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第一章總則
第1條為加強學校安全工作,維護正常教育教學秩序,根據(jù)《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),制定本條例。
第2條學校安全工作應(yīng)堅持教育先行、預防為主、多方配合、責任到人的原則,實行安全責任由主管部門和活動主辦機構(gòu)負全責的管理制度。
第3條各處室,年級組負責本條線內(nèi)安全工作的指導和管理,應(yīng)加強對安全工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查,并對學校發(fā)生的重大安全事故及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第4條學校各部門應(yīng)主動與社會各有關(guān)方面配合,共同做好學校安全工作。
第5條學校校長是學校安全工作第一責任人。全體教職工都是安全工作者。
第6條學校安全工作的主要任務(wù)是:宣傳、貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,實施安全防范教育,提高師生安全意識和防范能力,及時排除不安全隱患,防止事故發(fā)生,確保全校師生人身安全和公共財產(chǎn)不受損失。
第7條校長和各部門主管應(yīng)牢固樹立“安全第一”思想和法制觀念,熟練掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,熟悉組織學校各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化,定期對師生進行安全教育,檢查安全工作,及時消除隱患,積極防范事故發(fā)生并妥善處置突發(fā)性事故。
第8條教職工應(yīng)自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,認真履行安全教育職責,學會運用法律手段保護學生和自身的合法權(quán)益;掌握組織各類大型活動的安全知識、申報制度、處理突發(fā)事故的方法,以及緊急狀態(tài)下組織學生自救自護的辦法,具備分辨安全、危險的能力和防范事故的能力。
第二章安全教育和培訓
第9條學校安全教育應(yīng)以學生為主,同時對教職員工開展教育。
學校安全教育包括以下內(nèi)容:
(一)交通安全教育;
(二)消防安全教育;
(三)食品衛(wèi)生安全教育;
(四)用電安全教育;
(五)實驗及社會實踐安全教育;
(六)體育運動安全教育;
(七)網(wǎng)絡(luò)安全教育;
(八)勞動及日常生活安全教育;
(九)其他方面的安全教育。
各班級應(yīng)有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓練,重視加強緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育,增強師生自救、自護和互救的能力。
第10條各班級應(yīng)根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各學段安全教育目標,形成教育遞進層次。
第11條政教處應(yīng)根據(jù)環(huán)境、季節(jié)特點,每月定期對學生進行安全集中教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”、市“119”消防宣教活動等,針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確定活動主題,開展宣傳教育活動。
放假前、開學初作為安全教育的重要時段,重點向?qū)W生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內(nèi)外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。
各年級地方課教學應(yīng)根據(jù)教學內(nèi)容,進行安全教育。學校要在公安、消防機構(gòu)的指導下,組織消防逃生演習或消防知識講座。
第12條政教處應(yīng)把安全工作與家長會、家長學校的內(nèi)容相結(jié)合,增強安全教育效果。
第13條班主任應(yīng)與家庭密切配合,注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故
第14條黨支部、教務(wù)處應(yīng)加強教師職業(yè)道德建設(shè),嚴禁體罰學生或變相體罰學生。
第15條政教處、工會、共青團應(yīng)加強校園安全文化建設(shè),充分利用校內(nèi)各種宣傳教育陣地和設(shè)施,開展宣傳教育活動。
第三章安全制度和檢查
第16條建立安全工作責任制度。各部門應(yīng)層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第17條建立完善學校安全工作安全常規(guī)管理制度。教務(wù)處、總務(wù)處等應(yīng)對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除教育教學環(huán)境中存在的安全隱患。
第18條建立學校安全工作檢查制度。總務(wù)處應(yīng)每月對體育設(shè)施、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況、化學藥品、食品衛(wèi)生、安全警示語等進行一次全面檢查,特別在開學前、雨(雪)季前應(yīng)加強重點防范,杜絕事故發(fā)生。
校長室應(yīng)定期、不定期對學校安全工作進行督查,對存在問題應(yīng)限期整改,對學校無力解決的問題要及時上報要求解決。
第19條總務(wù)處每學年的工作總結(jié)應(yīng)有安全工作的內(nèi)容。重點安全專項檢查內(nèi)容應(yīng)形成書面總結(jié)報告,報校長室。
第20條建立學校安全工作考核制度并根據(jù)本章規(guī)定,建立有關(guān)工作制度,定期進行查驗或完善,作出工作記錄或檢查記錄。
實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的部門和教師,一律取消當年評優(yōu)資格。
第四章校內(nèi)設(shè)施安全
第21條總務(wù)處應(yīng)加強校舍管理和監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。
第22條總務(wù)處應(yīng)依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、小賣部、等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。開展夜間活動(如家長會、學生集會等)應(yīng)有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
要加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。
第23條嚴禁在校(園)內(nèi)焚燒紙張、垃圾。
第24條實驗室應(yīng)遵守《化學品管理條例》等法規(guī),按公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門規(guī)定,加強對易燃、易爆、劇毒等危險化學品的管理。危險化學品使用人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓,熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施,并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的少量化學試劑外,各種危險化學品應(yīng)存放在危險品庫或?qū)S梦kU品櫥柜內(nèi)。對危險化學品的領(lǐng)用、消耗,管理員應(yīng)隨時登記。
