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2018年至2020年，區(qū)應急管理局以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于應急管理重要論述精神，推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，建立健全常態(tài)化的應急管理體制，為突發(fā)事件應急管理提供根本保障。三年來，我局牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，進一步強化領導，落實責任，扎實推進安全生產(chǎn)工作，大力實施安全隱患排查治理。現(xiàn)將我局2018年至2020年期間工作開展情況總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)工作情況

（一）抓安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。三年來，我局不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，聯(lián)合執(zhí)法與專項整治雙管齊下，確保各類安全生產(chǎn)專項治理工作順利開展。將責任逐級分解，做到橫向到邊，縱向到底，形成多行業(yè)、大范圍、深層次的隱患排查治理體系。三年內(nèi)，我局每年制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，突出危險化學品、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，通過采取重點檢查、一般檢查、專項檢查等方式，強化行政執(zhí)法力度，加強執(zhí)法宣傳教育。

（二）抓重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。我局按照國家和省、市有關重點行業(yè)領域安全部署，制定各重點行業(yè)領域?qū)嵤┓桨福_展危險化學品領域、儲存企業(yè)和重大危險源企業(yè)檢查、劇毒和易制爆危化品經(jīng)營企業(yè)檢查等專項行動。

（三）抓事故調(diào)查整改力度。我局持續(xù)加大事故調(diào)查處理和責任追究力度，促進安全生產(chǎn)責任落實。全面開展對事故調(diào)查整改措施落實效果進行評估，防止出現(xiàn)“重調(diào)查、輕處理，重處罰、輕整改”的問題，發(fā)揮事故調(diào)查對事故預防的震懾作用。進一步抓好事故直報統(tǒng)計和安全形勢分析，增強對安全監(jiān)管工作的精準指導能力。

（四）抓安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我局按照國家和省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署安排，成立工作專班，制定各重點行業(yè)領域?qū)嵤┓桨福槍Π踩a(chǎn)事故主要特點和突出問題，緊盯危險化學品、道路交通、建設施工、城鎮(zhèn)燃氣等重點行業(yè)領域，緊盯大型商業(yè)綜合體、各類商市場、城中村、老舊小區(qū)等重點部位，深入開展安全隱患排查整治，完善長效工作機制，確保各項任務落實落細落到位。

二、應急管理工作情況

（一）抓應急聯(lián)動響應機制建立。

一是機構(gòu)改革后，我局強化應急值守，落實日常24小時專人值班和領導帶班制度，規(guī)范節(jié)假日、汛期、臺風等特殊時期的應急值守工作，做到突發(fā)事件的信息報告、現(xiàn)場處置等工作無縫銜接。

二是建立風險隱患報告激勵機制、月通報制度，逐步形成了完善統(tǒng)一的突發(fā)事件信息報告體系，一般以上敏感突發(fā)事件信息能夠及時報告。

三是進一步完善應急救援預案體系，完成《區(qū)旅游突發(fā)事件應急預案》《區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等13部應急預案的增編和修訂，三年內(nèi)開展轄區(qū)內(nèi)各類演練工作150余次。2020年6月，我局汲取轄區(qū)內(nèi)火災事故案例的教訓，根據(jù)《區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案》確定的應急組織機構(gòu)組成及應急指揮部各成員單位的應急職責，編制相應應急處置卡，完善應急體系，以期在應對突發(fā)事件時，各應急指揮部成員單位及人員能明確、高效地進行應急處置，切實提高應急處置能力與水平。

（二）抓細各類防災減災救災工作。

一是我局不斷推進自然災害監(jiān)測預警制度建設，建立會商研判、信息共享機制，提高自然災害預警能力。積極做好自然災害應對，密切關注暴雨、洪水、大風、高溫、寒潮、暴雪、大霧等惡劣天氣，適時做好群眾避險轉(zhuǎn)移、險情災情處置、受災群眾冬春救助等工作。強化全區(qū)災害信息員綜合業(yè)務培訓，建立“反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、全面準確”的災情統(tǒng)計報送管理體系。

二是我局注重摸排防洪重點區(qū)域，三年內(nèi)，經(jīng)過全面摸排，全區(qū)防洪重點區(qū)域共計177處，其中，老舊小區(qū)27處，城中村3處，CD級危樓84棟，河道6條，各類市場8處，農(nóng)貿(mào)市場3處，洼地18處，下穿橋28座。舉辦減災救災信息員業(yè)務培訓班四期，申報“全國綜合減災示范社區(qū)”2家，“全省綜合減災示范社區(qū)”2家。開展國際減災日主題宣傳活動，布置展板300余塊，在主要街道及社區(qū)懸掛橫幅375條，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，現(xiàn)場接受群眾咨詢3000余人次。

