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第一章總則

第一條為加強(qiáng)中鐵局項(xiàng)目后勤和辦公室用品管理，合理控制

費(fèi)用開(kāi)支，規(guī)范局辦公用品的采購(gòu)、使用、保管、發(fā)放、費(fèi)用分?jǐn)偧皥?bào)銷等工作，本著勤儉節(jié)約和有利于工作的原則，根據(jù)局實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條適用于中鐵局項(xiàng)目后勤組及辦公室

第二章細(xì)則

第三條辦公用品范圍

本辦法所稱辦公用品是指300元以下的日常辦公文具，打印紙，易耗及耐耗材等。分為一級(jí)消耗品，二級(jí)消耗品，管理消耗品和管理耐用品四種。

1、一級(jí)消耗品:鉛筆，膠水，膠帶，釘書(shū)釘，簽字筆，圓珠筆，筆芯，軟皮筆記本，復(fù)寫(xiě)紙，標(biāo)簽，橡皮，告示貼，檔案袋，拉桿文件夾，修正液，熒光筆等；

2、二級(jí)消耗品:名片冊(cè)，高級(jí)筆記本，鋼筆，筆筒等；

3、管理消耗品:碳粉，墨盒，填加墨水，硒鼓，復(fù)印紙等；

4、管理耐用品:剪刀，直尺，訂書(shū)機(jī)，打孔器，印泥，計(jì)算器等。

第四條辦公用品管理職能

1、綜合干事負(fù)責(zé)全所辦公用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放等管理工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)辦公用品的驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放與統(tǒng)計(jì)等管理工作。

2、各班組設(shè)專人負(fù)責(zé)辦公用品計(jì)劃申報(bào)、統(tǒng)一領(lǐng)取以及控制使用，管理部門由綜合干事負(fù)責(zé)計(jì)劃申報(bào)、發(fā)放。

3、局辦公用品的管理統(tǒng)一歸局人事行政部，人事行政部應(yīng)當(dāng)于每月月初完成局辦公用品使用計(jì)劃和上月辦公費(fèi)用報(bào)表上交局總經(jīng)理審核。

4、辦公費(fèi)用報(bào)表分常規(guī)費(fèi)用和非常規(guī)費(fèi)用兩大類，其中常規(guī)費(fèi)用對(duì)應(yīng)日常耗用的低值易耗品的費(fèi)用，月初需由各部門負(fù)責(zé)人(業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人)制定相應(yīng)的月支出計(jì)劃，當(dāng)月的支出應(yīng)當(dāng)限定在月初的計(jì)劃經(jīng)費(fèi)之內(nèi)，如有超支的，需要列出超值的緣由。超支巨大的需做當(dāng)面解釋。非常規(guī)費(fèi)用對(duì)應(yīng)高值管理品一項(xiàng)，高值管理品不設(shè)月度計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需要情況通過(guò)正常審批程序購(gòu)置，人事行政部需于月初列出各部門的費(fèi)用支出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)情況上交局總經(jīng)理。

第五條辦公物品的申請(qǐng)

1、根據(jù)辦公用品庫(kù)存量情況以及消耗水平，向行政經(jīng)理通報(bào)，確定申購(gòu)數(shù)量。如果辦公印刷制品需要調(diào)整格式，或者未來(lái)某種辦公用品的需要量將發(fā)生變化，也一并向行政主管提出。

2、辦公用品的采買或者領(lǐng)用申請(qǐng)需要填寫(xiě)《辦公用品申請(qǐng)單》。局辦公用品的申請(qǐng)自個(gè)人為主管及以上管理人員，各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己部門的辦公需要，及時(shí)地提出采買申請(qǐng)。普通員工的辦公用品需要應(yīng)當(dāng)向自己的主管提出，由主管統(tǒng)一進(jìn)行申請(qǐng)。

第六條辦公用品的審批

1、在填寫(xiě)《辦公用品申請(qǐng)單》后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)單交有審批權(quán)的部門負(fù)責(zé)人審查批

準(zhǔn)，審批人是辦公管理費(fèi)用控制的責(zé)任人，其簽署的批準(zhǔn)意見(jiàn)對(duì)辦公費(fèi)用控制構(gòu)成相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、局賦予部門管理人及以上管理人員以一定價(jià)值范

