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一、2020年工作推進情況

今年以來，在委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道圍繞年度目標，積極主動作為，努力克服人員緊缺、經(jīng)費短缺及肺炎疫情帶來的不利影響等困難，主要抓好了以下幾項重點工作：

一是堅持疫情防控與脫貧攻堅兩手抓，在應(yīng)對大戰(zhàn)大考中交出滿意答卷。在全市率先實行小業(yè)主卡片式出行，最大限度減少人員流動。率先在各小實行亮組織、亮身份，響亮提出有事找組織、找黨員，保證居民居家隔離期間基本生活不受影響。組建黨員突擊隊、夜行隊，及時勸離扎堆喝茶、聊天、娛樂、閑逛人員，發(fā)動志愿者200余名，出動公益宣傳車400余車次，下發(fā)宣傳資料7000余份，懸掛標語2000余幅，制作宣傳欄、宣傳盾牌50余個，將防疫信息傳遍轄每一家業(yè)主、每一個家庭、每一名群眾，全年未發(fā)現(xiàn)一起確診病例。1月28日，在疫情防控緊要關(guān)頭，省人大常委會副主任、市委書記包惠深入小指導(dǎo)首站選擇騎龍社萬興世家小；2月25日至27日，省高級人民法院院長王樹江代表省委省政府來達調(diào)研指導(dǎo)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時曾親臨萬興世家小指導(dǎo)，給予街道疫情防控工作充分肯定。完成脫貧攻堅兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉排查，對發(fā)現(xiàn)涉及25戶3個方面發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。整合涉農(nóng)資金118萬元，完成村1.9公里道路硬化及2口整治工程，償還扶貧小額信貸資金58戶185萬元。

二是堅持城市提值與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)兩促進，在順應(yīng)群眾期盼中踐行初心使命。對照“七清五有紅旗示范點”建設(shè)標準，投入資金29萬元，培育紅旗示范小3個；投入資金60余萬元，建成社臨時攤。召開“講文明、改陋習(xí)”院壩會30余場，建立和修訂居民公約7個46條。清理小衛(wèi)生死角170余處，整治綠化帶及山頭菜地360余畝，拆除窩棚600余個。土地500余畝用于綠化打造，該做法被學(xué)習(xí)強國平臺宣傳推介，得到了市委副書記、市長郭亨孝的高度贊揚；年逾八旬的全國勞模、黨的十三大代表曹林鳳不顧年老體衰，堅持在小撿拾垃圾、綠化環(huán)境、勸和鄰里，感染帶動了周圍100余人自覺地參與“講文明、改陋習(xí)、獻愛心”居民志愿群體。圍繞二屆五次黨代會部署，配合相關(guān)職能部門大力實施200億級高品質(zhì)商圈建設(shè)，助推。完成大道、大橋及連接道路征拆工作，137家屬院等地塊征拆工作正按序時進度強力推進。累計征拆房屋143戶，土地征收432畝，遷移墳?zāi)?2座，兌現(xiàn)補償資金10312.7萬元。成功爭取兩角村納入鄉(xiāng)村振興省級示范村，實施廁所革命197個。引進業(yè)主2個，投資1000萬元，流轉(zhuǎn)土地178畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游星空花海項目；完成云頂莊園申報市級鄉(xiāng)村旅游景點前期工作，種植名貴中藥材120畝。培育市級家庭農(nóng)場示范場2個、級家庭農(nóng)場示范場2個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證1個。實施中心城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨千丘社300畝脆李栽植項目，完成道路硬化2.5公里。發(fā)放農(nóng)業(yè)地力保護補貼968戶2367.29畝331870.39元，稻谷補貼227戶367.55畝18943.53元，購機補貼18戶9680元。實施兩角村省級“四好村”33萬元獎補項目，硬化道路500米，安裝路燈64盞；完成村農(nóng)村安全飲水接入主管網(wǎng)項目1個，投入35萬元整治2口。

三是堅持體制改革與綜合治理兩不誤，在推進風(fēng)險評估中維護社會穩(wěn)定。認真做好村建制調(diào)整、村民小組優(yōu)化調(diào)整和社建制調(diào)整等工作，將原千坵塝村改制為千坵社（城市社），減少村民小組8個，減幅達42.1%，新組建城市社2個。建立“社黨委—小黨支部、樓宇商圈黨小組—黨員”黨組織網(wǎng)絡(luò)工作格局，積極吸收物業(yè)管理人員、業(yè)委會成員、兩新組織員工代表加入網(wǎng)格管理員隊伍。社被納入全省首批城鄉(xiāng)社治理試點示范社創(chuàng)建單位，全國“兩會”期間推行的“志愿者公益時間存折”得到了《人民日報》海外版、川報觀察等中省主流媒體廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會效果。10月26日，《日報》點贊社上小黨支部為民服務(wù)解難事。建成社綜治中心及村、兩角村、千坵社綜治中心，安裝公共監(jiān)控攝像頭38處，化解信訪案件13件，矛盾糾紛查處率達90%以上。扎實開展法律“七進”活動，開展法律“手拉手”行動（家長+學(xué)生共同學(xué)法守法互動），發(fā)放七五普法宣傳資料6987份，營造全社會學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。扎實開展加強對轄重點企業(yè)、重點地安全生產(chǎn)大檢查，巡排查小、企業(yè)36個（家），排查隱患62處，編制完善應(yīng)急預(yù)案6件，開展地質(zhì)災(zāi)害演練2次、森林防滅火演練1次、消防演練30余次，全年無安全傷亡事故發(fā)生。精心做好第七次全國人口普查工作，劃分156個普查小、2個虛擬普查小，聘請186個普查指導(dǎo)員和普查員，組織20余次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，錄入人口71810人，全面完成戶籍地核查、漏報核查、錯填核查等工作。

