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根據(jù)××區(qū)人民政府辦公室隆政辦電[2009]100號關(guān)于開展2009年上半年減輕農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查工作的通知精神，鄉(xiāng)人民政府及時安排減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，進行布置。從7月7日至7月9日完成了自檢自查工作，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：

一、對農(nóng)民負擔涉及內(nèi)容的檢查情況

1、農(nóng)民負擔組織領(lǐng)導(dǎo)的充實工作，**年9月以來我鄉(xiāng)干部人事調(diào)出較多，使減負領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動較大，鄉(xiāng)黨委政府及時研究進行了調(diào)整充實，組成了以鄉(xiāng)黨委書記陳玉杰同志任組長，鄉(xiāng)長楊祖勇同志、紀委書記劉左王同志和黨校付校長黃加斌同志任付組長，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、司法所、財政所、工商所等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由黃加斌同志兼任辦公室主任，負責減輕農(nóng)民負擔工作并以瓦政發(fā)[2009]72號文件下發(fā)各村委會及鄉(xiāng)直有關(guān)單位，將減輕農(nóng)民負擔納入政府工作目標，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責的工作制度。

2、建立農(nóng)民負擔監(jiān)管制度，一是涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”，上半年鄉(xiāng)人民政府沒有制訂收費項目、收費標準相關(guān)文件，**年一事一議籌資籌勞標準，按區(qū)綜合改革辦公室文件規(guī)定人均籌資不超過×××元，每勞力籌勞不超過×××個工日執(zhí)行，2009年人均籌資不超過×××元，每勞力籌勞不超過×××個工日。二是檢查涉農(nóng)稅收價格和收費“公示”制，1、稅收方面：國土資源所代收耕地占用每平方米×××元;2、其他收費方面：(1)初中、小學(xué)學(xué)生不收學(xué)雜費，××中學(xué)高中學(xué)生每學(xué)期每人交學(xué)雜費標準是：普高×××元，職高×××元，上半年共收入×××元。(2)水利部門收取農(nóng)用水費，按稻田面積每畝收×××元。(3)獸醫(yī)站收生豬場地檢疫費每頭××0×××元。(4)供電部門收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電費每度0××-×××元，農(nóng)業(yè)排灌用電×××元/度，農(nóng)村居民用電×××元/度。(5)林業(yè)站收木材采伐育林基金每立方米×××元。3、價格方面：農(nóng)業(yè)中心原經(jīng)營的籽種、農(nóng)藥，現(xiàn)在放開市場，本單位不再經(jīng)營。

以上各項收費的單位都有文件依據(jù)，并且設(shè)公示牌進行公示。

三是農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，，實際運作中是按區(qū)級下達任務(wù)完成每村1-×××份，價額×××元以內(nèi)，鄉(xiāng)級沒有增加訂閱報刊任務(wù)。四是涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”，各涉農(nóng)收費單位部門如出現(xiàn)超越政策規(guī)定亂收費的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。

3、檢查支農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況

2009年一事一議財政獎項目預(yù)報38項，尚未審批實施，**年完成×××件，財政獎補資金總額×××萬元，省級已下?lián)堋痢痢寥f元，區(qū)級下?lián)堋痢痢羵€項目，×××萬元，全額兌付到項目實施單位，區(qū)財政尚未下?lián)堋痢痢羵€項目，×××萬元。原因是省級尚未撥款。

上半年兌付糧食直補×××萬元，良種補貼×××萬元，農(nóng)資增資補貼×××萬元，農(nóng)機補貼×××萬元，退耕還林補貼×××萬元，母豬補貼×××萬元，已全部打入一折通，未出現(xiàn)擠占扣留問題。

4、檢查公益事業(yè)建設(shè)情況

**年一共建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)15項，涉及×××個村委會×××個村民小組，其中：人畜飲水×××件，文化設(shè)施×××件，村內(nèi)道路×××件，議事程序項目申報，按照云南省人民政府辦公廳云政辦發(fā)[**146號文件精神操作，資金使用接受財政監(jiān)督，工程驗收由區(qū)綜改辦、鄉(xiāng)一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織驗收。形成的檔案資料先由區(qū)綜開辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，后又經(jīng)省核查組全面檢查，待移交鄉(xiāng)檔案室。