第25條信息辦應(yīng)加強對校園計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,加強防止反動、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學生。
第五章校外活動安全
第26條政教處、教務(wù)處、校長室應(yīng)加強校外大型集體活動的管理。各部門組織學生參加的社會實踐活動、公益活動等各種大型活動應(yīng)以安全、就近為原則,提前排查不安全因素,提出預防措施的應(yīng)急方案。
實行學校大型活動審批制度。政教處組織學生到較遠地方旅游、參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動,應(yīng)經(jīng)校長室同意。政教處、班主任在外出前應(yīng)進行相應(yīng)的安全教育,并配備足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù)。對不安全或安全措施不落實的地方,嚴禁組織學生前往。
第27條學校各部門不得組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳、值勤、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。
教師有權(quán)力拒絕任何部門或領(lǐng)導要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。
第六章健康與衛(wèi)生安全
第28條體育室應(yīng)對體育器械、體育設(shè)施加強管理,并定期進行檢查。
第29條體育教師應(yīng)加強對早操、課間操、體育課教學等校內(nèi)活動的組織工作以及運動技術(shù)要領(lǐng)、準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。體育課教學應(yīng)遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內(nèi)容應(yīng)符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。
體育教師對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應(yīng)予以勸阻。
第七章校園秩序安全
第30條校長室、總務(wù)處應(yīng)重視校園治安秩序管理。門衛(wèi)人員應(yīng)堅持晝夜值班,節(jié)假日、重大活動時期學校領(lǐng)導應(yīng)輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,門衛(wèi)應(yīng)立即向校長室或公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
第31條總務(wù)處加強門衛(wèi)管理,建立外來人員進出登記制度。未經(jīng)允許,外來人員不進入校園,不得擅自進入小賣部、教室、辦公室等場所,防止投毒等各種破壞行為的發(fā)生。
第32條班主任在學生上學期間應(yīng)建立嚴格的交接班制度,加強學生中途接送管理。不得將學生交給素不相識的人。
課間或放學時各教師樓組應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進行執(zhí)勤,避免因吵鬧或擁擠引發(fā)事故。
第33條總務(wù)處、財務(wù)室、倉庫應(yīng)加強財務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理。對重點部門和要害部位,落實人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第34條校長室、政教處應(yīng)與街道、公安、工商等部門密切配合,加強學校周邊環(huán)境治理,為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八章安全事故報告和處理
第35條校內(nèi)發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi)以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告校長室。
第36條發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)及時將簡要情況報告校長室。
第37條發(fā)生安全事故后,相關(guān)部門,人員應(yīng)按應(yīng)急預案全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復正常的教育教學秩序。
學校各部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門開展安全事故調(diào)查和處理,事故負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第38條學校財務(wù)室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對學校安全、學生安全實施相關(guān)的保險業(yè)務(wù),協(xié)助做好有關(guān)理賠工作。
第九章安全事故責任追究
第39條因管理混亂,存在重大安全隱患,經(jīng)校長室指正并限期整改但拒不改正的或拖延,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)行政處罰和經(jīng)濟處罰。
第40條任何教職工或領(lǐng)導違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由校長室根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對責任人員,分別給予相應(yīng)的行政處分或解聘,情節(jié)特別嚴重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)未按本條列要求開展安全教育,因?qū)W生缺乏相應(yīng)安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
(二)未按本條列要求建立安全工作制度,條線工作管理混亂或措施不力,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(三)未按有關(guān)法規(guī)要求對校內(nèi)設(shè)施實施管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關(guān)法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(五)未按有關(guān)法規(guī)要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(六)未按本條列要求加強校園秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(七)對事故隱瞞不報、謊報或拖延報告的;
(八)對事故未及時組織處理或阻撓有關(guān)部門調(diào)查處理的。
第41條教師體罰、變相體罰學生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,給予行政處分或者解聘,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。