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第一篇

2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及關心支持下，區(qū)商務局緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃，貫徹落實2013年全市招商引資工作會議精神，解放思想，創(chuàng)新觀念，加大招商力度，提高招商實效，狠抓各項工作的落實，較好地完成了招商引資工作任務。現(xiàn)將2013年主要工作及2014年工作思路匯報如下：

一、2013年工作完成情況

（一）創(chuàng)新工作機制，夯實招商基礎。切實發(fā)揮我局在全區(qū)大招商工作中的組織、協(xié)調(diào)和引導作用。一是完成各類政策意見的起草。年初，為適應經(jīng)濟形勢新變化，提高招商引資質(zhì)量和水平，代區(qū)政府起草了《2013年全區(qū)招商引資工作意見》、《2013年區(qū)重點招商活動計劃》和《2013年區(qū)重點突破項目、重點推進項目、重點招商樓宇進展情況表》等文件。今年的招商意見中，除了繼續(xù)深化“四招四引”外，在招商產(chǎn)業(yè)上由側重“三重一大”類產(chǎn)業(yè)項目向“八大中心”拓展；在招商區(qū)域上突出沿線招商，圍繞國際航線，向亞太地區(qū)拓展，圍繞高鐵沿線，向境內(nèi)重點區(qū)域拓展；在大招商體系上，建立了“八大中心”建設工作責任體系；在培訓主體上，由參加政府主導培訓向與政企聯(lián)合轉(zhuǎn)變。二是落實重大項目調(diào)度督查機制。繼續(xù)對全區(qū)“四招四引”重大招商項目實行周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季通報、半年督查和全年考核的工作制度。切實加大項目推進力度。三是開展“外資項目回頭看”活動。按照市商務局“外資項目回頭看”的指示要求，我局對2013年外資項目進行了全面系統(tǒng)的“回頭看”。切實落實去年外資項目的推進情況，全面解決項目推進中存在的困難和問題。自3月份起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“外資項目回頭看”活動，對全區(qū)2013年新批外資項目和重大招商活動集中簽約的外資項目進展情況進行了督查，有關情況已形成督查報告，上報至市局。四是更新維護招商引資項目信息庫。年初搬入新政府大樓后，針對我區(qū)過去由于分散辦公造成招商引資項目信息顯示的不完整，我局及時與政府辦信息科聯(lián)系，對全區(qū)招商引資項目予以修正完善，確保客商網(wǎng)上了解項目信息無障礙。

（二）精心組織活動，增強招商實效。

讓招商推介活動成為區(qū)政府開展招商引資工作的重要抓手和平臺。全年全市共舉辦9項招商活動，我局牽頭組織承辦了7項。各項招商活動在主題策劃、活動安排以及組織形式上，突出創(chuàng)新，注重實效，招商活動碩果累累。一是內(nèi)容豐富，形式創(chuàng)新。年初的上海、杭州招商活動，我區(qū)圍繞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、徐州軟件園2個園區(qū)載體優(yōu)勢和姚莊工業(yè)園、蘇山物流園等16個具體招商項目舉辦2場專題投資合作懇談會；涉及先進制造業(yè)、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、文化旅游、高新技術和新興產(chǎn)業(yè)等多個領域。區(qū)領導帶隊赴普洛斯、上海鋼鐵聯(lián)合交易所、盾安集團、萬安集團等4家重點企業(yè)進行拜訪考察；圍繞宣傳推介我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境，成功簽約了一批重大項目。項目推介強調(diào)招大引強和招金引銀相結合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相結合，推介會形式堅持集中推介和小分隊登門拜訪相結合，取得了良好成效。二是層次提高，影響擴大。共邀請高層次客商182人，其中，外籍客商36人，占比19.78%，“555”企業(yè)客商30家，占比16.48%，具有投資決策權的董事長、總裁、總經(jīng)理等45人，占比24.73%，有明確投資意向的客商110人，占比60.44%，通過投洽會與多位工商界著名人士建立了良好關系，進一步擴大了我區(qū)在港臺、長三角、珠三角等境內(nèi)外重點招商區(qū)域的影響力。三是成果顯著，帶動性強。今年的歷次招商活動簽約項目共計10個，投資總額97.5億元；這些重大項目將強力推動我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）強化培訓管理，提高隊伍素質(zhì)。認真落實招商人員培訓計劃，強化招商人員日常管理，全面提高招商人員業(yè)務素質(zhì)。一是更加注重培訓的實效。由過去綜合性實務培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸I域，分產(chǎn)業(yè)的專業(yè)培訓，不斷提高招商隊伍的專業(yè)化水平。今年以來，組織全局人員參加我區(qū)舉辦的“周末課堂”講座十余次，著重學習土地、規(guī)劃及招商實務知識；委派局內(nèi)招商骨干參加了6月份在新加坡舉辦了專題培訓，學習如何當前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新形勢下提高招商選資能力；局主要領導參加了市商務局與萬達集團合作，針對城市功能性地產(chǎn)特點、要點及難點的培訓講座。全局招商干部通過培訓，開拓了眼界，創(chuàng)新了思路，并提高了項目策劃能力、談判能力和掌控能力。二是更加注重駐外招商人員管理。在做好招商隊伍培訓的同時，加強駐外招商人員管理，總結了去年駐外招商人員的基本情況及工作成績，并向區(qū)政府提出了繼續(xù)派駐的意見，預撥了2013年工作經(jīng)費。