5、檢查“三亂”情況在檢查中認真對照分析一事一議項目籌資籌勞是否超過規(guī)定，其結(jié)堅果是人均籌勞不超過全區(qū)上年人均收入的×××，08年為×××元，09年為×××元，每個勞動力不超過×××個標準工日。涉農(nóng)收費的各部門未出現(xiàn)亂收費問題，在公益事業(yè)建設(shè)方面量力而行，尊重民意，能辦多少辦多少，嚴格按一事一議程序辦事，上半年未出現(xiàn)因涉及農(nóng)民負擔問題引起的上訪事件。

二、取得的成效及存在問題

在這次檢查中，充分了解各涉農(nóng)收費單位所收費用的項目、標準以及收費的依據(jù)，對深入群眾了解情況提供了重要參考信息，促進農(nóng)民負擔監(jiān)督工作的順利開展;對涉農(nóng)收費單位得到又一次警示，為防止“三亂”現(xiàn)相打下了基礎(chǔ)。促進了一事一議公益事業(yè)建設(shè)新辦法的發(fā)展和鞏固，保證了農(nóng)民的合法權(quán)益。存在問題主要是到群眾中調(diào)查了解工作還不深不透，如農(nóng)村用電價格，據(jù)供電所提供的收費價格與農(nóng)戶實交電費價格差額較大，一些村寨上交電管所電價下調(diào)后，農(nóng)戶所交的原價不變，合不合理還說不清楚。有待于調(diào)查處理。

三、今后的管理計劃

一是要加強宣傳，讓村組干部和廣大群眾了解減輕農(nóng)民負根據(jù)××區(qū)人民政府辦公室隆政辦電[2009]100號關(guān)于開展2009年上半年減輕農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查工作的通知精神，鄉(xiāng)人民政府及時安排減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，進行布置。從7月7日至7月9日完成了自檢自查工作，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：

一、對農(nóng)民負擔涉及內(nèi)容的檢查情況

1、農(nóng)民負擔組織領(lǐng)導(dǎo)的充實工作，**年9月以來我鄉(xiāng)干部人事調(diào)出較多，使減負領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動較大，鄉(xiāng)黨委政府及時研究進行了調(diào)整充實，組成了以鄉(xiāng)黨委書記陳玉杰同志任組長，鄉(xiāng)長楊祖勇同志、紀委書記劉左王同志和黨校付校長黃加斌同志任付組長，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、司法所、財政所、工商所等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由黃加斌同志兼任辦公室主任，負責減輕農(nóng)民負擔工作并以瓦政發(fā)[2009]72號文件下發(fā)各村委會及鄉(xiāng)直有關(guān)單位，將減輕農(nóng)民負擔納入政府工作目標，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責的工作制度。

2、建立農(nóng)民負擔監(jiān)管制度，一是涉及農(nóng)民負擔收費文件“審核制”，上半年鄉(xiāng)人民政府沒有制訂收費項目、收費標準相關(guān)文件，**年一事一議籌資籌勞標準，按區(qū)綜合改革辦公室文件規(guī)定人均籌資不超過×××元，每勞力籌勞不超過×××個工日執(zhí)行，2009年人均籌資不超過×××元，每勞力籌勞不超過×××個工日。二是檢查涉農(nóng)稅收價格和收費“公示”制，1、稅收方面：國土資源所代收耕地占用每平方米×××元;2、其他收費方面：(1)初中、小學(xué)學(xué)生不收學(xué)雜費，××中學(xué)高中學(xué)生每學(xué)期每人交學(xué)雜費標準是：普高×××元，職高×××元，上半年共收入×××元。(2)水利部門收取農(nóng)用水費，按稻田面積每畝收×××元。(3)獸醫(yī)站收生豬場地檢疫費每頭××0×××元。(4)供電部門收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電費每度0××-×××元，農(nóng)業(yè)排灌用電×××元/度，農(nóng)村居民用電×××元/度。(5)林業(yè)站收木材采伐育林基金每立方米×××元。3、價格方面：農(nóng)業(yè)中心原經(jīng)營的籽種、農(nóng)藥，現(xiàn)在放開市場，本單位不再經(jīng)營。