四是堅持黨建水平與執(zhí)政效能兩提升，在嚴格思想淬煉中鍛造事業(yè)核心。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的五中全會，省委十一屆七次全會，市委四屆九次全會和二屆五次黨代會精神，組織黨工委中心組集中學(xué)習(xí)12次、干部學(xué)習(xí)會30次，開展書記上黨課2次、黨員講微黨課3次，接收預(yù)備黨員2名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5名，扎實開展尋找“最美黨員”活動，組織機關(guān)黨員干部赴儀隴故里、檔案館開展黨性錘煉教育，完成上、幸福佳苑、萬興世家等小黨支部和升華商圈綜合黨委活動陣地親民化改造。大力開展科級干部進小參與基層治理工作，安排21名機關(guān)科級干部、370名家住街道和雙報到單位科級干部加入15個小黨支部。社成功創(chuàng)建為全唯一的市級“廉潔社”（全市僅3個）。大力開展整治“群眾最不滿意的10件事”、民情戶戶通、12340社會滿意度評價等活動切實提高群眾滿意度，共征集城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、重點項目建設(shè)等意見建議121條，主動認領(lǐng)整改事項74件，落實快速回應(yīng)群眾訴求跟蹤、處置、反饋機制，已整改到位70件，其余4件正加緊整改。扎實開展警示案例宣傳教育，開展違規(guī)購買政策類商業(yè)保險清理、及飲水安全工程“清塘凈水”整治。收到各類舉報件3件，立案處理1件3人，給予組織處理5人。累積發(fā)放農(nóng)村低保金52.2萬、城市低保金44.5萬元、特困金11.2萬元，清理違規(guī)安葬設(shè)施2處，發(fā)放殘疾人輔助器具37件，新增殘疾人生活救助24人，安排精神病人住院5人，開展創(chuàng)業(yè)直補5人，實現(xiàn)集中托養(yǎng)2人，篩查白內(nèi)障患者30余人，及時兌現(xiàn)扶貧生活補助、燃油補貼。

二、2021年工作總體打算

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，緊緊圍繞地雙城經(jīng)濟和統(tǒng)籌發(fā)展示范建設(shè)大局，努力在危機中育先機、善于在變局中開新局，為全經(jīng)濟沖刺1000億、城市建設(shè)雙200做出貢獻。

第一，以鄉(xiāng)村振興為抓手，擴面提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實做好兩角村省級鄉(xiāng)村振興示范村規(guī)劃修編工作，建立標準化農(nóng)蓄水產(chǎn)品標準檢測室，完成兩角村12公里環(huán)城產(chǎn)業(yè)路拓寬油化，完善兩角村鄉(xiāng)村旅游景點（含森林公園）硬件設(shè)施和軟環(huán)境，力爭納入萬家中華銀杏谷—福善真佛山—百節(jié)烏梅山旅游環(huán)線節(jié)點，力爭兩角村藍莓種植基地納入全藍莓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)范圍。

第二，以兩級換屆為契機，選優(yōu)配強干部隊伍。嚴肅換屆紀律，組織街道和村（社）黨員、干部和群眾認真學(xué)習(xí)九嚴禁和九一律條款，確保換屆紀律入腦入心入行。嚴格按照省委、市委和委安排，精心做好換屆前干部評定、資金審計和人員醞釀等各項準備工作，確保選出來的干部組織認可、干部信服、群眾擁護，確保換屆換出干勁、換出活力、換出新氣象。

第三，以社會建設(shè)為基礎(chǔ)，全力增進民生福祉。利用元旦春節(jié)期間外出務(wù)工人員逐漸返家，組織各村（社）積極開展文化體育活動，注重將衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)和社會主義核心價值觀等內(nèi)容融入其中，讓群眾在潛移默化中接受思想淬煉和政治歷練。培育文化隊伍5支，精心做好2021年春節(jié)文藝演出組織、編排工作。繼續(xù)做好農(nóng)民工服務(wù)工作，加大農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)企事業(yè)單位舉辦針對農(nóng)民工朋友的招聘會，為其提供適宜工作，積極與人社、公安等部門協(xié)調(diào)配合，保障農(nóng)民工工資及時兌現(xiàn)，確保其合法權(quán)益。扎實做好防疫工作，加大輸入病例的排查力度，嚴格落實疫情防控常態(tài)化工資舉措。認真開展城鄉(xiāng)低保、特困和臨時生活救助等民生救助工作，做細做實資料審查相關(guān)工作，確保應(yīng)救盡救、能救必救，確保每一筆救助資金用在刀刃上、花在需要時。

