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通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，我們認真回顧總結黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的總體情況，深入查找、聚焦提煉問題，深刻剖析原因，在謀劃、推動和實現財政科學發展方面凝聚了新的共識。

貫徹落實科學發展觀取得的成效

黨的十六大以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，做到了學習態度上自覺，思想認識上堅定，工作實踐上一以貫之，取得了明顯成效。

(一)堅持以科學發展觀統領財政工作，理財思路提升到新境界。幾年來，我們堅持用科學發展觀分析財政形勢、審視理財觀念、提升工作思路。在深刻領會科學發展觀科學內涵、精神實質、根本要求的基礎上，提出了“講科學、求規范、重創新，興財政、促發展、為人民”的基本理財思路，唱響了“為民理財、民主理財、依法理財、規范理財、高效理財、廉潔理財”的現財原則，組織開展了建設“服務型、高效型、廉潔型、學習型、創新型、和諧型”機關活動。通過這次學習實踐科學發展觀活動，進一步強化了以人為本意識、統籌發展意識、持續發展意識、改革創新意識。用科學發展理念引領工作思路，用正確思路推動工作深化，用工作成效檢驗科學發展，是我們貫徹落實科學發展觀逐步形成的一條重要經驗。

(二)堅持發展第一要義，財政促進經濟發展取得新成效。始終把促進全省經濟又好又快發展作為重要職責，圍繞經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整兩項突出任務，不斷健全職能、完善機制。先后實施兩輪激勵性財政體制。充分運用財政擔保、貼息等方式，支持國有企業戰略重組和技術改造，在全國率先安排分離國有企業辦社會資金，妥善解決職工安置和歷史遺留問題。完善節能減排財政政策，實施節能技術改造獎勵制度，加大城鎮污水和垃圾處理設施建設投入力度。大力支持自主創新，認真落實有關稅收優惠和政府采購政策，推進建立現代產業體系。穩步推進收費制度改革，加強行政性收費和罰沒收入脫鉤管理，降低非稅收入在地方收入中的比重，近期又停收、取消、規范行政事業性收費108項?；I措運作資金，大力支持“三年大變樣”工作，為促進城鄉協調發展、培育城市經濟增長點，做出了積極貢獻。

(三)堅持全面協調可持續發展，財政體制機制創新邁出新步伐。著眼于提高財政資源配置效益，從財政體制、預算制度、國庫管理、政府采購、財政監督各個方面協調推進財政改革。在財政體制方面，改革和完善了省以下財政收入劃分體制，制定了異地投資稅收分享辦法和促進沿海經濟隆起帶形成的體制優惠政策，進行了省以下政府間財政支出責任劃分改革和縣鄉財政體制改革試點。在預算管理方面，創新了集中財力辦大事的資金分配決策機制，完善了發展性財政資金預算項目的篩選、論證和審核機制，在全國率先開展了發展性支出三年滾動預算編制改革試點，逐步擴大了對發展性支出開展績效評價的范圍。在國庫管理方面，進一步完善了國庫集中支付制度，省級實現了對授權支付資金的網絡實時監控，一級預算單位全面實行公務卡制度，穩步開展財政專戶資金增值運作。在政府采購方面，著力加強政府采購預算管理，政府采購范圍和規模不斷擴大。在財政監督方面，逐步完善財政監督方式、方法、手段和機制，在全國率先開展向省直部門派駐監督試點，對部分設區市實行了派駐監察員巡回監督改革試點，財政監督效果不斷提高。

(四)堅持以人為本為核心，改善民生達到新水平。把積極改善民生作為理財管錢的核心理念，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為理財為民的出發點和落腳點。認真貫徹義務教育經費保障機制改革和大中專家庭經濟困難學生資助政策，大力促進職業教育發展，積極解決上學難問題。大力支持醫療衛生事業發展，實現新型農村合作醫療制度對所有含農業人口的縣(市、區)全覆蓋，城鎮居民基本醫療保險試點擴大到9個設區市，加大對基層衛生體系和重大傳染病預防控制體系建設投入，進一步緩解了群眾看病難問題。加大社會保障投入，企業離退休人員養老金、城鄉低保、五保戶供養等社會保障標準達到全國平均水平。努力做好規范公務員津貼補貼工作，在政策允許范圍內努力提高機關事業單位工作人員工資性收入水平。

(五)堅持突出實踐特色，落實積極財政政策采取切實可行的措施。**年下半年以來，面對國際金融危機對我國經濟影響日益加深，全省經濟發展出現增速下滑的嚴峻形勢，堅持統籌兼顧的根本方法，一方面繼續抓好既定預算執行，一方面把落實擴大內需的積極財政政策作為學習實踐科學發展觀的重要實踐內容，積極主動謀求對策，確保全省經濟平穩增長。從增加政府投資、落實稅費減免、提高居民收入等六個方面，研究制定了26項保增長、擴內需的政策措施。配合有關部門，謀劃篩選了一大批符合國家政策的投資項目，及時撥付了24.7億元資金。統籌財政支出需要，調整財政支出結構，確保國家配套投資，科學編制**年預算，為實現保增長、擴內需、調結構、惠民生的目標提供了有力的財政保障。

總結這幾年來貫徹落實科學發展觀取得的成績，結合這次學習實踐活動，我們有六點深刻體會。

(一)謀劃推進財政發展必須始終堅持以科學發展觀為統領?？茖W發展觀是指導我國經濟社會發展的重要方針，是發展中國特色社會主義必須貫徹的重大戰略思想，也是財政發展的行動指南。只有把科學發展觀轉化為謀劃財政工作的正確思路、推進財政工作的政策措施、領導財政工作的實際能力，才能確保財政工作又好又快發展。

(二)謀劃推進財政發展必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。學習實踐科學發展觀歸根到底在于實踐。解放思想、實事求是、與時俱進是科學發展觀的靈魂所在。謀劃推動財政發展，必須始終堅持一切從實際出發，不斷解放思想，不斷轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，大膽探索、勇于實踐。只有這樣，財政發展才能不斷推上新境界