三是我局深化防震減災工作，制定防震減災規(guī)劃，組織召開防震減災工作座談會，提高應對突發(fā)地震的綜合能力。并開展防震減災應急知識宣傳活動，提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線。

（三）統(tǒng)籌開展防汛工作。

今年汛期來臨之前，我局提前修訂完善了《區(qū)防汛搶險綜合應急預案》，做到監(jiān)測預警、會商研判、指揮調(diào)度、巡查防守、搶險救援、轉(zhuǎn)移避險等各個環(huán)節(jié)全覆蓋。2020年6月，根據(jù)市應急局要求，我區(qū)全體應急系統(tǒng)工作人員進入戰(zhàn)時狀態(tài)，防汛響應等級提升至Ⅲ級。

我局迅速響應防汛升級，一是及時與市指揮中心及時對接并開展工作，連夜制定工作制度，建立并運行汛情時報、日報工作機制，并根據(jù)工作實際狀況將人員分成綜合、信息、研判等5個工作組，迅速完成各工作組人員初步培訓，并及時配備對講機，保證通訊暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防指辦各項工作。

二是切實加強組織領導，嚴格落實24小時值班值守，制定并印發(fā)了《區(qū)防汛抗旱指揮部帶班領導輪值表》，區(qū)委、區(qū)政府班子成員值班帶班，區(qū)有關部門負責人帶班坐班，嚴格執(zhí)行汛期24小時值班和領導帶班制度，密切關注雨情、水情、汛情以及強降雨期間地質(zhì)災害觀測情況。

三是汛期以來，區(qū)防汛抗旱指揮部廣泛開展動員部署工作，發(fā)動全區(qū)各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)、有關部門建立防汛應急搶險隊伍，并廣泛動員開展防汛業(yè)務培訓及應急演練工作。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共建立31支防汛應急搶險隊伍，其中鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)各1支、區(qū)直部門6支、建筑施工企業(yè)12支，共計710人。同時，區(qū)應急管理局還與市藍天救援隊建立合作關系，共同構(gòu)建完善的應急救援體系。

四是為保障防汛工作順利推進，組織各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)儲備防汛沙袋3.6萬個、鉛絲1.51噸以及照明設備、木樁、救生衣、救生圈、排澇設備等若干。截至7月22日，我局共接報處置險情37起，派出搶險人員7367人次，制定下發(fā)指揮部、防指辦文件和通知32份。

（四）扎實開展其他重點工作。

一是積極開展宣教工作，通過制作宣傳視頻、舉辦宣傳咨詢?nèi)铡⑿Ｍ獍踩嘤枴⒂^看警示宣教片、“安全隱患”隨手拍、危化品及全民應急知識競賽、主要領導刊登署名文章等一系列活動，加強安全警示教育，提升安全意識。

二是深化“安全生產(chǎn)月”系列活動，制作安全文化宣傳展板，分為安全發(fā)展、共同協(xié)作、勤查勤檢、唱響安全等十個板塊內(nèi)容，并開展“安全生產(chǎn)大宣講”活動，組織“安全伴我行”主題征文活動，發(fā)送安全公益短信近萬條，使安全意識、安全理念、安全文化真正植根于心、落實于行。

三是以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為目標牽引，對照《國家安全發(fā)展示范城市評價細則》，我局突出加強城市安全源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力和應急救援“五項建設”，全面加大工作推進力度，創(chuàng)新城市安全管理體制機制，推進城市安全規(guī)劃、城市基礎及安全設施建設，促進城市產(chǎn)業(yè)安全升級改造，著力夯實城市安全發(fā)展基礎。

四是扎實推進疫情防控工作，2020年肺炎疫情爆發(fā)以來，我局第一時間貫徹落實黨中央及省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署。一是嚴格落實應急值守制度，落實春節(jié)期間班子成員親自帶隊、干部職工輪崗的24時值班制度，并派遣應急值守人員支援區(qū)委區(qū)政府總值班室。二是以堅強行動力主動調(diào)度防疫物資，在疫情防控形勢最緊張的時期，陸續(xù)為區(qū)衛(wèi)健、教體、城管、市監(jiān)、交警、公安、消防等36個單位分發(fā)12.75噸防疫物資，確保一線工作者防疫物資有保障、不斷供。三是把控安全促進復工復產(chǎn)，成立檢查組，實行安全生產(chǎn)定點服務指導機制，并牽頭對3家醫(yī)學集中隔離觀察點開展安全隱患排查整治，將檢查中發(fā)現(xiàn)的13項問題形成報告上報至區(qū)疫情防控指揮部。