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【摘要】以習(xí)為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和深沉的使命感，結(jié)合歷史經(jīng)驗，提出將“從嚴(yán)治黨”提升為“全面從嚴(yán)治黨”，并把“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，使黨的面貌煥然一新。全面從嚴(yán)治黨有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、深化國家監(jiān)察體制改革、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)，為開啟偉大復(fù)興中國夢、更好地實現(xiàn)“四個全面”提供了重要保證。

【關(guān)鍵詞全面從嚴(yán)治黨；馬克思主義；新常態(tài)

一、全面從嚴(yán)治黨的理論來源

（一）馬列主義建黨學(xué)說是全面從嚴(yán)治黨的理論基礎(chǔ)《共產(chǎn)黨宣言》作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，就是秉持了人民立場、為人民大眾謀利益。我黨作為馬克思主義的繼承者，全面從嚴(yán)治黨就是結(jié)合馬克思從維護(hù)最廣大人民群眾的利益出發(fā)。要求廣大黨員始終牢記人民群眾的利益，在工作中堅持從群眾中來，到群眾中去的態(tài)度。全面從嚴(yán)治黨思想充分體現(xiàn)馬克思主義理論的辯證思維，抓住全面治黨的現(xiàn)象和本質(zhì)、全面與重點，把實踐作為檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)、把實踐作為出發(fā)點和落腳點等理論依據(jù)，高度遵循歷史唯物主義理論原則。

（二）中國共產(chǎn)黨的黨建經(jīng)驗是全面從嚴(yán)治黨的直接來源從中國共產(chǎn)黨誕生至今日，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平年代，我國歷代領(lǐng)導(dǎo)集體黨始終都把馬列主義思想以及共產(chǎn)主義的最高理想作為我黨的奮斗目標(biāo)。以同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，在實踐中不斷探索黨的建設(shè)理論，提出堅持共思想上建黨和堅持全心全意為人民服務(wù)為宗旨等建黨思想；改革開放時期以鄧小平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了，加強(qiáng)的作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等很多建黨治黨的思想，并指出了治黨的兩個重要方面是信仰和紀(jì)律；以同志通知為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“三個代表”重要思想,其反映出從嚴(yán)治黨要求和思想；以為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體以從嚴(yán)治黨來推動黨的先進(jìn)性教育,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)[2]（P.91）；所以，新時達(dá)提出全面從嚴(yán)治黨思想是我國歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的黨建思想的繼承和發(fā)展。從嚴(yán)治黨理念作為黨建的重要工作來開展，針對不同時期和環(huán)境下，黨的發(fā)展始終堅持實事求是、具體問題具體分析辯證思想，將從嚴(yán)治黨作為始終貫徹的最基本原則。

二、全面從嚴(yán)治黨的必要性

（一）黨擔(dān)負(fù)的崇高使命是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求指出，歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就要越增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨。黨不僅要領(lǐng)導(dǎo)我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,而且?guī)ьI(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。在2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標(biāo)[3]（P.61）。要實現(xiàn)歷史使命和目標(biāo)，必須全面從嚴(yán)治黨，把黨鍛造能夠帶領(lǐng)人民完成使命和目標(biāo)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時，以為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出，在積極促進(jìn)我國法治能力全面提升的背景下，要實現(xiàn)黨的要求與法律之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。在新時代,我們黨肩負(fù)著執(zhí)政興國的重要任務(wù),所以也應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨章的要求從嚴(yán)治黨。

（二）黨內(nèi)存在的問題是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實考慮目前一些黨員、干部中存在著一些問題，理想不堅定、宗派主義、“四風(fēng)”問題、買官賣官、貪污受賄、結(jié)黨營私等較為常見，嚴(yán)重侵蝕黨的思想，破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，損壞黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)的發(fā)展。因此，全面從嚴(yán)治黨有利于嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。另外，黨內(nèi)部有一些黨員同志本身在思想上存在問題，這也促使黨與廣大人民群眾的緊密聯(lián)系遭到破壞,同時也導(dǎo)致黨在廣大人民群眾內(nèi)心當(dāng)中的形象受到重大打擊,在長期執(zhí)政的情況下,黨的形象將受到?jīng)_擊。為了能夠采取有效措施來面對所存在的這些考驗，最直接也最有效的辦法就是積極進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨，也只有通過這種辦法才能夠促使黨在思想上不斷進(jìn)步,在工作上不斷進(jìn)取,永葆青春活力。

