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“五五”普法工作自啟動(dòng)以來(lái)，到今年已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭。在這期間，我瑞麗檢驗(yàn)檢疫局畹町辦事處普法工作取得了顯著成績(jī)，為圓滿完成我處“五五”普法工作任務(wù)，使普法教育工作對(duì)我處依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮重要作用，在瑞麗檢驗(yàn)檢疫局黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，主要作了以下工作。

一、及時(shí)制定工作方案，指導(dǎo)普法工作具體實(shí)施

及時(shí)制訂了瑞麗檢驗(yàn)檢疫局畹町辦事處“五五”普法規(guī)劃及各年度實(shí)施方案，以文件形式印發(fā)全辦事處人員，用于指導(dǎo)“五五”普法工作的具體實(shí)施。我處制訂的“五五”普法規(guī)劃及各年度實(shí)施方案均考慮了國(guó)家法制建設(shè)大環(huán)境、在“五五”普法期間經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求以及公民日常工作生活的需要。有了這樣的普法綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)，使得“五五”普法工作易于貫徹落實(shí)，較好的體現(xiàn)了辦事處開展普法工作的社會(huì)責(zé)任，也有利于自身的健康經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)使我處員工提高了自身的法律素養(yǎng)，在工作和生活中更懂得學(xué)法用法。

二、建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障普法工作圓滿完成

建立了“五五”普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障“五五”普法工作圓滿完成。按瑞麗檢驗(yàn)檢疫局要求，我辦事處成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以辦事處主任楊洪祿同志任組長(zhǎng)，辦事處副主任王保華為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五五”普法辦公室，來(lái)負(fù)責(zé)“五五”普法工作的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、考核和檢查等日常工作。

三、明確普法工作內(nèi)容，確保普法工作學(xué)習(xí)效果

(一)深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法和國(guó)家的基本法律制度以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)

憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。我辦事處將憲法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與黨組織的活動(dòng)相結(jié)合，同時(shí)學(xué)習(xí)宣傳了黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法制制度，培育民主法治觀念與誠(chéng)實(shí)信用意識(shí)。

(二)結(jié)合畹町辦事處自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，深入學(xué)習(xí)宣傳了與檢驗(yàn)檢疫工作經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)

要求全辦事處員工鞏固學(xué)習(xí)了檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及各項(xiàng)“五五”普法教材等，鞏固了辦事處經(jīng)營(yíng)管理所需要的基礎(chǔ)性法律知識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳了有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)方面的文件:等新修訂或新頒布的法律法規(guī)，一般干部每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)達(dá)40小時(shí)以上，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加學(xué)法面授時(shí)間達(dá)12小時(shí)以上，參學(xué)率達(dá)到了95％以上。促進(jìn)辦事處經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及時(shí)適應(yīng)新的法律環(huán)境，防范和降低業(yè)務(wù)操作中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與廣大員工切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，構(gòu)建和諧辦事處，維護(hù)我局改革大局

主要是每年度有計(jì)劃地利用電視、報(bào)刊、宣傳欄、公告牌、布標(biāo)等形式開展法制宣傳工作，深入學(xué)習(xí)宣傳了《勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)及政策。教育員工依法行使權(quán)利，積極參與支持瑞麗檢驗(yàn)檢疫局改革，依法解決各種糾紛。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高員工按章操作能力，以夯實(shí)辦事處內(nèi)控管理水平。

四、夯實(shí)各項(xiàng)工作措施，普法工作有針對(duì)性進(jìn)行

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員發(fā)動(dòng)，有針對(duì)性、分階段地開展普法工作

由于我辦事處是檢疫局分支機(jī)構(gòu)、平時(shí)事務(wù)繁忙，普法工作不可能整齊劃一的開展。我辦事處針對(duì)不同崗位工作人員的實(shí)際需要，在普法時(shí)做到了有針對(duì)性的展開工作。對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)宣講管理類工作需要的檢疫業(yè)法律法規(guī)：《國(guó)境口岸涉外服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理細(xì)則》、《國(guó)務(wù)院法制辦公室主任曹康泰講解行政許可法》、《行政許可法疑難問(wèn)題解答》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，在普法方式上，以鼓勵(lì)自學(xué)和集中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主。對(duì)普通職工人員，則側(cè)重《進(jìn)口木材檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)程》、《中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等在具體工作操作中需要的法律，在普法方式上，以編撰印發(fā)業(yè)務(wù)書籍、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主。為方便廣大員工在業(yè)務(wù)中有效的運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)，我們花大量的人力物力編撰和發(fā)放了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示、法律解答、合同文本范本及使用指引等書籍，在實(shí)際工作中非常有用，受到廣大員工好評(píng)。

按照“五五”普法規(guī)劃及我辦事處業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)，普法活動(dòng)大致分為三階段進(jìn)行。年上半年為宣傳發(fā)動(dòng)階段，該階段我辦事處積極動(dòng)員，創(chuàng)造條件，做好普法工作全面開展的工作準(zhǔn)備，本階段工作重點(diǎn)對(duì)象為對(duì)外窗口人員，防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，我辦事處重點(diǎn)組織了檢疫局內(nèi)規(guī)章制度和檢疫法律法規(guī)的培訓(xùn)與宣傳；年下半年至2014年初，這段時(shí)期是我辦事處普法規(guī)劃全面實(shí)施階段，本階段工作重點(diǎn)是針對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行法律培訓(xùn)，特別是結(jié)合一系列新法律法規(guī)的出臺(tái)，我辦事處組織了相關(guān)培訓(xùn)及考核，保證了業(yè)務(wù)人員對(duì)新出臺(tái)法律的掌握，對(duì)我辦事處業(yè)務(wù)的開展提供了保障；2014年下半年以來(lái)，是五五普法活動(dòng)的后期階段，該階段我辦事處計(jì)劃重點(diǎn)圍繞業(yè)務(wù)操作性及提升我處人員工作能力，組織相關(guān)法律宣傳及培訓(xùn)，特別針對(duì)檢疫風(fēng)險(xiǎn)控制以及出入境檢疫管理進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提升辦事處人員檢疫工作的辦事能力。

(二)注重實(shí)效，普法形式多樣化

普法工作采取印發(fā)法律讀本、編撰檢疫用的法律書籍、培訓(xùn)、講座、建宣傳欄等多種形式，并充分利用媒體、內(nèi)部學(xué)習(xí)網(wǎng)等工具多渠道進(jìn)行，使普法面達(dá)到100%。

(三)重視法制宣傳教育隊(duì)伍的建設(shè)

我處非常重視法律專職、兼職合規(guī)管理員的培養(yǎng)。一是逐步充實(shí)完善法律崗位專職人才，二是為法律崗位專職人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其參加國(guó)家司法考試并取得法律職業(yè)資格。

(四)積極參與12.4法制宣傳日工作

每年的12.4日法制宣傳日，我辦事處都積極制作法制宣傳教育展板，參與社會(huì)法律咨詢服務(wù)，向社會(huì)展示畹町辦事處依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好形象。

我處“五五”普法工作還剩下一年時(shí)間，我們將繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)普法工作，汲取前期經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新普法工作新方法，爭(zhēng)取取得“五五”普法工作的更大的成績(jī)。