第四，以重點項目為紐帶，迭代催生嶄新價值。協(xié)助做好千坵大橋及連接線、九龍湖大道、櫻花小鎮(zhèn)、山體公園等重點工程項目建設(shè)，全面完成星光門業(yè)、137家屬院、川煤六處家屬院等拍賣土地征拆工作。協(xié)調(diào)啟動街道辦事處辦公場所打造工程，完成社黨群服務(wù)中心親民化打造。

第五，以賦能增效為根本，敢抓敢管彰顯擔(dān)當。圍繞“人民利益高于一切”根本宗旨，探索形成一套研判準、反應(yīng)快、執(zhí)行強經(jīng)驗做法。充分發(fā)動黨員干部，聯(lián)創(chuàng)單位志愿者常態(tài)開展文明交通勸導(dǎo)及七清整治，確保公民陋習(xí)不反彈，讓創(chuàng)文成果惠及轄居民。結(jié)合科級干部進小參與社會治理工作，充分借助他們的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極教育和示范帶動小居民自覺主動“講文明、改陋習(xí)”。協(xié)調(diào)轄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司積極引入新興科技力量參與小管理，大力建設(shè)智慧小，為小居民提供舒適、便捷的智慧化生活體驗。結(jié)合整治群眾最不滿意的10件事、12340入戶宣傳等工作，廣泛收集群眾意見訴求，分門別類建立臺賬，堅持既盡力而為、又量力而行，積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。

三、“十四五”工作基本考量

“十四五”時期是街道掛牌成立后歷經(jīng)的第一個五年規(guī)劃發(fā)展時期，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的五中全會及省委市委和委有關(guān)會議精神，站在歷史的緯度，認真考量怎么建和怎么干，主動把發(fā)展點滴融入地雙城經(jīng)濟圈、統(tǒng)籌發(fā)展示范和發(fā)展大局，立足資源，對接委指標體系，奮力實現(xiàn)百姓小康、園騰飛。

第一，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)兩翼齊飛，全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化，精心編制鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，積極推進兩角村創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范村。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)“＋”經(jīng)濟，鼓勵支持個體工商戶和企業(yè)開設(shè)電子商務(wù)平臺，鼓勵電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、批發(fā)零售、旅游服務(wù)、餐飲娛樂、社配送等領(lǐng)域廣泛運用。

第二，堅持政治功能和組織帶動力并頭齊進，全面提升基層黨建水平。扎實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化持續(xù)向縱深推進，持續(xù)開展“木、滿、怕、浮、低、慢、等”七種不良作風(fēng)專項整治，強化干部動態(tài)監(jiān)督管理，有效激勵一批激情型干部，轉(zhuǎn)化一批消極型干部，處理一批淪陷型干部。探索試行社黨務(wù)工作者專業(yè)化職業(yè)化管理，建立一支專業(yè)化職業(yè)化的基層黨務(wù)工作者隊伍。完成軟弱渙散黨組織整頓，深入開展組織關(guān)系排查，及時對所有非公企業(yè)、社會組織開展調(diào)查、登錄工作，探索非公黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合的基本路徑，強化非公黨建的基本保障，把黨員組織起來、把群眾組織起來，推動黨組織全面進步、全面過硬。

第三，堅持執(zhí)政效能與治理引領(lǐng)力雙管齊下，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。不斷擴大社會保障覆蓋范圍，做好下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等群體社會保障工作。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策，著力完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機制，做到應(yīng)保盡保；精細做好城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒、重殘智殘、失獨家庭、優(yōu)撫對象等群體救助工作，實現(xiàn)社會救助無縫覆蓋。著力提升城鄉(xiāng)基層治理能力，常態(tài)開展信訪矛盾糾紛排查和化解，嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，全力做好啟悅府、里仁居等重點信訪問題化解穩(wěn)控工作。充實便民服務(wù)隊伍，大力推行“代辦小事、興辦實事、領(lǐng)辦大事、督辦急事、承辦難事”便民服務(wù)機制，全面實行群眾來訪首問責(zé)任制、“315”群眾工作法，妥善解決辦證難、找人難、跑路難等現(xiàn)實困難，提升便民服務(wù)水平。加快法制建設(shè)，堅持以發(fā)展眼光審視發(fā)展問題，以法制思維謀劃發(fā)展思路，以法制手段破解發(fā)展難題，積極打造智慧小，不斷完善社文體活動場所、衛(wèi)生服務(wù)中心、檔案室、黨員議事室、警務(wù)室等場所設(shè)置及服務(wù)職能，實現(xiàn)居民政策咨詢、文體活動、小病診療和矛盾糾紛化解不出社，不斷提高居民的滿意度和幸福感。