣州濱江東開發(fā)的案例分析，指出以房地產(chǎn)開發(fā)為主導的濱水區(qū)開發(fā)模式的缺陷，建議政府應在意識、理念、體制、政策等方面發(fā)揮控制角色。國內學者對城市濱水區(qū)旅游開發(fā)研究大部分是通過案例來闡述所研究的內容，具體包括濱水區(qū)旅游資源評價與整合、旅游產(chǎn)品設計、游憩空間開發(fā)及原則等。

二、鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游資源及特點。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)是指長江路、東吳路、禹山北路以北，以內江（又名北湖）為核心，含老港池、水面及長江灘地在內總面積約61.

6KM2的沿江臨水區(qū)域。該區(qū)域自然與人文旅游資源豐富，且結合非常完美。聞名中外的“三山”（金山、焦山、北固山）沿江拔起于平疇之上，頗為壯觀。金山海拔雖僅44m，但山中建筑依山層疊而上，別具一格，堪稱立體園林，金山寺更是蜚聲海外；焦山聳峙江心如浮玉，又中分二水，頗有中流砥柱之勢，隔岸象山對峙；北固山絕壁臨江，形勢險固；“三山”名勝歷史遺存、民間傳說豐富，如金山的“白娘子水漫金山”、焦山有關《瘞鶴銘》的傳說、北固山的“甘露寺劉備招親”等。云臺山風景區(qū)的西津渡歷史街區(qū)，有國家文物保護單位—鎮(zhèn)江博物館（原英國領事館）、全國現(xiàn)存唯一的喇嘛式過街石塔（昭關石塔），有清末民初鎮(zhèn)江典型的江南民居建筑，西津渡古街是鎮(zhèn)江歷史文化名城的“文脈”所在，被英籍作家韓素音女士譽為“一座天然歷史博物館”。

擁有得天獨厚自然與人文旅游資源的鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)本應是彰顯鎮(zhèn)江“大江風貌，城市山林”的最佳之處，然而在過去很長一段時期給人的印象卻是濱江不見江，靠山不見山，原因在于鎮(zhèn)江在城市工業(yè)化初期，北部濱水區(qū)一直承擔著航運、工業(yè)生產(chǎn)的任務。眾多碼頭、泊位、企業(yè)在支撐鎮(zhèn)江經(jīng)濟發(fā)展的同時也排放大量污廢水和廢氣，致使城市濱水區(qū)環(huán)境污染嚴重，面貌“臟亂差”。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)在大尺度空間上處于長江下游變化最劇烈的河段之一—長江鎮(zhèn)揚河段。歷史上長江鎮(zhèn)揚河段的河床和主泓道發(fā)生過幾次大的南北往復擺動；清康熙以后，長江主泓道北移，鎮(zhèn)江沿岸泥沙沉積加劇，1840年前后，與鎮(zhèn)江主城區(qū)相連的大型邊灘—征潤洲形成，以后征潤洲不斷向北、向東淤漲延伸；目前，征潤洲沙灘、焦北灘已基本包圍包含鎮(zhèn)江老港池的長江內江水域，以河成湖內江（北湖）為核心的北部濱水區(qū)由此形成。

內江由于不斷有大量泥沙淤積，一方面，使鎮(zhèn)江老港港池通航條件越來越差，建國后雖經(jīng)多方整治，但最終還是由于港池淤塞、無法生產(chǎn)不得不外遷；另一方面，內江容量的不斷減少，也影響鎮(zhèn)江城市的防洪功能，加劇了濱水區(qū)水體的污染，使“三山”風景區(qū)失去原有“水面云山”、“山水相連”、“東西浮玉”的秀麗山水景觀。

三、鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)游憩空間開發(fā)過程及所體現(xiàn)的原則。

2006年鎮(zhèn)江市政府工作報告正式提出北部濱水區(qū)建設之前，鎮(zhèn)江市已先后啟動并完成了長江路濱江大道拓寬與沿江風光帶建設工程、位于北固山和焦山之間的濱江旅游風光帶工程，取得較好效果；2006年之后，在鎮(zhèn)江市委、市政府正確領導下，全面啟動實施了金山湖整治、內江節(jié)制、拆遷安置等一系列工程建設，以及截污、控污、污染企業(yè)搬遷、漁民安置、碼頭搬遷等配套措施工程；未來的北部濱水區(qū)將以波光粼粼的內江（北湖）水體融金、焦、北固三山為一體，自西向東形成征潤洲景區(qū)、金山景區(qū)、云臺山景區(qū)、內江濕地公園、北固山景區(qū)和焦山景區(qū)六大特色景區(qū)。縱觀鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設這一巨大系統(tǒng)工程，城市濱水區(qū)旅游游憩空間開發(fā)的一些原則得到了較好的遵守：

