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為扎實(shí)開展全面小康決戰(zhàn)決勝年、項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)年、社會(huì)治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民”目標(biāo)，確保如期高水平全面建成小康社會(huì)，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)考評(píng)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

各村（居）民委員會(huì)

二、考評(píng)內(nèi)容及權(quán)重

考評(píng)內(nèi)容主要包括鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年度中心工作，以及黨的建設(shè)年度成效。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及中心工作分值合計(jì)為100分，另設(shè)加減分項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算；加強(qiáng)黨的建設(shè)年度成效考核指標(biāo)分值合計(jì)為100分。

考評(píng)權(quán)重實(shí)行“乘數(shù)計(jì)分法”，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及年度中心工作按實(shí)際情況得分，加強(qiáng)黨的建設(shè)成效滿分100分；以黨建成效得分與80分的比值為乘數(shù)，與目標(biāo)任務(wù)及中心工作的總得分相乘，得出年度綜合考評(píng)得分。計(jì)算公式為：年度綜合考評(píng)得分=（目標(biāo)任務(wù)得分+中心工作得分）×（加強(qiáng)黨的建設(shè)年度成效考評(píng)得分÷80）

三、評(píng)分辦法

（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中的優(yōu)居（改善農(nóng)民住房條件、人居環(huán)境）、強(qiáng)村（村級(jí)集體收入）、興產(chǎn)（工業(yè)招商引資、農(nóng)旅招商引資）、富民（扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村）等項(xiàng)目，按照相應(yīng)考評(píng)辦法及考評(píng)細(xì)則，能量化的，按實(shí)際完成比例計(jì)分；不能量化的，可按實(shí)際完成情況酌情計(jì)分，總分100分。

（二）年度中心工作

年度中心工作包含衛(wèi)計(jì)、人社、民政、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、全民創(chuàng)業(yè)等項(xiàng)目及鎮(zhèn)黨委、政府階段性工作安排，各村（社區(qū)）實(shí)行定分制考評(píng)，每項(xiàng)中心工作分值視工作性質(zhì)、任務(wù)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交鎮(zhèn)三套班子會(huì)議進(jìn)行研究確定，考評(píng)辦法以下發(fā)文件或黨委集體研究記錄為準(zhǔn)。工作完成后，由分管負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位，根據(jù)村（社區(qū)）工作完成情況進(jìn)行評(píng)分。

（三）加強(qiáng)黨的建設(shè)

黨的建設(shè)考評(píng)包括基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳工作、意識(shí)形態(tài)、民主政治（人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)）、黨管武裝、信訪穩(wěn)定、法治建設(shè)和綜治（平安）建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)目，各村（社區(qū)）按照相應(yīng)的考評(píng)辦法及細(xì)則進(jìn)行考評(píng)。

（四）加分

1.對(duì)全鎮(zhèn)集體工作有一定影響，并為省、市、區(qū)提供觀摩點(diǎn)的年終分別加4、2、1分，為省、市、區(qū)部門提供觀摩點(diǎn)的分別加2、1、0.5分，同一觀摩點(diǎn)被多次觀摩的，以加分最高的為準(zhǔn)，不再重復(fù)加分；

2.因村（社區(qū)）工作成績(jī)突出，被上級(jí)表彰的，按照國家、省、市、區(qū)分別加8、6、4、2分，被國家、省、市、區(qū)部門表彰的，分別加4、3、2、1分；被鎮(zhèn)表彰綜合先進(jìn)單位加1分，單項(xiàng)獎(jiǎng)加0.5分。

3.在重點(diǎn)工程實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中，積極參與、全力支持的村（社區(qū)），根據(jù)三套班子研究意見酌情加分。

（五）扣分

1.按《鎮(zhèn)2020年度信訪穩(wěn)定工作考核辦法》執(zhí)行；

2.發(fā)生信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)保、食品藥品安全一般、較大事故（事件）的，網(wǎng)絡(luò)問政及“12345”熱線反映問題被市、區(qū)通報(bào)的，秸稈禁燒工作不達(dá)標(biāo)的，根據(jù)實(shí)際情況酌情扣分；