（四）強化調(diào)查研究，服務工作大局。把調(diào)查研究作為推動工作創(chuàng)新的重要方法。我局圍繞工作重點積極開展調(diào)查研究，每月平均報送三篇以上高質(zhì)量招商信息，圍繞我區(qū)招商工作中的重點、熱點、難點問題，為領導決策提供參考和依據(jù)。

二、存在問題

我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，各項目標任務都進展順利，但是我們也清醒地認識到，招商與三外工作面臨的壓力越來越大，突出表現(xiàn)在：

一是完成外資指標壓力大。一方面是外資注冊項目少；另一方面是在談項目（如中心商圈西北地塊）進行外資注冊尚需時間。我區(qū)重點推進雨潤全球物流采購中心項目在落實外資注冊上還需進一步洽談協(xié)商。二是土地資源整合難度大，在談項目進展緩慢。土地資源短缺，拆遷難度大，一直是制約我區(qū)大項目推進的一個重要因素，目前正在推進的幾個地塊（原華東機械廠地塊、姚莊工業(yè)園地塊）仍然存在拆遷等方面的問題。三是部分地塊業(yè)態(tài)指標不明確，影響項目前期推介工作，以致土地無法掛牌。韓山地塊、珠山東等地塊至今未明確產(chǎn)品業(yè)態(tài)和相關指標，難以對客商進入實質(zhì)性推介，一定程度上延緩了項目推進速度。

第二篇

2013年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及關心支持下，區(qū)商務局緊緊圍繞全市“十二五”規(guī)劃，貫徹落實2013年全市招商引資工作會議精神，解放思想，創(chuàng)新觀念，加大招商力度，提高招商實效，狠抓各項工作的落實，較好地完成了各項招商引資工作任務。現(xiàn)將2013年主要工作及2013年工作思路匯報如下：

一、2013年主要工作：

（一）落實責任，目標任務完成較好

引進重大項目方面。全年共引進重大項目3個，其中外資項目1個，已完成全年任務。目前洲際酒店、深創(chuàng)投等共有8個項目實現(xiàn)簽約，其中2個已進入項目注冊階段。雨潤徐州公司和影立方文化公司項目資金已部分到賬。

推進重點突破項目方面。全區(qū)5個重點突破項目中，2個地產(chǎn)項目進展順利，目前雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心項目在簽訂合作框架性協(xié)議基礎上，正在注冊徐州項目公司，土地整理協(xié)議的內(nèi)容大部分均已認同；文亭街三胞項目最新設計方案已經(jīng)出臺，洽談取得實質(zhì)性進展，預計年內(nèi)可實際運作。3個進展較快，徐州綜合物流產(chǎn)業(yè)園項目，經(jīng)過會談，杭州易思通公路港管理有限公司和普洛斯中國有限公司共同實施，正在起草合作協(xié)議，力爭年底前注冊徐州公司，完成土地協(xié)議。徐州動漫影視基地項目進展較快，已開工建設，地下挖土方已完成，項目施工隊伍招標、監(jiān)理招標以及前期各項手續(xù)的辦理正在積極推進。徐州軟件園新興產(chǎn)業(yè)項目年內(nèi)新增注冊企業(yè)基本完成既定目標。

