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蔬菜發展資金監管辦法范文

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蔬菜發展資金監管辦法

蔬菜產業發展專項資金是為促進我縣蔬菜產業發展而設立的財政預算單列資金。為規范資金使用管理,充分發揮資金效益,加快推進我縣蔬菜生產、市場供應和產業競爭力,根據《印發<關于加快蔬菜產業發展的實施意見>的通知》(府字54號)精神,特制定本辦法

一、資金扶持對象

資金使用重點用于城郊蔬菜產業發展,突出扶持城郊蔬菜基地建設及其蔬菜流通體系、加工企業、蔬菜專業合作社、無公害以上蔬菜品牌建設及蔬菜生產技術服務等相關工作經費。

二、資金扶持方式

通過以獎代補的方式經一卡通發放。

三、資金扶持重點

按照扶優、扶大、扶強的原則,本資金獎補對象集中用于以下方面:

(一)城郊蔬菜基地建設。凡在我縣范圍內,企業、個人、蔬菜專業合作社新建相對集中連片,且達到一定規模和標準的設施及常年露地蔬菜基地,均為扶持對象。

(二)蔬菜龍頭企業。新建成固定資產投資額在1千萬元以上發展蔬菜產業的,對本縣蔬菜產業發展帶動作用明顯、精深加工附加值高的加工型企業;取得市級以上重點農業產業化龍頭企業進行技改、擴大規模、投資額在100萬元以上的項目,可優先給予農業產業化項目資金扶持。

(三)蔬菜流通體系建設。對大型連鎖超市為解決城區蔬菜供應而自建蔬菜基地。建設產地交易市場、冷藏冷鏈物流市場、直銷點的,按其固定投資額給予適當補貼和用地優惠政策。

(四)蔬菜專業合作社。在工商注冊登記、內部管理規范特別是財務管理制度規范的蔬菜專業合作社,按社員數、帶動農戶數、銷售收入由高到低排位給予扶持。重點扶持農殘檢測設備、無公害生產設施、自辦銷售網點建設。

(五)品牌創建。對獲得中國名牌農產品、馳名商標稱號及省市名牌農產品、著名商標稱號的蔬菜生產及加工企業給予獎勵;對獲得有機蔬菜、綠色蔬菜等農產品品牌給予獎勵,對其中生產規模或銷售收入突出的給予重點扶持。

(六)項目配套。對我縣實施的蔬菜生產建設項目,按項目要求適當給予配套資金。

(七)技術培訓及品種引進。每年組織技術人員對蔬菜生產基地菜農提供技術培訓,提高蔬菜種植水平。對引進新特優蔬菜品種給予相應補貼。

四、資金管理原則

(一)實行專項資金預算制。資金實行單列,專款專用。資金使用時實行總額控制,每年由農業局按照當年投向重點和有關工作需要提出資金分配安排方案,報縣分管領導審定。

(二)實行項目申報制。由符合獎補條件的生產、加工和流通企業、個人、蔬菜專業合作社提出申請,農業局審定,最后報縣政府分管領導審批,財政部門下達獎補資金。

(三)實行項目報賬制。蔬菜產業發展專項基金按照資金隨項目走,分級管理、分級報賬的原則進行報賬管理。設立蔬菜發展基金專戶,實行專戶管理,專賬核算。資金按先建后補的方式撥付,任何單位和個人不得擠占、挪用。切實做到資金安排到項目,支出核算到項目。

(四)實行項目年度審計和效益評估制。縣級蔬菜主管部門及有關單位要切實加強對蔬菜產業發展專項基金的監督、管理。縣審計、財政等部門聯合上一年度重點項目資金使用情況進行專項審計和效益評估。

(五)實行項目資金責任追究制。縣審計、財政等部門將審計和效益評估情況報送縣政府,經縣政府批準同意,對項目資金使用效益不符合要求的項目實施單位不再列為下年度扶持對象。對在資金申請、使用和管理中弄虛作假、挪作他用的,中止項目執行,追繳項目資金,并追究直接責任人員和有關負責人的責任,涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。

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