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劃、土地利用年度計劃。

2.嚴格控制占用耕地建造住宅，嚴禁在基本農田保護區內建房。

3.農村村民建房（包括原基改建、換建、新建、擴建）應當依法辦理用地審批手續。

4.農村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權。未經批準單位和個人不得擅自轉讓、出售、出租。

二、建房占地面積和建房人口計入

（一）建房占地面積

農村村民一戶只能擁有一處宅基地。3人及3人以下的戶按3人計算，90平方米以內；4人戶，120平方米以內；5人及5人以上的戶按5人計算，150平方米以內。擴建住宅所占的土地面積應當連同原宅基地面積一并計算；新建住宅全部使用農用地以外的土地，用地面積可以適當增加，增加部分每戶不得超過30平方米。

（二）建房人口計入

（1）戶籍屬本集體經濟組織且履行本集體經濟組織權利和義務的常住人口，可計入建房人口；

（2）現役軍人（不含三級及以上士官）、在校大中專學生、服刑人員，可計入建房人口；

（3）違反計劃生育政策規定生育的子女，已繳清社會撫養費的，可計入建房人口；

（4）法律、法規和政策規定應當計入的人員，可計入建房人口。

（三）有以下情形的，其宅基地不予批準：

（1）宅基地面積已達到法定標準，再申請新宅基地的；

（2）出租、出賣或以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作它用，再申請宅基地的；

（3）以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準后，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的；

（4）其他不符合建房條件的。

三、宅基地審批程序

（一）申請。建房用地申請包括申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數面積、申請建房占地面積、是否占用耕地、位置等基本情況應經四鄰和村委會簽字同意，并張榜7日無異議；

（二）審查。申請經鄉政府審查并簽署意見后，由羅城國土所到場進行用地規劃。農戶申請宅基地占用耕地的，按照府發【】14號文件要求到羅城國土所繳納耕地開墾費、土地復耕費，到縣地稅部門繳納耕地占用稅。完善手續后，由羅城國土所填寫《 縣農村村民宅基地審批表》，組織相關材料報縣國土資源行政主管部門。

（三）審核。縣相關部門審核。

（四）審批。縣政府依據法律法規進行審批。申請宅基地的農戶在領取到縣國土資源局頒發的《城鄉（鎮）居民建設用地許可證》后，方可動工興建。

四、稅、費收取

（一）農村村民建住宅占用耕地的，按占用耕地面積收取每平方米35元的耕地開墾費；按原宅基地面積收取每平方米10元的土地復耕費；按占用耕地面積收取每平方米12.5元的耕地占用稅。

（二）土地復耕費。農戶對原宅基地實施復耕，按《土地復墾規定》辦理，并經縣國土資源行政主管部門會同有關行業管理部門驗收合格后退還農戶土地復耕費。

（三）耕地占用稅。繳費憑證作為報件審批宅基地的依據。

（四）免費項目。因國家建設、重點項目建設、地質災害、城鎮改造等需要實施搬遷建房或農村困難戶建房，經鄉政府核定后免收相關費用。

五、監督管理

（一）每戶宅基地面積超過規定標準的，多占的土地以非法占用土地論處并處以罰款，10平方米以下每平方米罰款30元，10平方米以上必須拆除復耕。

（二）工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、本通知從年月日起執行