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一、農(nóng)村消費品市場發(fā)展的支撐因素

1.工資性收入的增加給農(nóng)民增收提供了支撐就農(nóng)村居民而言，其工資性收入主要包括居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到收入、在非企業(yè)組織中勞動得到收入、常住人口外出從業(yè)得到收入三部分。近幾年來，焦作市農(nóng)村居民工資性收入的持續(xù)增長，成為拉動全市農(nóng)民家庭期內(nèi)現(xiàn)金收入增長的主要因素。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2013年，焦作市農(nóng)村居民工資性收入1292.9萬元，比2008年增加468.5萬元，同比增長56.8%。

2.農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入是焦作市農(nóng)民家庭期內(nèi)現(xiàn)金收入的又一主要來源。2013年焦作市農(nóng)村居民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入為1255.3萬元，占期內(nèi)現(xiàn)金收入總額的46.1%，與2008年相比凈增123.5萬元。其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入分別為781.8萬元、100.7萬元、372.8萬元，與2008年相比分別增加17萬元、11.5萬元、95萬元。

3.惠農(nóng)政策的落實讓農(nóng)民直接受益近年來，國家惠農(nóng)政策持續(xù)出臺，2000年開始進行農(nóng)村改革，用了六年時間取消了農(nóng)業(yè)四稅；2004年國家建立對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補貼；2006年建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學雜費；2007年在全國普遍建立起了農(nóng)村最低生活保障制度；2008年全部免除了學雜費，修訂新的義務(wù)教育法；2009年實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;2013年擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點政策。一系列政策的落實，讓農(nóng)民切切實實地得到了實惠。

二、制約農(nóng)村消費品市場發(fā)展的因素分析

在焦作市農(nóng)村消費品市場持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，依然存在諸多因素制約了農(nóng)村消費品市場的增長。

1.農(nóng)民的消費習慣落后，制約著農(nóng)村市場的增長一是長期以來，我國農(nóng)民在對待消費的態(tài)度上一貫是消費不足，節(jié)儉有余，幾千年以來老祖宗遺留下來的消費意識在一部分農(nóng)民當中根深蒂固，不少農(nóng)民家庭，收入不低，住房也很漂亮，但是家里的家具十分簡陋，家用電器檔次低、數(shù)量少，原有的老家俱、老式電視機、單缸洗衣機等如果未壞，就舍不得淘汰，也沒有更新的愿望，整體消費意識不強。二是少數(shù)農(nóng)民受傳統(tǒng)封建意識和不良風氣的影響，有了一定收入后不是用于正常的生活消費，而是大搞封建迷信，婚喪嫁娶大操大辦不堪重負，使有限的購買力使用在正常的消費之外。三是大部分農(nóng)民的信貸意識淡薄，對超前消費持謹慎保守的態(tài)度，對車房及大件物品的購買，一般都是通過多年積攢，根本不愿意信貸消費，這些主觀因素的存在也是導致焦作市農(nóng)村消費品市場發(fā)展緩慢的又一因素。

2.農(nóng)村消費品市場上商品供給結(jié)構(gòu)不合理，銷售服務(wù)不健全，影響了農(nóng)民的消費受收入水平、文化程度、消費習慣和消費環(huán)境的影響，農(nóng)村居民消費有其自身的特點，對商品的質(zhì)量、性能與價格都有特定的要求。多年以來，許多商家企業(yè)對農(nóng)村市場重視不夠，把精力放在自己比較熟悉而又比較容易操作的城市市場上，產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售均以城市為重點，忽視了農(nóng)民的消費需求，往往以農(nóng)民在消費時間上具有相對的滯后性為由，簡單地將城市滯后商品、檔次低商品推向農(nóng)村市場，致使當前農(nóng)村市場商品供應(yīng)出現(xiàn)了兩個極端；一是城市賣不掉的高價商品進入農(nóng)村市場，農(nóng)民買不起也用不著；二是低檔劣質(zhì)商品進入農(nóng)村市場，農(nóng)民看不上。因而農(nóng)民很難買到價格合理、功能實用，適用農(nóng)村消費環(huán)境的商品，這就影響了農(nóng)民正常的消費。同時一些商家企業(yè)面對農(nóng)村市場沒有樹立整體產(chǎn)品概念。從目前企業(yè)商家的廣告和產(chǎn)品會可以看出，他們面對的服務(wù)對象是城市，很少考慮到農(nóng)村居民消費的現(xiàn)狀，很少開展對農(nóng)村的售前、售中和售后一條龍服務(wù)的研究，很少進行商品知識宣傳、送貨上門、免費安裝、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。當前農(nóng)村市場銷售服務(wù)鏈脫節(jié)，或者是只銷售不服務(wù)，這又在一定程度上影響了農(nóng)民的消費和農(nóng)村消費品市場規(guī)模的擴大。

