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社區(qū)衛(wèi)生收支管理規(guī)定范文

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社區(qū)衛(wèi)生收支管理規(guī)定

編者按:本文主要從建立科學嚴格的社區(qū)衛(wèi)生服務考核管理機制和合理穩(wěn)定的財政投入機;行社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃設置;由政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站;區(qū)衛(wèi)生局負責社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理工作的實施;改革財務核算方式;加強社區(qū)衛(wèi)生服務的收入管理;加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的支出管理;財政補助總額保持逐年增長,增長幅度不低于財政收入的增長幅度;依法開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,督促服務中心規(guī)范收支管理;進行講述。其中包括:加強財務監(jiān)管,規(guī)范收支行為,促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、堅持政府主導原則,堅持公益性原則,堅持收支分離原則、設立社區(qū)衛(wèi)生服務財政專戶、實行政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)會計核算集中管理、區(qū)衛(wèi)生局應督促社區(qū)衛(wèi)生服務中心及時、足額上交收入,定期對服務中心上交的收入進行核實、建立比較科學合理的職工收入增長機制、探索采取定額管理、社會平均成本、標準成本等形式,確定服務中心的運行費用、管理專戶結(jié)余的資金,主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展、對違反規(guī)定擠占、挪用、截留財政資金和造成損失浪費的單位和個人,要依法嚴肅查處,給予必要的政紀處分等,具體材料詳見:

第一條為建立科學嚴格的社區(qū)衛(wèi)生服務考核管理機制和合理穩(wěn)定的財政投入機制,加強財務監(jiān)管,規(guī)范收支行為,促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務院和省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》,結(jié)合我區(qū)實際制訂本辦法。

第二條實行社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理,堅持政府主導原則,堅持公益性原則,堅持收支分離原則。

第三條本辦法所指社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃設置,并由政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站。

第四條在區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生服務體制改革領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,區(qū)衛(wèi)生局負責社區(qū)衛(wèi)生服務收支兩條線管理工作的實施,設立社區(qū)衛(wèi)生服務財政專戶。

第五條改革財務核算方式。實行政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)會計核算集中管理,切斷醫(yī)務人員個人收入與業(yè)務收入的聯(lián)系,確保其公益性質(zhì)。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)會計核算中心,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的會計核算由核算中心統(tǒng)一管理、集中核算。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的各項收入納入預算管理,嚴格控制成本支出,提高資金使用效益。

第六條區(qū)衛(wèi)生局應加強社區(qū)衛(wèi)生服務的收入管理。收入是指社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助、社區(qū)衛(wèi)生服務中心上交的業(yè)務收入等。區(qū)衛(wèi)生局應督促社區(qū)衛(wèi)生服務中心及時、足額上交收入,定期對服務中心上交的收入進行核實。

第七條區(qū)衛(wèi)生局應加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的支出管理。支出是指社區(qū)衛(wèi)生服務人員經(jīng)費、運行經(jīng)費等。區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)財政局應根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務人員收入標準核定職工收入可分配總額,建立比較科學合理的職工收入增長機制。同時探索采取定額管理、社會平均成本、標準成本等形式,確定服務中心的運行費用。新晨

第八條區(qū)財政局應確保財政補助資金及時足額撥付,財政補助總額保持逐年增長,增長幅度不低于財政收入的增長幅度。區(qū)衛(wèi)生局年終應對區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心經(jīng)濟運行情況進行審計。對突破預算支出的服務中心,區(qū)衛(wèi)生局會同財政局進行審核,區(qū)分不同情況,統(tǒng)籌考慮,綜合平衡,對合理的超支部分(包括政策性減收)予以補償。管理專戶結(jié)余的資金,主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展。

第九條區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局應積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務財務收支公示制度,依法開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,督促服務中心規(guī)范收支管理。區(qū)審計局必須定期對管理部門和服務中心進行專項審計。區(qū)監(jiān)察等部門應依法對社區(qū)衛(wèi)生服務政府補助資金分配、核撥、使用實施全過程監(jiān)督,加強追蹤問效。對違反規(guī)定擠占、挪用、截留財政資金和造成損失浪費的單位和個人,要依法嚴肅查處,給予必要的政紀處分;觸犯刑法的,要追究刑事責任。

第十條本辦法自下發(fā)之日起實施。

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