三、全面從嚴(yán)治黨的理論價值

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實踐新時代全面從嚴(yán)治黨基本遵循馬克思主義黨建理論，立足黨的性質(zhì)、宗旨與歷史使命，對黨的自身建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的偉大事業(yè)的統(tǒng)一有了更加全面深刻地把握，緊密結(jié)合了執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律與人類社會發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性統(tǒng)一，對馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)下的黨建理論有了更加深刻地認(rèn)識。以習(xí)為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以我黨建設(shè)的具體實踐為基礎(chǔ)，充分學(xué)習(xí)馬列主義有關(guān)治黨方面的理論，針對新形勢、新問題、新情況，將理論從“從嚴(yán)治黨”上升為“全面從嚴(yán)治黨”新境界，以便促進(jìn)黨的各項領(lǐng)導(dǎo)工作。的講話精神重點突出中國共產(chǎn)黨自身必須在全面從嚴(yán)治黨的實踐中要起到良好的帶頭作用和示范作用，從而保證中國特色社會主義事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

（二）進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨關(guān)于“從嚴(yán)治黨”的理論將“從嚴(yán)治黨”提升為“全面從嚴(yán)治黨”的理論是以習(xí)為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在積極研究我黨在發(fā)展過程中所面臨的各種困境，并結(jié)合國內(nèi)、外嚴(yán)峻形勢的基礎(chǔ)上提出新高度、新理論。在全面從嚴(yán)治黨的理論創(chuàng)新中,提出了“補(bǔ)鈣論”,也就是說，共產(chǎn)黨同志應(yīng)當(dāng)積極的進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過自身思想方面的不斷提升，進(jìn)一步堅定黨的發(fā)展信念；而針對有的干部貪污受賄行為，習(xí)也提出，將黨內(nèi)所存在的一些腐敗分子比喻成“老虎”“蒼蠅”,把全面從嚴(yán)治黨思想又提升到了另一個新的臺階，從而促使黨內(nèi)同志都能夠積極的學(xué)習(xí)，不斷的提升自我，完善自我。[4]（P.16-21）為今后5年期間對黨和國家的工作提出了新的框架,將全面從嚴(yán)治黨思想以制度的方式確立起來。

四、全面從嚴(yán)治黨的意義

（一）提高了新時期黨的建設(shè)科學(xué)化水平在長期的實踐中，我們牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，同時牢記提出的全面從嚴(yán)治黨，對黨的發(fā)展具有不可磨滅的作用。在構(gòu)建馬克思主義政黨方面，堅持用科學(xué)行動和正確思想為基層服務(wù)型黨組織開展工作提供方向和動力，從而保證各項工作能實現(xiàn)人民利益最大化；在創(chuàng)建馬克思主義政黨方面，貫徹落實管黨治黨的重要理論成果，開展為人民群眾謀福利的宣傳教育活動。

（二）為實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了根本保障中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。只有堅持全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的純潔性，才能在任何時候、任何情況下都不偏離中國特色社會主義的本質(zhì)要求，確保正確發(fā)展方向。強(qiáng)調(diào)：人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)。而全面從嚴(yán)治黨的新要求下，對全面建成小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，才能堅持人民主體地位、實現(xiàn)社會公平正義、走向共同富裕道路，才能將貧富差距縮小，遏制官員腐敗現(xiàn)象。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民不斷探索，成功走出一條中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家做主。只有堅持全面從嚴(yán)治黨，才能更好地做到黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨，有序推進(jìn)國家和社會生活法治化；才能有力抵制各種錯誤法治思維，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，充分實現(xiàn)人民當(dāng)家做主；才能堅定方向，把黨的依法治國總目標(biāo)和各項任務(wù)落到實處。而這一切的出發(fā)點和落腳點是以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重要舉措。通過“管”和“治”來提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,從而推進(jìn)全面改革的不斷深化。[5]（P.30）將“從嚴(yán)治黨”上升為“全面從嚴(yán)治黨”是歷史和人民的選擇。最終全面從嚴(yán)治黨思想為有效實現(xiàn)提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅實的理論基礎(chǔ)。以習(xí)為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和深沉的使命憂患感，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，使黨的面貌煥然一新，為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革提供了堅強(qiáng)政治保證。黨的站在新的歷史起點上，發(fā)出堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動員令，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。

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作者：王彩云 單位：中共塔城地委黨校