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為加強各部門資金管理，確保各部門正常運轉(zhuǎn)和鎮(zhèn)重點工作順利開展，根據(jù)財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

原則

實行預(yù)算管理，定崗、定編、定人、核定收支基數(shù)，量入為出，超支不補，超收全留。

具體辦法

1、實行會計委派制。

鎮(zhèn)計生辦、綜治辦、城建辦、大市場物業(yè)管理所不設(shè)會計，只設(shè)出納一名，會計由鎮(zhèn)財政所專人兼；水管站、企業(yè)辦、打非調(diào)糾隊設(shè)出納一名，會計由鎮(zhèn)政府委派或指定專人。

2、實行票據(jù)統(tǒng)一制。

站所、部門所需要票據(jù)一律由部門票據(jù)管理員到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一領(lǐng)取正規(guī)的財政專用票據(jù)，并開完后及時交票，嚴(yán)禁使用市場出售的收款收據(jù)或私自印票。

3、實行專戶管理制。

站所、部門所有收費款項都應(yīng)及時、足額上交財政專戶或鎮(zhèn)政府指定的銀行賬戶，禁止私設(shè)“小金庫”，否則，全部沒收，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、實行收、支兩條線管理制。

站所、部門的收入、支出必須日清月結(jié)。實行先入庫、后支出，嚴(yán)禁先支后交、以票代交、以物代交。

5、實行預(yù)算管理、嚴(yán)格審批權(quán)限制。

站所、部門按月編制收支預(yù)算，先預(yù)后支，并報分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，做到量入為出，收支平衡。嚴(yán)格控制無收亂支，努力增收節(jié)支，合理安排，杜絕貪污、挪用公款現(xiàn)象。實行分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，凡2000元以內(nèi)的支出，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；2000元以上的支出（含2000元），須事先向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管財政的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，否則，按實際開支金額的50%對分管領(lǐng)導(dǎo)進行處罰。

6、實行財務(wù)月報制，嚴(yán)格稽核制。

站所、部門的賬務(wù)必須日清月結(jié)，次月6日前記好上月賬，每月向鎮(zhèn)里遞交三份財務(wù)報表，鎮(zhèn)紀(jì)委組織財務(wù)人員對鎮(zhèn)屬站所部門收支情況進行季審、年審。

各部門目標(biāo)管理任務(wù)

1、綜治辦目標(biāo)管理任務(wù)

核定人數(shù)7人；財政預(yù)算安排47萬元，其中部門應(yīng)完成收入10萬元；總支出預(yù)算47萬元，其中人員經(jīng)費35萬元、車輛經(jīng)費6萬元、辦公經(jīng)費2萬元、招待費及其他4萬元。

2、計生辦目標(biāo)管理任務(wù)

核定人數(shù)12人；財政預(yù)算安排100萬元，其中部門應(yīng)完成收入100萬元；總支出預(yù)算100萬元，其中人員經(jīng)費60萬元、車輛經(jīng)費6萬元、辦公經(jīng)費4萬元、招待費及其他10萬元，上解20萬元。

3、城建辦目標(biāo)管理任務(wù)

核定人數(shù)6人；財政預(yù)算安排：21萬元，其中部門應(yīng)完成收入50萬元；總支出預(yù)算71萬元，其中人員經(jīng)費30萬元、車輛經(jīng)費10萬元（含消防車、垃圾車）、辦公經(jīng)費2萬元、衛(wèi)生保潔、垃圾處理20萬元（含環(huán)衛(wèi)所車開支）、養(yǎng)路清潔6萬元、招待費及其他3萬元。拆違經(jīng)費及收入納入財政統(tǒng)管。

4、大市場物業(yè)管理所目標(biāo)管理任務(wù)

上交鎮(zhèn)財政5萬元。

5、水管站目標(biāo)管理任務(wù)

完成收入100萬元，上交鎮(zhèn)財政20萬元。

6、企業(yè)辦目標(biāo)管理任務(wù)

完成收入20萬元。

7、打非調(diào)糾工作隊目標(biāo)管理任務(wù)

核定人數(shù)：27人；財政預(yù)算安排：139萬元。總支出預(yù)算139萬元，其中人員經(jīng)費由南方石墨有限公司贊助90萬元；車輛經(jīng)費、辦公經(jīng)費由南方石墨有限公司負(fù)擔(dān)；招待費及其他4萬元。

有關(guān)情況說明

1、各部門的核定財政撥款金額，包括了進工資中心的經(jīng)費和財政支付的社保、醫(yī)保、13月份工資、公休獎、年終物質(zhì)等資金在內(nèi)。

2、部門工作人員年內(nèi)增減變動的，參照各部門目標(biāo)管理任務(wù)增減工作經(jīng)費及支出。

3、凡有部門未按以上項目支出的，未請示書記、鎮(zhèn)長同意，一律不得擅自開支。

4、各部門必須完成區(qū)、鎮(zhèn)下達的工作任務(wù)和收入任務(wù)，及時足額上交財政資金。未完成任務(wù)的，未完成部分從預(yù)算款中扣除。

5、此辦法為各部門包干體制，對涉及到的部門工作的各項支出一律在部門列支，鎮(zhèn)財政不報批任何費用，如遇到重大增支的項目（如汽車大修、迎接大型檢查）并未納入部門體制預(yù)算的實行“一事一議”，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究后由鎮(zhèn)財政增撥。

6、各部門人員加班補助要嚴(yán)格審批程序，由鎮(zhèn)政府分管財政領(lǐng)導(dǎo)審批后，按工資渠道部門發(fā)放；鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)度的由鎮(zhèn)財政發(fā)放。

7、車輛經(jīng)費一律實行油卡及定點修理管理，各部門車輛由各部門負(fù)責(zé)，財政供養(yǎng)車輛油費1500元/月，修理費1萬元包干。政府機關(guān)及各部門遇特殊事項或中心工作需調(diào)用車輛，各部門必須無條件執(zhí)行，如不執(zhí)行，鎮(zhèn)財政扣發(fā)部門下?lián)芙?jīng)費1000元/次，人員調(diào)不動的扣個人工資500元/次，且分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面說明。