3.農(nóng)村消費市場的法制、機制不健全，阻礙了農(nóng)村市場的發(fā)展近幾年來，焦作市農(nóng)村消費品市場雖然得到了發(fā)展，但由于政府對市場的重視不夠，農(nóng)村消費品市場秩序相對混亂。當前，焦作市的大多農(nóng)貿(mào)市場上仍存在假貨、偽劣產(chǎn)品，而那些農(nóng)貿(mào)市場的管理者，只知道收取管理費用，對產(chǎn)品的質(zhì)量、價格監(jiān)督很少，致使農(nóng)村消費品市場的產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證，坑農(nóng)、騙農(nóng)的交易經(jīng)常發(fā)生，損害了消費者的利益，使消費者對這種市場出售的商品有恐懼感。農(nóng)村消費品市場法制、機制的不健全阻礙了農(nóng)村市場的發(fā)展。

4.農(nóng)村消費品市場的配置設(shè)施建設(shè)投入力度不高，影響了農(nóng)村居民的消費一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。由于城市整體規(guī)劃等方面的原因，長期以來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重城市、輕農(nóng)村，在農(nóng)村工作中重生產(chǎn)、輕流通，農(nóng)村市場建設(shè)的投入不足，導致商業(yè)網(wǎng)點布局不夠合理，大型商場過于集中在城市中心，而農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)長期處于停滯不前的狀態(tài)，表現(xiàn)為市場規(guī)模小，銷售網(wǎng)點少。目前超市、連鎖分店等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村才剛剛起步，有的還是空白。農(nóng)村市場投資主體十分有限，個體私營企業(yè)一統(tǒng)天下，適合農(nóng)村居民消費的產(chǎn)品少，售后服務(wù)差；運輸、維修等服務(wù)環(huán)節(jié)尚不健全，在客觀上嚴重制約了農(nóng)民消費水平的提高，造成一些消費品在普通農(nóng)戶中無法迅速普及。二是農(nóng)村公共投入不足。2013年，焦作市全社會固定資產(chǎn)投資完成額1408.24億元，其中農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成額178.1億元，僅占其總量的12.65%。也就是說，占焦作市72.2%人口的農(nóng)村，只得到了全市12.65%的固定資產(chǎn)投入。目前，水、電等資源的短缺和通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不完善制約了農(nóng)村消費需求的擴大，電費偏高使部分農(nóng)村居民對大件商品即使買得起也用不起，而自來水在農(nóng)村地區(qū)的普及率還很低，這就影響了彩電、冰箱、洗衣機等耐用消費品的消費，延緩了農(nóng)村消費品市場的發(fā)展進程。

三、開拓農(nóng)村消費品市場的意義

農(nóng)村消費品市場是整個社會主義市場體系的重要組成部分，是保證焦作市城鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要載體和依托條件。積極穩(wěn)妥地開拓焦作市農(nóng)村消費品市場，是一個關(guān)系全局、影響深遠的重大戰(zhàn)略問題。

1.開拓農(nóng)村消費品市場是提高焦作市消費品市場整體水平的關(guān)鍵農(nóng)村市場作為農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的中介，其規(guī)模或容量的大小，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)商品流通規(guī)模。目前，焦作市有72.2%的人口在農(nóng)村，這是一個龐大的消費群體，同時也蘊含著一個廣闊的消費市場，它的開拓對于搞活整個消費品市場具有舉足輕重的作用。另外，近幾年來，隨著焦作市各項富民、惠民政策的落實，農(nóng)村居民的生活水平有了很大提高，2013年焦作市農(nóng)民人均純收入11367元，是2008年的1.9倍,年均增長13%；2013年焦作市鄉(xiāng)村社會消費品零售總額僅占全市社會消費品零售總額的19.6％。由此可見，焦作市農(nóng)村消費品市場的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆Ｈ绾伟丫薮蟮臐撛谛枨笞兂捎行枨螅艳r(nóng)村市場做大做活，對全市消費品市場的繁榮穩(wěn)定意義很大。

2.開拓農(nóng)村消費品市場有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當前焦作市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的普遍問題是：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。要促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化必須有新的進展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實際上就是社會資源在農(nóng)村更廣闊的范圍內(nèi)的重新組合。因此，只有大力開拓農(nóng)村消費品市場，盡快建成發(fā)達完善的農(nóng)村市場體系，市場才能在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化中起導向作用。

