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一年來，殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領導下，，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真落實縣委、縣政府《關于推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，大力弘揚人道主義精神，切實幫助殘疾人解決生產、生活、就業(yè)、康復和醫(yī)療等實際困難，較好的發(fā)揮了殘聯(lián)的職能作用，使全縣殘疾人事業(yè)進一步得到發(fā)展。

各項工作進展情況

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三學習”等活動

堅持高起點、高站位、高標準、高質量，認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三學習”、“學、轉、促、保、爭”活動，堅持周一、周五學習制度，緊密結合殘疾人工作和黨員干部隊伍建設工作，制定活動實施方案，精心組織，周密安排，立足本職崗位服務廣大殘疾人，將各項活動和殘疾人工作有機結合起來，提高了干部職工的政策水平和業(yè)務素質，扎扎實實地完成了各階段任務，取得了明顯成效。

（二）著力實施農村貧困殘疾人戶危房改造項目

農村殘疾人危房改造項目是一項造福殘疾人的“民心工程”，在我縣已經開展了3年，我們一直站在講政治的高度，認真謀劃，精心組織，切實把該項工作辦好、辦實、辦細。今年繼續(xù)實施的2011年度農村貧困殘疾人危房改造項目，爭取到中央、省福利彩票公益基金10萬元，每戶5000元，解決20戶農村貧困殘疾人無住房或住危房的實際困難。此項目已基本竣工。

（三）進一步加強基層殘疾人康復服務體系建設

為實現2015年殘疾人“人人享有康復服務”的目標，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，全面建立基層殘疾人康復服務體系。今年，在輝耀、武家溝、保岱鎮(zhèn)衛(wèi)生院新增建殘疾人康復服務指導站3個，每站由上級配送價值7000多元的康復器械已經全部安裝到位，實現了房屋、器材、人員三落實，目前我現已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復指導站8個，為循序漸進地對殘疾人進行康復鍛煉，把殘疾人的功能恢復到最好水平奠定了良好的服務基礎。

（四）積極落實殘疾人托養(yǎng)服務體系建設

通過實施《陽光家園計劃》，依托縣康寧精神病專科醫(yī)院成立了縣殘疾人托養(yǎng)服務中心，托養(yǎng)精神殘疾人20人，并有75名智力、精神和重度殘疾人納入居家托養(yǎng)服務，爭取到國家每人每年500元的托養(yǎng)補貼。形成了以專業(yè)機構為骨干、家庭鄰里為依托的服務格局，逐步解決智力、精神和重度殘疾人的庇護托養(yǎng)問題。

（五）認真做好殘疾人就業(yè)保障金審核征收工作

殘疾人就業(yè)保障金網上審核是今年一項新的任務，是殘保金征收體制的重大變革。在接到市殘聯(lián)《關于殘疾人就業(yè)保障金網上審核》的通知后，我們高度重視，積極與網通公司協(xié)調聯(lián)系，較早實現了內網連接，并開展了數據傳輸和網上審核業(yè)務，協(xié)調地稅部門對省下達的900家企業(yè)進行了認真地核實篩查，對重復出現的企業(yè)、空掛未注銷的企業(yè)、已外遷的企業(yè)、破產倒閉未注銷等無力繳納保障金的企業(yè)統(tǒng)一核銷，網上共審核企業(yè)62戶，審核金額90萬元。現已入庫560193元，超額完成市殘聯(lián)年初下達的目標任務。

（六）殘疾人康復工作不斷拓展

積極開展萬人復明活動，今年組織白內障患者分批到宣化眼科醫(yī)院實施免費手術59例，手術成功率100%，為患者節(jié)約手術費用10萬多元。

11月6日，市殘聯(lián)殘疾人輔助器具流動服務車開入我縣，“下百縣、走千鄉(xiāng)、進萬戶”活動在我縣輝耀鎮(zhèn)輝耀村舉行。當天下午，對符合條件的殘疾人免費發(fā)放輔助器具。活動現場共發(fā)放輪椅、助行器、助視器、助聽器、坐便椅、各類拐杖等輔助器具約30余件，并對5名截肢殘疾人現場進行假肢取模，輔助器具價值3萬余元。期間市殘聯(lián)副理事長王靜，在副縣長謝寶軍，殘聯(lián)理事長張政的陪同下，深入癱瘓在床的重度殘疾人王東東、武少杰家進行了慰問，為他們送去慰問品和相關輔具，也向他們送去了黨和政府的關懷和溫暖。