對外交往方面。繼去年我區(qū)與美國弗吉尼亞州摩根敦市簽署友好交往協(xié)議后，今年5月我區(qū)組團赴美與摩根敦市正式簽約締結為友好城區(qū)，友城關系的建立進一步擴大了我區(qū)經(jīng)濟的對外開放。

（二）突出重點，招商引資收到實效。

一、圍繞“四招四引”，提高招商活動成效。今年以來，我區(qū)積極組織參加了全市12項綜合性招商活動，自主舉辦了6項專題招商活動，取得了明顯成效。活動組織有新進展。按照全市2013年重點招商活動計劃的要求，組織參加了香港招商周活動、無錫新興產(chǎn)業(yè)及南北共建招商活動、城市地產(chǎn)投資推介會、央企對接會、十五洽會等活動，為確保各項活動的順利開展，我們精心組織，按照分工做好活動方案的起草、制定以及具體組織實施工作，從聯(lián)系落實會場、會場布置、多媒體制作、客商邀請，到各項后勤保障和客商聯(lián)系接待工作，認真細致地做好活動的各個環(huán)節(jié)，積極做好各項籌備工作；特別是在香港、十五洽會等重點招商活動中，加強了主題策劃、活動安排以及組織形式等方面的創(chuàng)新，采取推介會洽談與小分隊招商相結合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結合的方式，在舉辦綜合投資推介會的同時，分別開展專題系列推介、小分隊招商等多種活動，組織形式新穎，活動內(nèi)容豐富，確保了活動的圓滿完成。活動層次新突破。在項目簽約上，今年以來，我區(qū)在各類招商活動上全市共簽定了18個合作項目，總投資額141.2億元人民幣；其中，雨潤集團在區(qū)投資總額100億元，建設雨潤全球農(nóng)產(chǎn)品物流市場，目前已到賬2億元用于項目啟動資金；三胞集團投資總額10億元，與新盛集團合作投資建設經(jīng)營商業(yè)綜合體項目投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對于推進我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到十分重要作用；在客商邀請上，今年我區(qū)在歷次招商活動中共邀請161人，先后邀請了恒隆集團、協(xié)鑫地產(chǎn)、洲際國際、九龍倉、五洲國際、中海集團、和記黃埔、太平洋百貨、華潤地產(chǎn)、華強集團、東方園林、華僑城、港中旅等“555”知名企業(yè)的高層領導參會，參會客商邀請層次在主城區(qū)居前列；在專題活動上，協(xié)助兄弟單位承辦中國徐州文化產(chǎn)業(yè)投資懇談會和2013中國（徐州）軟件及服務外包合作交流洽談會，積極利用特色活動平臺，展現(xiàn)獨有的魅力、發(fā)展動力和經(jīng)濟活力，擴大招商活動的輻射作用。

二、以服務企業(yè)為重點，外資項目在發(fā)展中增資擴股。針對我區(qū)外資項目少、基礎薄弱，外資到位難的現(xiàn)狀，我們想方設法，挖掘潛力，利用各種渠道引進外資。在項目調(diào)研中分類推進。通過對14個街道辦事處調(diào)研，建立了全區(qū)18個外資項目分類管理體系，將項目分成A、B、C三類即近期可確保到帳項目、年底前可到賬項目和存在較大困難項目等不同情況分類推進。在企業(yè)服務中促進增資擴股。對項目推進順利、經(jīng)營狀況良好且市場前景好的企業(yè)，如藤氏能源科技、理想食品等，主動跟蹤服務，做其增資擴股工作。上半年，理想食品增資50萬美元，下半年藤氏能源科技增資到位760萬美元。在項目推進中落實外資到位。在服務企業(yè)中，我們一手抓項目推進，一手抓資金到位，重點落實了冠昌商貿(mào)、潤平商貿(mào)、理想食品、徐州新建屠宰場、藤氏能源科技等企業(yè)的資金到位工作。

