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第一條為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范便民服務(wù)街占道經(jīng)營行為，維護(hù)公共秩序，美化市容市貌，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條對(duì)便民服務(wù)街占道經(jīng)營實(shí)施監(jiān)管的有關(guān)單位和部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱城管辦）負(fù)責(zé)牽頭對(duì)城區(qū)便民服務(wù)街經(jīng)營性占道進(jìn)行總體規(guī)劃、管理，負(fù)責(zé)審批和核發(fā)《占道經(jīng)營許可證》。

（二）區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)對(duì)便民服務(wù)街的違章占道經(jīng)營等行為進(jìn)行制止并依法進(jìn)行處理。

（三）區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)合法的便民服務(wù)街占道經(jīng)營者核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，并依法對(duì)其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。

（四）區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)衛(wèi)處等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好便民服務(wù)街占道經(jīng)營的管理工作。

（五）各街道辦事處是便民服務(wù)街的管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按規(guī)劃對(duì)便民服務(wù)街占道經(jīng)營具體攤點(diǎn)范圍進(jìn)行劃定，對(duì)占道經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三條城區(qū)便民服務(wù)街只允許在以下街道設(shè)置：中城街道辦事處轄區(qū)的文華巷、成衣街，西城街道辦事處轄區(qū)的內(nèi)小北街、小康巷，北城街道辦事處轄區(qū)的辦事處轄區(qū)的文明街、街道辦事處轄區(qū)的街口，新建街道辦事處轄區(qū)的街道辦事處轄區(qū)的道辦事處轄區(qū)。

第四條便民服務(wù)街的占道經(jīng)營項(xiàng)目僅限于牛奶制品、小食品、煙柜、報(bào)刊亭及進(jìn)行擦鞋、補(bǔ)鞋、修配作業(yè)，其它項(xiàng)目一律不得在便民服務(wù)街占道經(jīng)營。

第五條凡在城區(qū)便民服務(wù)街占道經(jīng)營的，必須先辦理《占道經(jīng)營許可證》，區(qū)城管辦在審批后應(yīng)及時(shí)抄送區(qū)城管執(zhí)法分局備案。

審批程序?yàn)椋簜€(gè)人申請(qǐng)→轄區(qū)街道辦事處審核→區(qū)城管辦審批。

經(jīng)審批同意辦理《占道經(jīng)營許可證》的，應(yīng)按規(guī)定繳納占道經(jīng)營相關(guān)費(fèi)用。

區(qū)城管辦在審批、辦理《占道經(jīng)營許可證》時(shí)，應(yīng)根據(jù)便民服務(wù)街規(guī)劃實(shí)際，科學(xué)控制占道攤點(diǎn)數(shù)量。

第六條便民服務(wù)街占道經(jīng)營對(duì)象為具有常住戶口或在城區(qū)居住兩年以上（以居住證或暫住證為準(zhǔn)）的下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭、殘疾人家庭、城鎮(zhèn)特困家庭中有能力從事再就業(yè)的人員。

第七條便民服務(wù)街經(jīng)營性占道的面積一般為1—3平方米，審批經(jīng)營時(shí)間最長不得超過一年。

第八條奶制品、小食品占道經(jīng)營時(shí)間為16:00至次日8:00；擦鞋、補(bǔ)鞋和修配作業(yè)等占道經(jīng)營時(shí)間為8:00至20:00。

第九條取得《占道經(jīng)營許可證》的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格按照核定的經(jīng)營時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、面積、有效期限等亮證經(jīng)營，不得擅自改變。

第十條凡獲準(zhǔn)占道的經(jīng)營者，必須合法文明經(jīng)營。在經(jīng)營活動(dòng)時(shí)間內(nèi)必須保持場地整潔，經(jīng)營用品必須規(guī)范擺放，整齊有序，不得亂丟亂扔廢棄物，經(jīng)營結(jié)束后必須將場地打掃干凈，垃圾實(shí)行袋裝后投放到指定地點(diǎn)，做到人走場地清。

第十一條占道經(jīng)營業(yè)主，必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，辦齊相關(guān)證照后依法經(jīng)營，服從轄區(qū)街道辦事處和城管執(zhí)法部門的管理、監(jiān)督，自覺糾正違章行為。

因特殊情況，需暫時(shí)停止占道經(jīng)營的，城管執(zhí)法部門或轄區(qū)街道辦事處應(yīng)提前告知經(jīng)營者，經(jīng)營業(yè)主必須無條件服從，無條件停止經(jīng)營。

第十二條有下列情形之一的，由城管執(zhí)法部門依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷《占道經(jīng)營許可證》。

（一）不按核定地點(diǎn)（標(biāo)線）經(jīng)營的；

（二）占道面積超過核定面積的；

（三）擅自改變經(jīng)營項(xiàng)目，致使經(jīng)營項(xiàng)目不符合便民服務(wù)街占道經(jīng)營范圍的；

（四）不按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營的；

（五）經(jīng)營中存在污染環(huán)境、影響群眾生活和正常工作秩序的。

第十三條本暫行辦法由區(qū)城管辦負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本暫行辦法自公布之日起施行。