1.整體性原則。

整體性原則要求規(guī)劃建設濱水區(qū)時要時時想到整個城市，保持原有城市肌理的延續(xù)。北部濱水區(qū)建設是“十一五”鎮(zhèn)江城市“南山北水”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在具體規(guī)劃建設中，通過在城市南、北之間建立縱向聯(lián)系通道，如朱方路、檀山路、黃山北路、黃山南路等，將大江風貌引入城市，使濱水區(qū)空間更加開敞、開放，使“南山”、“北水”有機連在一體。

2.優(yōu)先考慮水環(huán)境質量改善與生態(tài)修復原則。

鎮(zhèn)江依水而建，因水而靈，水體的質量對濱水區(qū)乃至整個城市整體環(huán)境質量至關重要。然而，在北部濱水區(qū)主要以工業(yè)、航運為主時期，內江水體污染相當嚴重。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設的重點是水環(huán)境質量改善與生態(tài)修復，為此，鎮(zhèn)江市政府于2002年底向科技部爭取到國家“十五”重大科技專項“鎮(zhèn)江城市水環(huán)境質量改善與生態(tài)修復技術研究及示范工程”，簡稱鎮(zhèn)江“863”項目，2003年10月正式啟動，先后對濱水區(qū)內二百多家生產(chǎn)性企業(yè)、27座碼頭實施搬遷或整治；通過在征潤洲引航道內江入口處修建節(jié)制閘，擴建焦山東南方向焦南閘、焦南壩，新建運糧河七擺渡、二擺渡閘等“四閘一壩”工程，并對內江進行清淤擴容，以有效控制內江的水位和水質。金山湖整治工程通過退漁還湖、引換水控制、環(huán)湖景觀、綠化及配套設施建設等，恢復金山三面臨水的風貌；同時組織專家對北固濕地系統(tǒng)進行生態(tài)修復、對金山湖湖濱帶植物群落進行恢復設計，從而有效改善濱水區(qū)水環(huán)境質量、恢復良好生態(tài)系統(tǒng)。

3.旅游游憩功能開發(fā)與其他功能開發(fā)相協(xié)調原則。

專家們普遍認為城市濱水區(qū)作為一個城市景色最優(yōu)美的地區(qū)，其用地項目應向大眾開放。鎮(zhèn)江在濱江大道工程及濱江旅游風光帶工程中，都給游客和市民保留了面積可觀的公共景區(qū)空間，得到社會各界的贊譽；但北部濱水區(qū)建設作為一個大型區(qū)域性建設項目，資金需求量十分巨大，就投入產(chǎn)出而言，其主體不對稱，相對局部的大投入、短期的強投入，它回收的范圍更多是全局性的，回報的時效更多是長期性的，因此濱水區(qū)旅游功能開發(fā)必須與城市防洪功能、居住功能、商業(yè)功能開發(fā)相協(xié)調。對寶貴的北部濱水區(qū)土地資源，采用市場化經(jīng)營，堅持通盤考慮、統(tǒng)一部署，追求濱水區(qū)土地不斷整體升值，保持北部濱水區(qū)整體社會、經(jīng)濟、環(huán)境的平衡協(xié)調發(fā)展。

4.尊重地方文脈原則。

文化要素是最能體現(xiàn)城市自身環(huán)境品質和潛質的方面之一，城市濱水區(qū)開發(fā)過程中，應全面了解城市的歷史與演進，體驗她的特色和脈絡，收集她的人文與傳說。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)開發(fā)過程中，設計者充分認識到鎮(zhèn)江極為深厚的歷史文化底蘊，尊重了城市文脈。例如：濱江旅游風光帶中的詠水詩畫長廊用浮雕的形式刻畫了在鎮(zhèn)江段長江上發(fā)生的重大歷史典故，集中了歷代文人墨客描寫、歌頌水文化的詩作；金山湖整治工程中，景觀設計面積為1.08KM2，而其中新形成水面積就有0.68KM2，目的在于讓游人領略昔日“水漫金山”的風采；北固山附近經(jīng)清淤與生態(tài)修復后，將重現(xiàn)“不盡長江滾滾流”的勝景；在內江封航之前，有關部門兩次組織打撈可能遺失在江中的《瘞鶴銘》碑刻。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設是鎮(zhèn)江“濱江山水型”生態(tài)城市建設的重要組成部分，其旅游游憩空間開發(fā)既有一般城市濱水區(qū)旅游開發(fā)的共性，同時由于鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)獨特的水文、地質條件又具有自身的個性。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游開發(fā)中積累的經(jīng)驗、遵循的原則豐富了我國城市濱水區(qū)旅游開發(fā)的理論和實踐。□參考文獻：

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