3.開拓農(nóng)村消費品市場有利于帶動諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展農(nóng)村消費品市場是一個廣闊的天地，它的發(fā)展與眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系。首先，從農(nóng)村市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求來看，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向機械化、現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)村市場對生產(chǎn)資料的需求也在逐步發(fā)生變化。據(jù)統(tǒng)計，近幾年，焦作市機動三輪車、大中型農(nóng)機具、聯(lián)合收割機、農(nóng)用載重汽車等的銷量都有較大幅度的增長。此外，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，對農(nóng)藥化肥、農(nóng)用薄膜的需求將會繼續(xù)增加。其次，從目前焦作市批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)限上單位的分布情況看，焦作市限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)在農(nóng)村的分布不足十分之一。農(nóng)村消費品市場存在著巨大的拓展?jié)摿Ατ趯⒁谵r(nóng)村籌建的批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)企業(yè)來說，充分重視農(nóng)村這個潛在的巨大市場，結(jié)合自身實力，對農(nóng)村市場進行準確的市場細分，選準目標市場，將獲得全新發(fā)展。

4.開拓農(nóng)村市場有利于安置城鎮(zhèn)待崗職工，使農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)目前，焦作市城鎮(zhèn)有不少待崗職工，農(nóng)村也有許多剩余勞動力，如果有針對性地引導這部分富余人員進入農(nóng)村市場的流通、生產(chǎn)、服務(wù)等眾多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，不但有利于生產(chǎn)力要素的合理配置，更有利于農(nóng)村市場的開拓和整個農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，從這個意義上講，開拓農(nóng)村市場對于容納剩余勞動力的作用不可低估。

四、促進農(nóng)村消費品市場發(fā)展的建議

1.提高農(nóng)民收入，提升農(nóng)村購買力要拓展農(nóng)村消費市場潛力，扭轉(zhuǎn)“人口主體尚未成為消費主體”的不利局面，關(guān)鍵是提高農(nóng)民家庭收入。收入是消費的基礎(chǔ)，只有不斷增加農(nóng)民收入，才能擴大農(nóng)民消費，帶動農(nóng)村消費品市場的擴大。因此，要增加農(nóng)民收入，必須調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改革生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶等方式組織和帶動農(nóng)民進入市場，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，使農(nóng)民從產(chǎn)品儲存、加工、流通、銷售環(huán)節(jié)中獲得更多利益。

2.進一步加快農(nóng)村市場建設(shè)，完善農(nóng)村市場流通體系一是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村市場工程建設(shè)，引導大中型流通企業(yè)、連鎖公司將經(jīng)營地域向農(nóng)村地區(qū)延伸，完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村市場購物環(huán)境，促進農(nóng)村消費品市場的快速發(fā)展。二是要繼續(xù)增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)，為空調(diào)、冰箱、洗衣機等家電大規(guī)模進入農(nóng)村居民家庭創(chuàng)造條件。三是加強產(chǎn)品宣傳和信息反饋，搞好售后服務(wù)，讓農(nóng)民享受到物美價廉的實惠，有效保護和激發(fā)農(nóng)民的消費熱情。

3.加強市場監(jiān)管,引導農(nóng)民改變消費理念針對農(nóng)村消費品市場上的“坑農(nóng)”、“騙農(nóng)”及管理者的不作為等違反消費市場秩序的不法行為，政府各有關(guān)部門要互相協(xié)調(diào)、聯(lián)手行動，采取有效措施，加大整治力度，使次級產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品不能進入農(nóng)村市場，嚴厲打擊“欺農(nóng)霸市”者，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，激發(fā)農(nóng)村居民的消費熱情。另外,要積極引導農(nóng)民改變消費理念,發(fā)展信貸消費。目前，由于農(nóng)村居民長期受“有多少錢，干多大事”的觀念的束縛，不愿借錢消費。農(nóng)村信用部門要加大信貸知識宣傳力度，針對農(nóng)民的實際需要，增加貸款種類，并對農(nóng)戶的消費貸款給予一定的利率優(yōu)惠，積極引導農(nóng)民改變消費理念，刺激農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，從而促進農(nóng)村消費品市場的進一步發(fā)展。

4.繼續(xù)加大農(nóng)村社保和醫(yī)保的投入健全完善農(nóng)村的社會保障制度和醫(yī)療保障制度，加大對社保和醫(yī)保的投入，使農(nóng)民不再為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題發(fā)愁，只有充分消除農(nóng)村居民在生活中的后顧之憂，提高農(nóng)村居民整體保障水平，才能激發(fā)廣大農(nóng)村居民的消費欲望，促進農(nóng)村消費市場的大力發(fā)展，為經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供支持。

作者：張慧單位：焦作市統(tǒng)計局貿(mào)易科