3.違風(fēng)廉政建設(shè)及意識(shí)形態(tài)相關(guān)規(guī)定的，被省、市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)通報(bào)或約談提醒的分別扣3分、2分、1分、0.5分；

4.新增散亂污企業(yè)。各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增散亂污企業(yè)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和上報(bào)且形成事實(shí)的，每新增一個(gè)散亂污企業(yè)扣目標(biāo)考核分0.5分；

5.新增違章建筑。各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新發(fā)生的違章建設(shè)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和上報(bào)且形成違章建筑事實(shí)的，每新增一處違章建筑，扣0.5分。

四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

（一）獎(jiǎng)勵(lì)

1.綜合先進(jìn)獎(jiǎng)

根據(jù)村（社區(qū)）年終考核得分，從高到低評(píng)選目標(biāo)管理綜合先進(jìn)一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)2名，獎(jiǎng)金分別為15000元、12000元、10000元，獎(jiǎng)匾各一塊。獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)財(cái)政支付（獎(jiǎng)金總額的30%獎(jiǎng)勵(lì)給村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人）。

2.單項(xiàng)獎(jiǎng)。

（1）黨的建設(shè)先進(jìn)單位；

（2）招商引資工作先進(jìn)單位；

（3）扶貧工作先進(jìn)單位；

（4）改善農(nóng)民住房條件先進(jìn)單位（城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤）；

（5）信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位；

（6）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)單位；

（7）農(nóng)村公共空間治理先進(jìn)單位；

（8）村級(jí)集體經(jīng)營性收入工作先進(jìn)單位；

（9）人居環(huán)境工作先進(jìn)單位；

（10）服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位。

各單項(xiàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金1000元并頒發(fā)獎(jiǎng)匾一塊，獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)財(cái)政支付。對(duì)招引到重特大項(xiàng)目、爭(zhēng)取到重要的市級(jí)及以上獎(jiǎng)牌、所做工作在市級(jí)及以上產(chǎn)生重大影響以及圓滿完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的重大任務(wù)，年終可視情授予特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

3.爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)

以2019年排名為基準(zhǔn)，年終綜合目標(biāo)考評(píng)每進(jìn)一位獎(jiǎng)勵(lì)1000元，依此類推，獎(jiǎng)金由鎮(zhèn)財(cái)政支付。

4.個(gè)人獎(jiǎng)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，凡是在優(yōu)居、強(qiáng)鎮(zhèn)、興產(chǎn)、富民工作中有突出貢獻(xiàn)且成績(jī)顯著的個(gè)人均予以表彰。設(shè)“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”等獎(jiǎng)項(xiàng)，分別授予榮譽(yù)證書一本、獎(jiǎng)品一份。

（二）懲罰

1.在年終綜合目標(biāo)考評(píng)中排名末位的村（社區(qū)），對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。

2.對(duì)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面出現(xiàn)重特大責(zé)任事故（事件）的，信訪穩(wěn)定方面發(fā)生重大影響的，發(fā)生重大輿情的，實(shí)行“一票否決”。被實(shí)行“一票否決”的村（社區(qū)）、單位，不得評(píng)為綜合先進(jìn)單位，村（社區(qū)）、單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及工作人員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

3.以2019年排名為基礎(chǔ)，年終綜合目標(biāo)考評(píng)每退一位罰款1000元，以此類推。

五、組織實(shí)施

（一）鎮(zhèn)黨委、政府成立目標(biāo)綜合考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）鎮(zhèn)各牽頭考核責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)考核規(guī)定和有關(guān)要求，及時(shí)制定年度目標(biāo)任務(wù)，并出臺(tái)考核辦法和評(píng)分細(xì)則，確保考核工作順利推進(jìn)。

（三）對(duì)照考評(píng)辦法，進(jìn)行季度考核并公布結(jié)果，年終對(duì)所有考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總排名。

（四）本辦法由鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。