圍的辦公用品請(qǐng)購(gòu)的審批權(quán)，根據(jù)不同的層級(jí)，劃分出不同類別辦公用品的審批權(quán)。**負(fù)責(zé)審批屬于低值易耗品的辦公用品申請(qǐng)，局副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批局各部門所需的屬于高值管理品的辦公用品的申請(qǐng)。

第七條采購(gòu)管理

1、填寫(xiě)的《辦公用品申請(qǐng)單》在得到批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)交到局人事行政部，由人事行政部統(tǒng)一采買，人事行政部應(yīng)當(dāng)做好供應(yīng)商的建檔工作，編制出常用品的價(jià)格表，把握好辦公用品的價(jià)格行情，做好供應(yīng)商的比較、甄選工作，盡最大可能控制好辦公用品的采購(gòu)成本。

2、在辦公用品庫(kù)存不多或者有關(guān)部門提出特殊需求的情況下，按照成本最小原則，選擇直接去商店采購(gòu)或者訂購(gòu)的方式。辦公用品的采購(gòu)要本著節(jié)約、合理、適用的原則。采購(gòu)復(fù)印紙、大中型設(shè)備器具、批量辦公用品等，必須有兩至三人參加洽談，貨比三家，務(wù)求價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)交往中嚴(yán)禁收受回扣、紅包及高額貴重饋贈(zèng)；不得受賄，不得索取錢物。

3、訂購(gòu)單：在各部門申請(qǐng)的辦公用品中如果包含有需要訂購(gòu)的辦公用品，則申請(qǐng)部門還必須另填一份訂購(gòu)單，經(jīng)行政部門確認(rèn)后，直接向有關(guān)商店訂購(gòu)。行政部門必須依據(jù)訂購(gòu)單，填寫(xiě)“訂購(gòu)進(jìn)度控制卡”，卡中應(yīng)寫(xiě)明訂購(gòu)日期、訂購(gòu)數(shù)量、單價(jià)以及向哪個(gè)商店訂購(gòu)等等。

4、辦公室所有辦公用品的采購(gòu)工作，統(tǒng)一在辦公室采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由事務(wù)管理長(zhǎng)兼任，具體采購(gòu)工作由后勤科組織實(shí)施。

5、嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)制度。凡采購(gòu)物資、商品等必須按局采購(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行。嚴(yán)格采購(gòu)審批制度。隨用隨買的個(gè)別零散性采購(gòu)，一次性采購(gòu)在在500元以下的，由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批；金額在500元以上的，由辦辦公室主任審批。

6、采購(gòu)工作要科學(xué)、合理，增強(qiáng)透明度。采購(gòu)前，應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)查，充分掌握欲購(gòu)物品的性能、價(jià)格及附加優(yōu)惠條件。貨比三家，講價(jià)壓價(jià)，努力達(dá)到貨真價(jià)實(shí)，物美價(jià)廉。

7、辦公用品采購(gòu)的一般程序?yàn)椋盒栌每剖蚁蚬芾聿块T提出購(gòu)物申請(qǐng)→管理部門按照規(guī)定權(quán)限辦理審批→在采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下由后勤科實(shí)施采購(gòu)→所購(gòu)物品交保管員驗(yàn)收、登記入庫(kù)；采購(gòu)人和驗(yàn)收人各自在發(fā)票上簽字→有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限審簽→財(cái)務(wù)科核銷。

8、人事行政部要根據(jù)局日常辦公需要，對(duì)一些常用的辦公用品進(jìn)行批量購(gòu)買，字辦公室保持一定庫(kù)存，以保證正常辦公需要的及時(shí)滿足，提高供給效率。

第八條辦公用品的領(lǐng)用

1、各部門憑《辦公用品申請(qǐng)單》可以領(lǐng)用已采購(gòu)回單位的辦公用品，在領(lǐng)用時(shí)，領(lǐng)用人應(yīng)在人事行政部的《辦公用品發(fā)放表》上簽上領(lǐng)取人的姓名和日期，領(lǐng)取人可以是申請(qǐng)人，也可以是申請(qǐng)人制定的使用人，但涉及高值管理品的，必須是使用人前來(lái)領(lǐng)取并簽字，以明確保管責(zé)任。

