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為貫徹落實縣第十一次黨代會的精神，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關部門招商引資辦工業(yè)企業(yè)的積極性，構筑全縣招商引資的大平臺，加快工業(yè)化進程，特制訂本辦法。

第一條跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“跨區(qū)辦企業(yè)”）是指由招商引資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡稱“引資方”），引進縣外客商到縣級綜合工業(yè)園區(qū)（如開發(fā)區(qū)）或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡稱“承接方”）落戶興辦工業(yè)企業(yè)。

第二條引資方的責任：負責聯(lián)絡客商、項目洽談、項目簽約、場地選址、辦證服務、項目開工、資金到位等項目引進各項工作；指定專職領導及人員主動與承接方聯(lián)系，協(xié)助承接方做好項目投建工作，促進項目順利投建投產(chǎn)；協(xié)助企業(yè)做好報表上報工作。

第三條承接方的責任：指定專職領導及人員積極協(xié)助引資方做好項目引進工作；負責提供場地備選、征地、供水、供電、治安等項目投建和保障的協(xié)調(diào)服務工作。

第四條跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資辦企業(yè)，原則上采取“中小項目進通用廠房，大項目和特殊行業(yè)征地建廠房”的辦法，確保土地資源的有效利用。

第五條跨區(qū)辦企業(yè)投產(chǎn)后，企業(yè)的管理服務工作以及項目建設進度、投產(chǎn)后的產(chǎn)值等應向有關部門的報表由引資方為主，承接方協(xié)助。

第六條跨區(qū)新辦工業(yè)企業(yè)項目數(shù)計入引資方的年度工作績效。合同外資額、實際到資（投資）額，以及投產(chǎn)后所形成的產(chǎn)值等指標按引資方70%，承接方30％的比例分別計入引資方和承接方年度工作績效。

第七條跨區(qū)辦企業(yè)在項目投建過程中和項目投資后所形成的稅費，區(qū)分兩種情況進行分成：一、落戶縣級工業(yè)園區(qū)的，至項目投產(chǎn)后三周年內(nèi)，縣鄉(xiāng)財政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級收入部分的按引資方20%、承接方80%比例分成，做為彌補土地轉讓虧損；投產(chǎn)三周年后各按50%比例分成。二是落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，縣鄉(xiāng)財政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級收入部分，按引資方60%、承接方40%比例分成。

第八條利用縣屬國有、集體企業(yè)閑置廠房、土地跨區(qū)辦企業(yè)的，所形成的稅收在縣鄉(xiāng)財政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級收入部分的按引資方60％、縣財政40%的比例分成。

第九條跨區(qū)新辦企業(yè)認定按以下程序辦理：

投資者出具引資方證明書；由引資方提出申請，承接方簽署意見后，報縣工業(yè)辦審核，呈縣分管工業(yè)領導審批確認。

第十條縣直機關部門是引資方的，引辦的項目數(shù)、合同外資額歸引資方；實際到資（投資）額、產(chǎn)值歸承接方，企業(yè)的管理服務工作以及項目建設進度、投產(chǎn)后的產(chǎn)值等應向有關部門的報表由承接方辦理。所形成的稅收在縣鄉(xiāng)財政體制中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級收入部分的按承接方80％、縣財政20%的比例分成。項目實際到資（投資）當年納稅地方級收入2萬元以下（含，以入庫數(shù)為準）的，縣財政一次性獎勵該部門3000元工作經(jīng)費；當年納稅地方級收入2萬元以上的，縣財政按項目實際納稅地方級收入的20%一次性獎勵該部門工作經(jīng)費。工作經(jīng)費最高獎勵額不超過5萬元。對于引辦當年度確有投建但未產(chǎn)生稅收的項目，可以調(diào)整到第二年產(chǎn)生稅收時再對相關引辦部門進行獎勵。

第十一條本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、縣直機關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)之間的跨區(qū)新辦工業(yè)企業(yè)。

第十二條本辦法所指的“工業(yè)企業(yè)”，其認定標準按縣工業(yè)辦制定的“2007年工業(yè)發(fā)展考核辦法”中所認定的工業(yè)企業(yè)標準。今后如有調(diào)整，從其調(diào)整。