以上各項收費的單位都有文件依據(jù)，并且設(shè)公示牌進行公示。

三是農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，，實際運作中是按區(qū)級下達任務(wù)完成每村1-×××份，價額×××元以內(nèi)，鄉(xiāng)級沒有增加訂閱報刊任務(wù)。四是涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”，各涉農(nóng)收費單位部門如出現(xiàn)超越政策規(guī)定亂收費的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。

3、檢查支農(nóng)

惠農(nóng)資金落實情況

2009年一事一議財政獎項目預(yù)報38項，尚未審批實施，**年完成×××件，財政獎補資金總額×××萬元，省級已下?lián)堋痢痢寥f元，區(qū)級下?lián)堋痢痢羵€項目，×××萬元，全額兌付到項目實施單位，區(qū)財政尚未下?lián)堋痢痢羵€項目，×××萬元。原因是省級尚未撥款。

上半年兌付糧食直補×××萬元，良種補貼×××萬元，農(nóng)資增資補貼×××萬元，農(nóng)機補貼×××萬元，退耕還林補貼×××萬元，母豬補貼×××萬元，已全部打入一折通，未出現(xiàn)擠占扣留問題。

4、檢查公益事業(yè)建設(shè)情況

**年一共建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)15項，涉及×××個村委會×××個村民小組，其中：人畜飲水×××件，文化設(shè)施×××件，村內(nèi)道路×××件，議事程序項目申報，按照云南省人民政府辦公廳云政辦發(fā)[**146號文件精神操作，資金使用接受財政監(jiān)督，工程驗收由區(qū)綜改辦、鄉(xiāng)一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織驗收。形成的檔案資料先由區(qū)綜開辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，后又經(jīng)省核查組全面檢查，待移交鄉(xiāng)檔案室。

5、檢查“三亂”情況

在檢查中認真對照分析一事一議項目籌資籌勞是否超過規(guī)定，其結(jié)堅果是人均籌勞不超過全區(qū)上年人均收入的×××，08年為×××元，09年為×××元，每個勞動力不超過×××個標準工日。涉農(nóng)收費的各部門未出現(xiàn)亂收費問題，在公益事業(yè)建設(shè)方面量力而行，尊重民意，能辦多少辦多少，嚴格按一事一議程序辦事，上半年未出現(xiàn)因涉及農(nóng)民負擔問題引起的上訪事件。

二、取得的成效及存在問題

在這次檢查中，充分了解各涉農(nóng)收費單位所收費用的項目、標準以及收費的依據(jù)，對深入群眾了解情況提供了重要參考信息，促進農(nóng)民負擔監(jiān)督工作的順利開展;對涉農(nóng)收費單位得到又一次警示，為防止“三亂”現(xiàn)相打下了基礎(chǔ)。促進了一事一議公益事業(yè)建設(shè)新辦法的發(fā)展和鞏固，保證了農(nóng)民的合法權(quán)益。存在問題主要是到群眾中調(diào)查了解工作還不深不透，如農(nóng)村用電價格，據(jù)供電所提供的收費價格與農(nóng)戶實交電費價格差額較大，一些村寨上交電管所電價下調(diào)后，農(nóng)戶所交的原價不變，合不合理還說不清楚。有待于調(diào)查處理。

三、今后的管理計劃

一是要加強宣傳，讓村組干部和廣大群眾了解減輕農(nóng)民負[page_break]擔重要性，提高自身維權(quán)能力;二是堅持公益事業(yè)一事一議制度;三是鄉(xiāng)農(nóng)民負擔領(lǐng)導(dǎo)小組要加強工作力度，深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，不要等問題嚴重，群眾上訪才去做;四是加強對村干部的教育，使他們明確自身的職責，利用他們廣泛接觸群眾的有利條件，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民負擔方面出現(xiàn)的問題，達到及時處理的目的，以利于維護和穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序。