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各村黨支部、鎮直各單位：

為了認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀，進一步強化鎮、村、部門干部工作責任，經鎮黨委、鎮政府研究決定，特制定全鎮2009年度四個文明建設考核獎懲辦法：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以經濟建設為中心，堅持工業強鎮、三產興鎮、環境立鎮的發展思路，聚精會神謀發展，各項工作爭主動，努力促進我鎮經濟和社會事業全面發展。

二、考核內容

物質文明建設和生態文明，政治文明建設和精神文明建設等部分組成，實行雙百分考核。

(一)村

1、物質文明建設和生態文明建設(100×60%60分)

考核項目設置為：發展生產、民生工程、村務管理、人民生活、生態環境、其它工作等六大類(具體考核細則見附件一)。

2、政治文明建設和精神文明建設(100×40％4O分)

考核項目設置為：分計劃生育、社會治安綜合治理、征兵工作、土管與村建、民政工作、文化衛生、黨建工作等七大類(具體考核細則見附件二)。

(二)單位、部門

1、完成鎮下達的工作指標(中心任務)得10分，有一次不能按時按質完成扣5分。

2、本職工作25分。單位、部門運轉正常，上下班各種管理制度健全得5分；職責范圍內的工作及時到位得1O分，有一起不能及時落實到位的扣5分；能及時報送各種表格提供相關資料的得5分，有一次不及時扣1分。

3、財務管理35分。由財政所按財務考核責任書目標考核折算。

4、年終測評30分。凡年終民主測評優秀稱職率達90％以上得滿分，不稱職率每占1％扣1分。

5、部門、單位如當年在全市基層站所考核排名向前每提升一位加0.5分。

(三)機關干部

1、蹲村工作(副鎮級干部蹲村30分、中層干部蹲村70分、片長為片、村各35分)

(1)一類村考核得分90分以上為滿分，低于的按比例扣分；超過100分以上的有1分加1分。

(2)二類村考核總分凡在80分以上的為滿分，低于的按比例扣分；超過90分以上的有1分加1分。

2、本職工作(副鎮級干部分工分線70分、中層干部30分)

①完成鎮和上級主管部門年初制定的工作目標分別得30分、20分。

②年終測評稱職率85％以上分別得4O分、10分，每低于一個百分點扣2分。凡有不稱職的有一票扣1分。

③不蹲村的鎮機關干部得同職級的平均分。

3、加分項目

凡本人或分管條線受到省級人民政府表彰的加10分，受到泰州、、本鎮級表彰的分別加5、3、2分。

三、獎懲辦法

(一)綜合獎

1、先進村

按照雙百分考核的結果，各村以折算后的實績得分由高至低排名，取前6名進行獎勵，其中：設一等獎2名、二等獎2名、三等獎2名，鎮黨委、政府對獲獎的村將分別頒發鏡匾和獎金，一、二、三等獎獎金依次為4000元、3000元、2000元。

2、先進單位

設綜合獎6—8名，獎金各1000元，且頒發鏡匾。

3、先進服務部門

按照考核內容得分取前6名，頒發鏡匾。

4、先進企業

按納稅多少取全鎮納稅前6名進行獎勵，具體獎勵的金額根據納稅多少確定。

否決條件：

(1)凡計劃生育工作不達標的；社會治安綜合治理不達標的；工作不力造成越級上訪的；落實黨風廉政建設責任制不力，發生黨員干部重大違紀違法案件的；政治、精神兩個文明建設考核得分低于80分的。

(2)單位部門考核得分低于90分的。

(二)單項獎

對在單位、部門和村工作取得顯著成績的設立單項獎，具體包括：村莊環境整治、林業綠化、征兵工作、計劃生育、社會治安綜合治理、黨建、精神文明建設等名額按實際情況設置，分別授予鏡匾一塊，綜合先進村不參加單項獎的評選，單項獎可以重復。

(三)先進個人

凡被評上綜合獎的村和單位部門，其主要負責人定為先進個人，由鎮頒發榮譽證書。

四、組織領導

(一)成立工作班子。鎮成立考核工作領導小組。由袁衛國、全宏玉、許永良、張長云、胡國炎、顧洪澤、潘永興、潘友洪、顧長才、成鳳根、周成華、季錦奇、沙桂明、謝文榮、韓業坤等十五名同志組成，袁衛國同志任組長，全宏玉、許水良二同志任副組長，余為成員。考核工作領導小組將負責全鎮四個文明建設的各項考核，考核結果由鎮黨政聯席會集體討論決定。

(二)堅持實事求是。各村、各單位要堅持實事求是的原則，提供數據時必須如實、準確。物質文明考核由經管站、統計站負責考核，各有關職能部門提供資料。精神文明建設考核由鎮組織、宣傳部門牽頭負責考核，生態文明建設由水務站負責考核，相關職能部門提供資料。單位部門由同志所負責考核。

(三)接受群眾監督。為提高考核透明度，在年終總結表彰前，對四個文明建設考核結果適時公布。

以上考核獎懲辦法，希各村、各單位部門認真實施。