（七）圓滿完成殘疾人康復需求實名制調查工作

為及時、準確、全面地掌握殘疾人康復需求情況，為殘疾人康復保障措施制定、調整提供依據。上半年，在全縣范圍內開展了殘疾人康復需求實名制調查，將全縣有康復需求的7000名殘疾人的個人信息，全部錄入《全國殘疾人康復調查管理系統(tǒng)》，圓滿地完成了殘疾人康復需求實名制調查工作，順利通過了省市殘聯(lián)的驗收。

（八）積極開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作

今年，我縣的臥佛寺鄉(xiāng)鮑家口村和武家溝鎮(zhèn)蠻子營村仍然為新一輪國家級殘疾人監(jiān)測樣本單位。為及時、準確、全面地掌握殘疾人狀況的變化情況，為國家相關政策和規(guī)劃的制定、調整提供依據，我們抽調三名工作人員負責此項工作，做好了本監(jiān)測點的監(jiān)測對象名錄的編制、核對，監(jiān)測登記和編碼等各項有關工作，完成了殘疾人狀況監(jiān)測階段性工作任務。

（九）繼續(xù)做好第二代《殘疾人證》核發(fā)工作

為繼續(xù)做好核發(fā)第二代殘疾人證工作，在全縣進行廣泛宣傳辦理第二代《殘疾人證》的意義和程序，對行動不便的重度殘疾人和偏遠地區(qū)的殘疾人上門辦理，現已辦理第二代殘疾人證3800余本。

（十）努力抓好信訪穩(wěn)定工作

我們以落實信訪條例為重點，堅持“以人為本，以情治訪”的工作原則，深入細致地做好國家法律、法規(guī)、政策的宣傳和思想疏導工作，熱情接待殘疾人來信來訪，引導殘疾人依法有序的反映問題。全年共接待殘疾人政策咨詢、來訪86人次，無越級上訪事件發(fā)生。

2012年工作謀劃

2012年殘疾人工作認真貫徹落實《殘疾人事業(yè)十二五計劃綱要》，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，大力弘揚人道主義精神，凝心聚力、奮發(fā)有為、積極進取、開拓創(chuàng)新，切實解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，推動全縣殘疾人事業(yè)又快又好發(fā)展。

（一）完善五條殘疾人保障線

一是生活保障線。遵照文件要求，與民政部門密切協(xié)作，抓住一切有利于殘疾人的優(yōu)惠政策，對殘疾人特別是二級以上重度殘疾人的生產生活給予優(yōu)先照顧和傾斜。

二是醫(yī)療保障線。進一步完善城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為殘疾人提供安全、有效、方便、價廉的優(yōu)質服務。

三是住房保障線。積極爭取農村貧困殘疾人危房改造項目。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，將住房困難殘疾人家庭納入住房保障制度范圍，廉租房優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭居住。

四是就業(yè)保障線。加大殘疾人就業(yè)保障金網上審核力度，規(guī)范征收工作。積極配合地稅部門認真做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，并協(xié)調財政局落實好機關、團體、事業(yè)單位財政代扣殘保金工作。

五是教育保障線。繼續(xù)對我縣特教學校的34名殘疾學生申請彩票公益金助學款，確保95%以上的殘疾學生能夠入學。對考入國家承認學歷的中、高等院校的殘疾學生和特困殘疾人子女予以臨時救助，切實保障殘疾人接受教育的權利。

（二）健全六個殘疾人服務體系

一是康復服務體系。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源和上級部門尚未物力資源增建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復指導站，總數達到11個，每站配備價值7千元的康復器械，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復員3名。積極開展創(chuàng)建全國白內障無障礙縣活動，達到創(chuàng)建全國白內障無障礙縣標準，做到“發(fā)現一例、復明一例”。

二是托養(yǎng)服務體系。依托縣康寧精神病專科醫(yī)院，實施《陽光家園計劃》，將75名智力、精神和重度殘疾人納入托養(yǎng)服務補貼范圍。

三是扶貧服務體系。將200名貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃，重點予以扶持。抓好殘疾人扶貧基地建設，吸收帶動周邊周邊殘疾人家庭通過葡萄種植脫貧致富。

四是文化體育服務體系。在殘疾人重大節(jié)日期間，在縣電視臺播放扶殘先進事跡和自強自立殘疾人模范2件，從而激發(fā)殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情和潛能。發(fā)掘和培養(yǎng)有特長的殘疾人。

五是社會助殘服務體系。利用“第二十二次全國助殘日”為契機，廣泛開展形式多樣的扶殘助殘活動。營造扶殘助殘的良好社會氛圍。

六是無障礙服務體系。與建設部門溝通協(xié)調力爭在新建的工程增建盲道、坡道等無障礙設施。