三、以培育新的增長點為目標，對外貿(mào)易在穩(wěn)定中快速增長。

（三）強化管理，自身建設躍上臺階

1、加強招商制度建設，推進全區(qū)大招商。一是完善機制。為切實推動利用外資有效有序開展，完善招商管理體制，加大招商引資獎勵考核力度，強化招商隊伍建設，我局提出了《區(qū)開放型經(jīng)濟考核獎勵辦法》、《區(qū)2013年度開放型經(jīng)濟完成進度獎勵方法》等建議，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意下發(fā)。二是營造氛圍。通過全區(qū)招商引資大會，針對各辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2013年招商引資任務完成情況進行分解，制定考核獎勵方案；并確定2013年招商引資工作目標、工作重點和措施手段，會議統(tǒng)一全區(qū)招商人員思想，明確招商責任目標，保證全區(qū)招商工作順利開展。三是加強督查。對外資任務和指令性招商任務完成情況，實行了月通報和季調(diào)度總結，緊迫感、責任感進一步增強。

2、加大培訓力度，提升招商引資能力。今年以來，為提高我區(qū)招商人員素質(zhì)，增強招商引資能力，共組織我區(qū)首席招商代、招商骨干及招商人員參加了徐州市招商引資各項專題培訓班、新興產(chǎn)業(yè)招商引資培訓班、城市功能性地產(chǎn)招商專題講座等培訓活動。使廣大招商干部通過培訓，可以站在宏觀與微觀、理論與實踐相結合的角度，以專業(yè)化、國際化的視野，圍繞當前宏觀經(jīng)濟形勢、開放型經(jīng)濟特別是現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外商投資趨勢分析以及招商投資服務等內(nèi)容作出全面、系統(tǒng)、深入的理解與認識。培訓對于進一步解放思想，更新觀念，加強招商引資干部隊伍建設，拓展招商人員的國際化視野，提升專業(yè)招商的技能和水平，為招商引資專業(yè)化、國際化、精準化起到了很好的推動作用。

（四）加強服務，助推全區(qū)外貿(mào)大發(fā)展。加強政策扶持。緊盯國家、省、市的各類外貿(mào)出口政策以及各種扶持政策，及時通過外貿(mào)工作群共享，使我區(qū)企業(yè)均能完整、充分享受政策支持，降低企業(yè)市場拓展成本。積極幫助企業(yè)走出去。對針對性、專業(yè)性、影響大且有補貼的展會第一時間通知企業(yè)，提高企業(yè)參會成效，擴大企業(yè)出口規(guī)模，促使企業(yè)盡快實現(xiàn)業(yè)務突破。以政策推動外貿(mào)發(fā)展。為進一步鼓勵全區(qū)企業(yè)做大做強，優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)工作氛圍，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公會議安排，我局加強研究，提出了促進外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的獎勵意見，進一步增強了外需萎縮的環(huán)境下外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。確保扶持資金足額到位。對企業(yè)申請的各類扶持資金，我局與市商務局及時溝通落實，確保了2013年我區(qū)企業(yè)申報的扶持資金均順利足額到位，極大地調(diào)動了全區(qū)企業(yè)自營出口的積極性。

二、存在的問題分析

一是土地資源短缺，可出讓的大宗地塊不足。我區(qū)位于老城區(qū)中心區(qū)域的現(xiàn)實情況決定了可出讓大宗土地特別是可用來直接招商的凈地不足，缺乏大項目直接影響實際利用外資指標。二是可出讓地塊業(yè)態(tài)指標不明確、掛牌上市時間不確定。韓山地塊、珠山東等地塊至今未明確產(chǎn)品業(yè)態(tài)和相關指標，不具備招商條件，與客商洽談難以推進。三是主城區(qū)間競爭加劇，客商流動性加大。這點更體現(xiàn)在三個主城區(qū)間，誰有現(xiàn)成的地塊可利用，客商就會選擇誰，萬達集團在徐選址就是最明顯的例證。四是國際經(jīng)濟形勢低迷導致外貿(mào)出口面臨很大挑戰(zhàn)。受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的大環(huán)境影響，企業(yè)訂單增長緩慢，新興市場拓展尚需時日，對我區(qū)外貿(mào)出口的穩(wěn)定持續(xù)增長帶來較大壓力。