2、在令傭人簽字領(lǐng)取辦公用品時(shí)，人事行政部當(dāng)對(duì)領(lǐng)取人做好登記。

第九條辦公用品的使用

1、使用辦公用品要牢固樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想，在日常工作中，處處精打細(xì)算，提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢，努力降低辦公成本。

2、辦公用品應(yīng)為辦公所用，不得據(jù)為己有，挪作私用；不得用辦公設(shè)備干私活，謀私利；不許將辦公用品隨意丟棄廢置。精心使用辦公設(shè)備，認(rèn)真遵守操作規(guī)程，及時(shí)關(guān)閉電源，定期維護(hù)保養(yǎng)，最大限度的延長(zhǎng)辦公設(shè)備、用品使用壽命。

3、辦公用品使用要物有所值，物盡其用，不要大材小用，貴材賤用。復(fù)印紙應(yīng)用于復(fù)印，不得用做草紙、包裝紙；大頭針、曲別針等反復(fù)使用；紙張可雙面利用，充分發(fā)揮各種辦公用品的最大使用效率。

4、對(duì)于高檔耐用辦公用品，科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用，一般不得重復(fù)購(gòu)置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，由原采購(gòu)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜；故意造成設(shè)備損壞的，直接責(zé)任人應(yīng)賠償。

第十條辦公用品的保管

1、對(duì)于大件管理品實(shí)行保管責(zé)任制，實(shí)行使用人、領(lǐng)取人、保管責(zé)任人三合一的辦法，對(duì)保管責(zé)任進(jìn)行歸屬，人事行政部根據(jù)不同時(shí)期的現(xiàn)實(shí)情況合理編訂納入保管責(zé)任制的大件管理品目錄。現(xiàn)階段的大件管理品范圍為：電腦及其配件、電話機(jī)、電風(fēng)扇、計(jì)算器。

2、因個(gè)人工作失誤、非正常使用而對(duì)辦公用品造成重大異常損耗的將根據(jù)個(gè)人責(zé)任的程度，由責(zé)任人承擔(dān)所造成相應(yīng)損失部分的賠償，其中，責(zé)任認(rèn)定分三等，含完全責(zé)任、一般責(zé)任和輕微責(zé)任，分別對(duì)應(yīng)80%、50%、20%的損失賠償比例。損失的計(jì)算按歷史采購(gòu)成本計(jì)算，根據(jù)人事行政部事先公布的該類辦公用品的使用年限，在計(jì)提折舊后得出賠償費(fèi)用。

第十一條辦公用品的報(bào)廢

局對(duì)高值管理品的報(bào)廢實(shí)行審批管理，各部門如有高值管理品順壞，不能使用的，當(dāng)依據(jù)以下規(guī)定進(jìn)行處理

1、對(duì)簡(jiǎn)單問(wèn)題的可以自行維修處理，但對(duì)有保修服務(wù)品且在保修期內(nèi)的，不得擅自自行處理。

2、可維修品出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)提交《辦公用品維修申請(qǐng)單》至人事行政部統(tǒng)一進(jìn)行處理。

對(duì)維修不成的高值管理品實(shí)行報(bào)廢處理，報(bào)廢應(yīng)擔(dān)是在對(duì)可能維修的，在提交過(guò)維修申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)維修但無(wú)法修好的情況下，或是對(duì)無(wú)條件維修的，經(jīng)過(guò)了人事行政部的故障認(rèn)定，方可由該管理品的保管人填寫(xiě)《辦公用品報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)人事行政部簽字確認(rèn)后報(bào)廢事項(xiàng)方可成立。

3、高值報(bào)廢品在得到報(bào)廢審批后應(yīng)當(dāng)由人事行政部進(jìn)行回收處理，以求極可能的開(kāi)源節(jié)流。

4、高值管理品在完成報(bào)廢程序后，從《高值管理品登記表》上核銷，核銷時(shí)應(yīng)做紅筆登記，并附上《辦公用品報(bào)廢申請(qǐng)單》。

第三章附則

第十二條本管理制度于*年*月*日起實(shí)施。

第十三條本管理制度的最終解釋權(quán)歸**所有。