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一、總則

第一條溫暖基金是在“三個代表”重要思想指導下，從實際出發，解決本礦員工應急困難所建立的借貸周轉基金，不含濟贈意義。

第二條溫暖基金執行借貸原則，無息借貸，如期償還，實行會員制。入會會員每年度交納會員費30元（副科級以上干部交納會員費50元），滿三年為止。會員退會退休（分離）或調出本礦的，足額退還會員費，不計利息。

第三條溫暖基金由礦工會負責日常管理，建立銀行專項帳戶，審計監察部門監督管理，任何組織或個人不得侵占、挪用和轉借。

第四條本管理辦法依據《溫暖基金章程》制定。

二、借貸原則、程序和法律責任

第五條最高借貸金額一次不得超過5000元，所借資金未償還之前，不得重復借貸，還款期限最長不得超過一年。

第六條會員辦理借貸手續前，自愿聘請經濟擔保人，每位擔保人最高擔保金額1000元（特殊情況除外），根據借貸數額聘請相應數量的擔保人。凡本礦有工資收入的員工（在職員工）均有擔保資格，一人不得同時為二人(含二人)以上擔保。擔保期間本人不得借貸，家庭成員不能相互擔保。

第七條溫暖基金的宗旨是幫助員工解決應急性困難的周轉性資金，并非濟貧性質。會員借款的條件原則上是：1、員工或其家庭成員（配偶或子女）發現重大疾病無能力救治的可以借貸。2、員工其子女就學確有困難的可以借貸。3、非人力不可抗拒的其它災害可以借貸。為明確目的、規范操作，規定下述情況不予借款：

1、無償還能力不借。

2、無人擔保不借。

3、日常的生活困難不借。

4、償還辦法日期不明確不借。

5、夫妻意見不統一不借。

6、無明確使用目的不借。

7、非本人家庭用途不借。

8、無關緊要事情不借。

第八條借貸程序四步法原則

1、借貸人提出書面申請，說明借貸理由、償還辦法和日期，提供擔保人單位、姓名、工資編號。

2、本單位工會主席審核后，與礦工會溝通，進行必要的家訪，掌握事情真相。

3、對借貸人擔保人說明法律責任，填寫“溫暖基金借貸申請審批表”，監督擔保人簽字蓋章。

4、最后由礦工會“溫暖基金管理小組”審批，開具現金支票，到指定銀行支取。

第九條借貸手續具有法律效力，借貸人要履行承諾，按期償還，不得以任何理由拖延或逃避償還。延期償還每月按借貸金額5％的月息收繳滯納金，逃避償還依據法律程序解決

第十條擔保人同時負經濟連帶責任。如借貸不能如期償還或無法償還。擔保人有償還義務。以財務扣款形式執行。按擔保人月工資50％逐月扣還。擔保人有責任了解擔保資金流向，督促借貸人如期償還。

第十一條擔保人因工作調往礦外，需繳納與擔保數額相等的擔保抵押金，至到解除擔保身份為止。

第十二條本辦法在執行過程中，根據需要不斷修改完善。本辦法解釋權屬紅廟煤礦工會

三、說明：

1、借款人不能及時還貸，應扣發擔保人工資，通過礦財務，轉帳到溫暖基金帳戶。

2、3000元以上額度的借款由礦黨政一把手審批。

3、壞帳、呆帳由礦長辦公會研究處理。

4、溫暖基金管理小組成員不具備擔保能力。

5、基層工會主席在審批過程中，應認真負責，嚴格把關，基層工會核實后，報本單位黨政一把手審批通過后上報溫暖基金管理小組審批，如基層工會存在把關不嚴等問題，追究其基層工會主席責任。